Министерство спорта Российской Федерации
Министерство спорта Российской Федерации | |
---|---|
сокращённо — Минспорт России | |
![]() | |
Общая информация | |
Страна |
![]() |
Юрисдикция | Россия |
Дата создания | 7 октября 2008 года |
Предшественники | Федеральное агентство по физической культуре и спорту |
Руководство | |
Подчинено | Правительство Российской Федерации |
Вышестоящее ведомство | Правительство Российской Федерации |
Министр | Михаил Владимирович Дегтярёв |
Первый заместитель | Одес Хасаевич Байсултанов |
Устройство | |
Штаб-квартира | Москва, ул. Казакова, д. 18 |
Число сотрудников | 275 (на 2012 год) |
Ключевой документ | Положение о Министерстве спорта Российской Федерации[1] |
Сайт | https://minsport.gov.ru |
Министерство спорта Российской Федерации (Минспорт России) — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере физической культуры и спорта, а также по оказанию государственных услуг (включая предотвращение допинга в спорте и борьбу с ним) и управлению государственным имуществом в сфере физической культуры и спорта[2].
Минспорт в свое нынешнем виде было создано в 2012 году путем реорганизации Министерства спорта, туризма и молодёжной политики, учрежденного в 2008 году. С мая 2024 года ведомство возглавляет Михаил Дегтярёв, ранее занимавший пост губернатора Хабаровского края.
Стратегия развития физической культуры и спорта до 2030 года, одобренная 19 ноября 2020 года Правительством Российской Федерации, включает 11 приоритетных направлений, которые охватывают и любительский, и профессиональный спорт. В их числе — развитие инфраструктуры, формирование спортивного резерва, внедрение инновационных технологий в подготовку спортсменов, привлечение внебюджетного финансирования, международное сотрудничество. Каждое из этих направлений содержит свой комплекс мероприятий. Стратегия ориентирована на достижение национальной цели по сохранению здоровья и благополучия людей и учитывает предложения совета при Президенте[3].
Задачи
Среди декларируемых на 2024 год задач Минспорта можно выделить следующие основные направления[4]:
1. Совершенствование системы управления физической культурой и спортом:
- Обеспечение доступных условий и равных возможностей для занятий физической культурой и спортом для граждан всех возрастных категорий в рамках реализации федеральных проектов «Спорт — норма жизни» и "Бизнес-спринт (Я выбираю спорт);
- Обеспечение поступательного развития физической культуры и спорта в Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской и Херсонской областях;
- Обеспечение условий для повышения уровня внебюджетного финансирования сферы физической культуры и спорта, в том числе увеличение размера целевых отчислений от лотерей;
- Запуск подсистемы «ГТО» в федеральной государственной информационной системе "Единая цифровая платформа «Физическая культура и спорт»;
2. Формирование единого спортивно-образовательного пространства;
3. Развитие системы подготовки спортивного резерва;
4. Обеспечение национального и технологического суверенитета российского спорта в условиях новой геополитической реальности;
5. Развитие международного сотрудничества в области физической культуры и спорта (в частности, укрепление и расширение российско-китайских спортивных связей; успешное проведение в 2024 году крупных международных соревнований: «Игры будущего»; «Спортивные игры стран БРИКС», «Всемирные игры дружбы»; развитие системы межгосударственных спортивных соревнований на пространстве объединений БРИКС, ШОС и СНГ).
История
Конец XIX века отметился зарождением мощного олимпийского движения в городах Российской империи, повсеместно развивался любительский спорт. Представитель России Алексей Бутовский избирается членом Международного олимпийского комитета[5]. Тем не менее, несмотря на его старания привлечь внимание к проблеме физического воспитания в стране, наши соотечественники не смогли принять участие в первых трех Олимпийских играх[6].
В 1909 году в стране утвердили Временное положение о Главной гимнастическо-фехтовальной школе, превратившейся в ведущий центр армейского спорта, далее став тренировочной базой для подготовки олимпийцев. Инициатором принятия документа явился член Российского олимпийского комитета Владимир Воейков[6].
