Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки

Материал из «Знание.Вики»
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки
сокращённо — Рособрнадзор
Эмблема РособрнадзораЭмблема Рособрнадзора
Общая информация
Страна Флаг России Россия
Юрисдикция Россия
Дата создания 2004
Руководство
Подчинено Правительство Российской Федерации
Вышестоящее ведомство Правительство Российской Федерации
Руководитель Анзор Ахмедович Музаев
Устройство
Штаб-квартира почтовый адрес: Садовая-Сухаревская улица, дом № 16, город Москва, Российская Федерация (Россия), К-51
Сайт http://obrnadzor.gov.ru
Сергей Сергеевич Кравцов, бывший руководитель Рособрнадзора (2013—2020).

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) — федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющий нормативно-правовое регулирование в сфере образования и науки, сертификацию образования и квалификации, полученных в иностранных государствах.

Служба была создана 9 марта 2004 года. В её компетенцию была передана часть вопросов, ранее находившихся в сфере ответственности упразднённых Министерства образования и Министерства промышленности, науки и технологий. Служба подчиняется непосредственно Правительству Российской Федерации. В сферу её ответственности входит организация Единого государственного экзамена, аттестация выпускников 9-х и 11-х классов, разработка контрольных материалов, лицензирование учреждений образования, присвоение учёных званий, создание диссертационных советов. Службе подчинены Национальное аккредитационное агентство в сфере образования и Федеральный институт педагогических измерений. В 2018 году бюджетные расходы на работу Службы составили 2 млрд рублей[1].

В июле 2024 года руководитель Рособрнадзора Анзор Ахмедович Музаев предложил внести изменения в порядок поступления в колледжи и техникумы. Выпускники 9-х классов сдают основной государственный экзамен, но его результаты не учитываются колледжами, которые осуществляют приём на основе среднего балла аттестата. Такую ситуацию Музаев назвал несправедливой, так как средний балл не всегда отражает реальные знания учащихся[2].

В августе 2024 года Музаев предложил начать в стране широкое обсуждение по совершенствованию Единого госэкзамена с привлечением всех заинтересованных лиц. По его словам, перед вводом Единого государственного экзамена в 2008 году в стране прошла большая дискуссия. С тех пор подобных масштабных разговоров не было. В Единый экзамен постоянно вносятся небольшие изменения, отвечающие требованиям времени. Обсуждение позволит нащупать предложения, которые помогут серьёзно улучшить ЕГЭ[3].

Руководители

Первым руководителем Рособрнадзора в марте 2004 года стал доктор педагогических наук, академик Российской академии образования, государственный деятель и организатор образования Виктор Александрович Болотов. 28 марта 2008 года «в связи с переходом на другую работу» был освобождён от должности. Новым руководителем службы стала доктор педагогических наук Любовь Николаевна Глебова (впоследствии руководитель Россотрудничества). 1 ноября 2012 года в связи с переходом на должность члена Совета Федерации от Пензенской области оставила должность.

3 ноября 2012 года на должность руководителя службы был назначен бывший заместитель Глебовой, кандидат юридических наук Иван Александрович Муравьёв[4][5]. 15 июля 2013 года подал прошение об отставке с занимаемой должности из-за скандала при проведении Единого государственного экзамена. 31 июля того же года прошение было удовлетворено Председателем Правительства Российской Федерации Дмитрием Медведевым[6].

1 августа 2013 года на освободившееся место был назначен доктор педагогических наук Сергей Сергеевич Кравцов, который занимал эту должность до 21 января 2020 года, когда стал министром просвещения Российской Федерации.

13 февраля того же года исполняющим обязанности руководителя службы стал кандидат технических наук Анзор Ахмедович Музаев. 18 августа 2020 года он был назначен руководителем Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки[7].

Критика

В 2017 году ведущий научный сотрудник Института проблем правоприменения при Европейском университете Кирилл Титаев отметил ряд недостатков в работе Рособрнадзора. По его словам, работа организации слишком ориентирована на бумажные показатели и бюрократический подход. В штате Службы слишком много юристов, которые некомпетентны в специальных дисциплинах[8].

В мае 2018 года Рособрнадзор отозвал аккредитацию у Московской высшей школы социальных и экономических наук («Шанинка»), что вызвало большой общественный резонанс. В защиту вуза выступил учёный совет Высшей школы экономики. Он обратился к президенту России с предложением пересмотреть систему аккредитации и лицензирования образовательных программ по причине её неадекватности. По словам учёного совета, в существующем виде система аккредитации ведёт не к ликвидации некачественных образовательных программ, а к возникновению проблем у инновационных вузов[9]. Студенты МВШСЭН опубликовали петицию с требованием закрыть ведомство.

Учреждения, находящиеся в ведении Рособрнадзора

  • ФГБНУ «Федеральный институт педагогических измерений» (Официальный сайт)
  • ФГБУ «Федеральный центр тестирования»
  • Национальный информационный центр по вопросам признания образования «ГлавЭкспертЦентр» (Официальный сайт)
  • Национальное аккредитационное агентство в сфере образования (Росаккредагентство) (Официальный сайт)
  • Информационно-методический центр по аттестации образовательных организаций
  • ФГБУ «Федеральный институт оценки качества образования» (Официальный сайт)

Примечания

  1. Коммерсантъ.
  2. Алексей Комолов. Глава Рособрнадзора Музаев предложил реформу школьных экзаменов. Российская газета (15 июля 2024). Дата обращения: 23 августа 2024.
  3. Мария Агранович. Глава Рособрнадзора Анзор Музаев: Открыт сбор предложений по совершенствованию ЕГЭ. Российская газета (8 августа 2024). Дата обращения: 23 августа 2024.
  4. Рособрнадзор возглавил 30-летний чиновник. РБК (4 ноября 2012). Дата обращения: 23 августа 2024. Архивировано 17 сентября 2016 года.
  5. Распоряжение Правительства РФ от 24.05.2018 N 974-р «О руководителе Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки» (недоступная ссылка). Нормативные документы Правительства Российской Федерации (24 мая 2018). Дата обращения: 23 августа 2024. Архивировано 2 августа 2018 года.
  6. Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев отправил в отставку Ивана Муравьёва. Дата обращения: 23 августа 2024. Архивировано 3 августа 2013 года.
  7. Биография Анзора Музаева. РИА Новости (20 августа 2020). Дата обращения: 23 августа 2024. Архивировано 28 октября 2020 года.
  8. Артём Космарский. «На один труп нужно собрать сорок бумажек»: как работает Рособрнадзор. «Индикатор» (5 апреля 2017). Дата обращения: 23 августа 2024. Архивировано 9 июня 2017 года.
  9. Заявление Учёного совета НИУ ВШЭ. НИУ ВШЭ. Дата обращения: 28 июня 2018. Архивировано 28 июня 2018 года.

Ссылки