Федеральная служба по аккредитации

Материал из «Знание.Вики»
Федеральная служба по аккредитации
сокращённо — Росаккредитация
Эмблема Росаккредитации[1]Эмблема Росаккредитации[1]
Общая информация
Страна Флаг России Россия
Юрисдикция Россия
Дата создания 24 января 2011 года
Руководство
Подчинено Министерство экономического развития Российской Федерации
Вышестоящее ведомство Министерство экономического развития Российской Федерации
Руководитель Назарий Викторович Скрыпник[2]
Устройство
Штаб-квартира Москва, Пресненская наб., 10 стр. 2
Подведомственный орган Федеральное автономное учреждение «Национальный институт аккредитации»
Ключевой документ Постановление о Федеральной службе по аккредитации[3]
Сайт fsa.gov.ru
Commons-logo.svg Медиафайлы на Викискладе

Федеральная служба по аккредитации (Росаккредитация) — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по формированию единой национальной системы аккредитации и осуществлению контроля за деятельностью аккредитованных лиц.

Является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции национального органа Российской Федерации по аккредитации. Находится в ведении Министерства экономического развития Российской Федерации. Федеральная служба по аккредитации осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями[4].

Руководителем ведомства с 7 апреля 2020 года является Скрыпник Назарий Викторович[5].

Функции

Федеральная служба по аккредитации осуществляет следующие полномочия (выполняет функции) в установленной сфере деятельности[3]:

  • проведение аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в национальной системе аккредитации;
  • формирование и ведение реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии, а также единого реестра экспертов-аудиторов;
  • формирование и ведение национальной части единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза;
  • приостановление, возобновление, прекращение действия сертификатов соответствия, признание их недействительными;
  • регистрацию, приостановление, возобновление, прекращение действия деклараций о соответствии, признание их недействительными;
  • федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью аккредитованных лиц, а также проведение аттестации экспертов по аккредитации;
  • проведение признания и оценки соответствия испытательных лабораторий (центров) принципам надлежащей лабораторной практики, соответствующим принципам надлежащей лабораторной практики Организации экономического сотрудничества и развития;
  • ведение реестра испытательных лабораторий (центров), соответствующих принципам надлежащей лабораторной практики, соответствующим принципам надлежащей лабораторной практики Организации экономического сотрудничества и развития;
  • контроль за соблюдением испытательными лабораториями (центрами) принципов надлежащей лабораторной практики, соответствующих принципам надлежащей лабораторной практики Организации экономического сотрудничества и развития;
  • формирование и ведение реестра аккредитованных лиц, реестра экспертов по аккредитации, реестра технических экспертов, реестра экспертных организаций, предоставление сведений из указанных реестров;
  • подтверждение компетентности аккредитованных лиц;
  • утверждение положения об общественном совете по аккредитации и его состава, состава комиссии по апелляциям;
  • аттестацию экспертов, привлекаемых к осуществлению экспертизы в целях федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью аккредитованных лиц;
  • организацию выдачи бланков сертификатов соответствия, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, выдачу бланков сертификатов соответствия;
  • осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание центрального аппарата службы, ее территориальных органов, а также на реализацию возложенных на них функций;
  • обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;
  • взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности, а также представляет Российскую Федерацию в международных организациях по аккредитации;
  • организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных, письменных, а также направленных в форме электронного документа обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок;
  • осуществляет кадровое обеспечение центрального аппарата службы и ее территориальных органов, организует дополнительное профессиональное образование кадров;
  • осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов службы;
  • организует конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности;
  • осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

История и деятельность

Федеральная служба по аккредитации была образована указом Президента РФ от 24 января 2011 года № 86 в целях повышения эффективности государственного управления в сфере аккредитации[6].

В 2012 году Росаккредитацией было подписано соглашение об информационном взаимодействии с Федеральной таможенной службой России. В 2013 году был образован Общественный совет и запущен проект по созданию Федеральной государственной информационной системы (ФГИС) Росаккредитации. В этом же году был введён в эксплуатацию электронный сервис регистрации деклараций о соответствии. В 2014 году была введена в эксплуатацию ФГИС Росаккредитации[7].

В 2015 году Росаккредитация стала полноправным членом APLAC (Азиатско-тихоокеанская организация по аккредитации лабораторий). В этом году также в ведение Росаккредитации было передано Федеральное автономное учреждение (ФАУ) «Технический центр Регистра систем качества» (позже был переименован в «Национальный институт аккредитации»). В 2016 году было подписано соглашение о сотрудничестве с Российским экспортным центром. В 2017 году Федеральная служба по аккредитации присоединилась к Договорённости о взаимном признании ILAC MRA (Международная организация по аккредитации лабораторий)[7].