Указом императора Николая II образована Канцелярия Главнонаблюдающего за физическим развитием народонаселения Российской Империи, руководителем которой назначен Воейков. Именно усилиями генерала Воейкова и благодаря реализованным им кардинальным преобразованиям на государственном и местном уровнях Российская империя стала полноправной частью мирового олимпийского движения.[6]
В 1918 году в стране создается Главное управление всеобщего военного обучения и формирования резервных частей Красной Армии (Всевобуч). Издан Декрет «Об обязательном обучении военному искусству», согласно которому трудящиеся в возрасте 18-40 лет обязаны пройти военную подготовку без отрыва от производства[7].
В 1920 создан Высший совет физической культуры (ВСФК), функционировавший при Всевобуче. Решением ВЦИК в 1923 году ВСФК становится самостоятельным органом, он действовал при ВЦИК и его местных подразделениях. Именно с это момента берет свое начало столетняя история российского спортивного ведомства. Учрежденные до октября 1917 года спортивные организации были ликвидированы. ВСФК призвано объединить научную, учебную и организационную работу различных ведомств и организаций в сфере физического воспитания. Руководить новым органом поручено народному комиссару здравоохранения Николаю Семашко.[8]
В течение советского периода спортивное ведомство претерпело множество реорганизаций. Так, с 1936 по 1953 годы существовал Всесоюзный комитет по делам физической культуры и спорта при СНК СССР (с 1946 — при СМ СССР). Практически год Комитет в качестве управления находился в составе Минздрава СССР, однако в феврале 1954 года — вновь воссоздали спортивный Комитет. С 1959 по 1968 годы существовал Союз спортивных обществ и организаций СССР[9]. Его сменил Комитет по физической культуре и спорту при СМ СССР (Спорткомитет СССР), просуществовавший до 1986 года[10]. На смену ему пришел Госкомспорт СССР, упраздненный в 1991 году[11].
В 90-е в России продолжилась чехарда реорганизаций спортивного ведомства — Госкомспорт России несколько раз сменил свой состав. В 1999 году было создано Министерство РФ по физической культуре, спорту и туризму, однако уже всего через год вместо него воссоздали Госкомспорт. С 2004 по 2008 годы в стране функционировало Федеральное агентство по физической культуре и спорту (Росспорт)[12].
В 2008 году было создано Министерство физической культуры, спорта и туризма РФ[13], которое в 2012 году было реорганизовано в Министерства спорта РФ и приобрело современный вид.
Структура
Министр спорта России назначается Президентом Российской Федерации после утверждения его кандидатуры Госдумой РФ по представлению Председателя Правительства РФ. 14 мая 2024 году указом Главы государства Михаил Дегтярев назначен на должность министра спорта РФ.
Действующий министр
Михаил Владимирович Дегтярёв родился 10 июля 1981 года в городе Куйбышев в семье врачей. Его отец — Владимир Иванович, акушер-гинеколог, заслуженный врач РФ.
В 1998 году Дегтярев с отличием окончил международный аэрокосмический лицей. Далее поступает в Самарский государственный аэрокосмический университет, по завершению учёбы в котором ему была присвоена квалификация «инженер авиационных двигателей и энергетических установок».[14]
В 2004 и 2005 годах в этом же вузе Дегтярёв окончил факультет экономики и управления по специальности «менеджмент». В 2012 году окончил Институт мировых цивилизаций, получив диплом юриста. В 2015 году проходил обучение по вопросам военного планирования в Военной академии Генерального штаба ВС РФ. В 2017 году прошёл подготовку по программе «Подготовка и переподготовка резерва управленческих кадров» при Российской академии народного хозяйства государственной службы, став специалистом в области государственного и муниципального управления. В 2020 году (удалённо) в этой же академии успешно защитил диссертацию на тему: «Зарубежный опыт административно-правового регулирования антидопинговых мер в спорте», получив степень кандидата юридических наук. С конца 90-х начал работу в СГАУ, в частности на кафедре «Автоматические системы энергетических установок».[15]