В 2018 году Росаккредитация вступила в полноправные члены PAC (Тихоокеанская организация по аккредитации), IAF (Международный форум по аккредитации), IHAF (Международный форум по аккредитации Халяль). В этом же году был создан Совет руководителей органов по аккредитации государств членов ЕАЭС (Евразийский экономический союз). В 2020 году значимыми событиями стали внедрение удалённой оценки; запуск онлайн-платформы программ проверки квалификации лабораторий; запуск сервиса для проверки сертификатов и деклараций. В этом году началась также работа над созданием сервиса по проверке безопасности товаров в Интернете[7]. В 2022 году Росаккредитация присоединилась к пилотному проекту по внедрению принципов и стандартов клиентоцентричности в госуправлении. В 2023 году была внедрена схема аккредитации Халяль[8].

В настоящее время Федеральная служба по аккредитации — один из ключевых элементов в системе обеспечения безопасности и качества продукции, которая объединяет 9300 аккредитованных лиц. Через аккредитованные Росаккредитацией лаборатории и органы по сертификации проходят испытания 80 % всех товаров, отечественных и импортных, что составляет 14 млн испытаний в год[9].

Структура

Возглавляющий Федеральную службу по аккредитации Руководитель имеет трёх Заместителей руководителя Федеральной службы по аккредитации.

Центральный аппарат Росаккредитации состоит из:

  • Управления административно-финансовой деятельности
  • Управления аккредитации в сфере добровольного подтверждения соответствия, метрологии и иных сферах деятельности
  • Управления работы с реестрами и аналитики
  • Управления правового обеспечения и международного взаимодействия
  • Управления аккредитации и государственного контроля
  • Управления аккредитации и контрольно-надзорной деятельности

Территориальные органы представлены:

  • Управлением по Дальневосточному федеральному округу
  • Управлением по Приволжскому федеральному округу
  • Управлением по Северо-Западному федеральному округу
  • Управлением по Сибирскому федеральному округу
  • Управлением по Уральскому федеральному округу

В Федеральную службу по аккредитации входит Национальный институт аккредитации Росаккредитации[10].

Руководители

Федеральную службу по аккредитации с начала её образования возглавляли:

ФИО Дата
назначения 		Дата
освобождения 		Срок (дни)
Шипов Савва Витальевич 17 ноября 2011 года 10 июня 2016 года 1667
Херсонцев Алексей Игоревич 10 июня 2016 года 9 марта 2020 года 1368
Скрыпник Назарий Викторович 7 апреля 2020 года действующий руководитель 1724

7 апреля 2020 года Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин подписал распоряжение о назначении руководителем Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитации) Назария Скрыпника[11].

Примечания

  1. ↑ Приказ Министерства экономического развития РФ от 13 декабря 2017 г. № 677 “О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 22 мая 2014 г. № 283 «Об установлении изображения знака национальной системы аккредитации и порядка применения изображения знака национальной системы аккредитации». garant.ru. Дата обращения: 5 ноября 2024.
  2. ↑ Скрыпник Назарий Викторович. fsa.gov.ru. Дата обращения: 5 ноября 2024.
  3. ↑ 3,0 3,1 ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ПОСТАНОВЛЕНИЕ "О Федеральной службе по аккредитации". pravo.gov.ru. Дата обращения: 5 ноября 2024.
  4. ↑ Постановление Правительства РФ от 17.10.2011 N 845 (ред. от 28.12.2023) "О Федеральной службе по аккредитации" (вместе с "Положением о Федеральной службе по аккредитации"). consultant.ru. Дата обращения: 5 ноября 2024.
  5. ↑ Скрыпник назначен главой Росаккредитации. rg.ru. Дата обращения: 5 ноября 2024.
  6. ↑ Указ Президента РФ от 24.01.2011 № 86 «О единой национальной системе аккредитации». kremlin.ru. Дата обращения: 5 ноября 2024.
  7. ↑ 7,0 7,1 7,2 Федеральной службе по аккредитации 12 лет. dzen.ru. Дата обращения: 5 ноября 2024.
  8. ↑ Назарий Скрыпник: Росаккредитация совместно с Минэкономразвития приступает к внедрению схемы аккредитации Халяль. fsa.gov.ru. Дата обращения: 5 ноября 2024.
  9. ↑ Росаккредитация: новые вызовы — новые задачи. fsa.gov.ru/. Дата обращения: 5 ноября 2024.
  10. ↑ Структура Росаккредитации. fsa.gov.ru. Дата обращения: 5 ноября 2024.
  11. ↑ Руководителем Росаккредитации назначен Назарий Скрыпник. fsa.gov.ru. Дата обращения: 5 ноября 2024.

Ссылки


Источник — https://znanierussia.ru/articles/index.php?title=Федеральная_служба_по_аккредитации&oldid=1161500