Активно общественно-политической деятельностью занимается с 2001 года, пополнив ряды местных молодёжных организаций. В 2003 году становится членом самарского отделения движения «Молодежное единство», через год возглавил его. В 2003 году вступает в партию «Единая Россия». Тогда же становится депутатом Молодёжного парламента при Самарской городской думе, уже через год — председательствует в нём. В качестве самовыдвиженца 4 июля 2004 года баллотировался в депутаты городской думы Самары — получил 33,3 % голосов. Депутатскую деятельность совмещал с работой в СГАУ.[15]
В декабре 2005 года Дегтярёв вступает в ЛДПР и начинает работу в качестве помощника депутата ГД РФ Владимира Жириновского по работе в Самарской области. В 2006 году был назначен сначала и. о. координатора самарского регионального отделения ЛДПР, а через месяц — координатор отделения. Эту должность он занимал до 2012 года.[14]
8 октября 2006 года М. Дегтярёв участвует в выборах мэра Самары от ЛДПР, но проигрывает, набрав 1,71 % голосов избирателей. 11 марта 2007 года по партийному списку ЛДПР избирается депутатом Самарской думы. В 2009 году его кандидатура входит в список резерва управленческих кадров под патронажем президента РФ.[15]
4 декабря 2011 года был избран депутатом Госдумы от ЛДПР. В парламенте входил во фракцию ЛДПР, был заместителем председателя комитета Госдумы по науке и наукоёмким технологиям. В 2013 и 2018 годах от ЛДПР участвовал в выборах мэра Москвы.[14]
18 сентября 2016 года вновь был избран депутатом Государственной думы в составе общефедеральной части партийного списка (№ 6). После переизбрания на новый срок, М. Дегтярёв занимал должность председателя комитета по физической культуре, спорту, туризму и делам молодёжи. С февраля 2017 года является членом президиума фракции ЛДПР.[15]
20 июля 2020 указом президента РФ был назначен врио губернатора Хабаровского края[16]. На прошедших 19 сентября 2021 года досрочных выборах главы Хабаровского края одержал победу, набрав 56,7 % голосов избирателей[17].
Будучи членом ЛДПР, М. Дегтярёв занимал различные должности в партии: в 2011—2013 был членом центрально-ревизионной комиссии; в 2013—2017 и с 2023 года — член высшего совета партии.
С 2014 года является вице-президентом Российского союза инженеров. С 2017 года — членом Совета при Президенте РФ по развитию физической культуры и спорта. С 2018 года — главой рабочей группы совета по совершенствованию законодательства в области физической культуры и спорта. Входит в попечительский совет Российского научного фонда. С 2019 года является членом президиума Всемирного русского народного собора — международной общественной организации, образованной под эгидой Русской православной церкви.[15]
За свою общественно-политическую деятельность М. Дегтярёв награждён Орденом Дружбы и Александра Невского, Почётной грамотой и благодарностью от президента РФ (2014) и др. Автор научных публикаций в области техники, экономики и административно-правового регулирования в области спорта. Написал несколько книг, в частности, две книги посвящены основателю ЛДПР В. Жириновскому. М. Дегтярёв — мастер спорта по фехтованию, член правления Федерации хоккея России.[15]
Заместители Министра
Глава Минспорта РФ может иметь шестерых заместителей[18], в настоящее время их четыре:
- первый заместитель министра — Одес Байсултанов (2024 — н.в.)[19];
- статс-секретарь — заместитель министра — Александр Никитин (2024 — н.в.)[20];
- заместитель министра — Мгер Гандилян (2024 — н.в.)[21];
- заместитель министра — Алексей Морозов (2021 — н.в.)[22].
Департаменты
Структура ведомства включает десять профильных департаментов:
- Департамент государственного регулирования в сфере спорта;
- Департамент спорта высших достижений;
- Департамент физической культуры и массового спорта;
- Департамент образования, науки и международных отношений;
- Правовой департамент;
- Департамент цифровой трансформации и стратегического развития;
- Департамент инвестиционного развития и управления государственным имуществом;
- Департамент бюджетной политики и финансов;
- Департамент управления делами и контроля;
- Отдел по защите государственной тайны.
Подведомственные организации
- ФГАУ «Федеральная дирекция организации и проведения спортивных и физкультурных мероприятий» (ФГАУ «Федеральная дирекция спортмероприятий»).
- ФГУП «Национальный аэроклуб России им. Чкалова».
- ФГБУ Южный федеральный центр спортивной подготовки «ЮГ СПОРТ» (ФГБУ «Юг Спорт»).
- ФГБУ "Тренировочный центр спортивной подготовки сборных команд России «Крымский».
- ФГБУ «Центр спортивной подготовки сборных команд России» (ФГБУ «ЦСП»).
- ФГБУ «Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт физической культуры».
- ФГБУ «Федеральный научный центр физической культуры и спорта» (ФГБУ ФНЦ ВНИИФК).
- ФГБУ Тренировочный центр сборных команд России"Озеро Круглое" (ФГБУ "ТЦСКР «Озеро Круглое»).
- ФГБУ "Учебно-тренировочный центр «Новогорск».
- ФГБУ «Республиканская учебно-тренировочная база „Ока“ г. Алексин».
- ФГБУ «Федеральный центр подготовки спортивного резерва» (ФГБУ ФЦПСР).
- ФГБУ «Государственный музей спорта» (ФГБУ «ГМС»).
- ФГБОУ ВО «Волгоградская государственная академия физической культуры».
- ФГБОУ ВО «Чайковская государственная академия физической культуры и спорта».
- ФГБОУ ВО «Великолукская государственная академия физической культуры и спорта».
- ФГБОУ ВО «Дальневосточная государственная академия физической культуры».
- ФГБОУ ВО «Московская государственная академия физической культуры».
- ФГБОУ ВО «Воронежская государственная академия спорта».
- ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет физической культуры и спорта».
- ФГБОУ ВО «Кубанский государственный университет физической культуры, спорта и туризма».
- ФГБОУ ВО «Уральский государственный университет физической культуры».
- ФГБОУ ВО «Национальный государственный Университет физической культуры, спорта и здоровья им. П. Ф. Лесгафта, Санкт-Петербург».
- ФГБОУ ВО «Поволжский государственный университет физической культуры, спорта и туризма».
- ФГБОУ ВО "Российский университет спорта «ГЦОЛИФК».
- ФГБОУ ВО «Смоленский государственный университет спорта».
- ФГБОУ ВО «Чурапчинский государственный институт физической культуры и спорта».
Список министров
В современной истории (с 1990 года) спортивное ведомство России возглавляли одиннадцать человек[23]. Дольше всех на своем посту продержался Виталий Мутко, занимавший в течение 8 лет и 5 месяцев (2008—2016). Причем с 2008 по 2012 годы он возглавлял Министерство спорта, туризма и молодёжной политики, а с 2012 по 2016 годы — Министерство спорта РФ. Самый короткий период нахождения в должности министра (сперва являлся председателем Комитета РФ по делам молодежи, физической культуре и туризму, с 30 мая — Госкомитета по физической культуре и туризму) был у Юрия Портнова, не проработавшего и полугода (с 10 января апреля по 1 июля 1994)[23].
- Василий Мачуга (Председатель Государственного комитета РСФСР по физической культуре и спорту, 1990—1991);
- Валерий Сысоев (Председатель Координационного совета по физической культуре и спорту при Правительстве РФ, с 1993 года реорганизованного в Государственный комитет по физической культуре, 1992—1994);
- Юрий Портнов (Председатель Комитета РФ по делам молодежи, физической культуре и туризму, впоследствии — Комитета по физической культуре и туризму, 10.01.1994 — 1.07.2024);
- Шамиль Тарпищев (Председатель Комитета (впоследствии Госкомитета) физической культуре и туризму, 1994—1996);
- Леонид Тягачев (Председатель Госкомитета по физической культуре и туризму, 1996—1999);
- Борис Иванюженков (Министр спорта РФ, 1999—2000);
- Павел Рожков (Председатель Госкомитета РФ по физической культуре и спорту, 2000—2002);
- Вячеслав Фетисов (председатель Госкомитета РФ по физической культуре и спорту, с марта 2004 года — Федерального агентство по физической культуре, спорту и туризму, 2002—2008);
- Виталий Мутко (Министр спорта, туризма и молодёжной политики РФ, с 2012 — Министр спорта РФ, 2008—2016);
- Павел Колобков (Министр спорта РФ, 2016—2020);
- Олег Матыцин (Министр спорта РФ, 2020—2024);
- Михаил Дегтярев (2024 — н.в.).
Ведомственные награды
Приказом Министерства спорта России от 4 декабря 2019 года N 1025 установлены следующие ведомственные награды[24]:
- Почетный знак «За заслуги в развитии физической культуры и спорта»;
- Медаль Петра Лесгафта;
- Медаль Николая Озерова;
- Нагрудный знак «Отличник физической культуры и спорта»;
- Почетная грамота Министерства спорта Российской Федерации;
- Благодарность Министра спорта Российской Федерации;
- Знак отличия Министерства спорта Российской Федерации «Почетный наставник»;
- Медаль Анатолия Тарасова;
- Медаль Льва Яшина;
- Медаль Сергея Павлова.
Примечания
- ↑ Положение о Министерстве спорта Российской Федерации (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 607)
- ↑ Постановление Правительства РФ от 19.06.2012 № 607 «О Министерстве спорта Российской Федерации». . Дата обращения: 14 мая 2022. Архивировано 3 апреля 2022 года.
- ↑ Стратегия 2030
- ↑ ПУБЛИЧНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ МИНИСТЕРСТВА СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
- ↑ Русский Кубертен. Кто на самом деле стоял у истоков олимпийского движения
- ↑ 6,0 6,1 6,2 27 июня отмечается 100-летие Министерства спорта Российской Федерации как государственного органа управления в сфере физической культуры и спорта . Российский союз боевых искусств (13 августа 2024). Дата обращения: 13 августа 2024.
- ↑ Вавилон — «Гражданская война в Северной Америке» / [под общ. ред. Н. В. Огаркова]. — М. : Военное изд-во М-ва обороны СССР, 1979. — С. 395. — (Советская военная энциклопедия : [в 8 т.] ; 1976—1980, т. 2).
- ↑ Начало пути
- ↑ Награды спортивных ведомств СССР (Спорткомитет СССР). Архивная копия от 27 апреля 2017 на Wayback Machine // allfaler.ru
- ↑ Постановление Центрального комитета КПСС и Совета министров СССР от 17 октября 1968 года № 826 «Об улучшении руководства физической культурой и спортом в стране». Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine // base.consultant.ru
- ↑ Постановление Государственного Совета СССР от 14 ноября 1991 года № ГС-13 «Об упразднении министерств и других центральных органов государственного управления СССР». Архивная копия от 1 августа 2018 на Wayback Machine // bestpravo.com
- ↑ Владимир Путин подписал Указ «О Федеральном агентстве по туризму и Федеральном агентстве по физической культуре и спорту»
- ↑ Указ Президента РФ № 1445 от 7 октября 2008 г. «Вопросы Министерства спорта, туризма и молодёжной политики Российской Федерации»
- ↑ 14,0 14,1 14,2 Биография Михаила Дегтярева . РИА «Новости» (13 августа 2024). Дата обращения: 13 августа 2024.
- ↑ 15,0 15,1 15,2 15,3 15,4 15,5 Биография Михаила Дегтярева . ТАСС (13 августа 2024). Дата обращения: 13 августа 2024.
- ↑ Михаил Дегтярёв назначен врио губернатора Хабаровского края
- ↑ Михаила Дегтярева избрали губернатором Хабаровского края
- ↑ Мишустин увеличил число заместителей главы Минспорта
- ↑ Мишустин назначил нового замминистра спорта . Дата обращения: 20 февраля 2020. Архивировано 20 февраля 2020 года.
- ↑ Второй бывший вице-губернатор стал заместителем Дегтярева в Минспорте
- ↑ МГЕР ГАНДИЛЯН НАЗНАЧЕН ЗАМЕСТИТЕЛЕМ МИНИСТРА СПОРТА РФ
- ↑ Морозов сменил Сельского в должности заместителя министра спорта России
- ↑ 23,0 23,1 Кто возглавлял российские спортивные ведомства . ТАСС (12 августа 2024). Дата обращения: 12 августа 2024.
- ↑ Приказ Министерства спорта Российской Федерации от 4 декабря 2019 года N 1025 «О ведомственных наградах Министерства спорта Российской Федерации» (с изменениями на 1 марта 2024 года))