Кадастровый план

Када́стровый план террито́рии (КПТ) — выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), представляет собой документацию, включающую сведения о здании, земельном участке или квартире. Информация подаётся в виде графических изображений и текстовых описаний. В плане присутствуют как постоянные, так и переменные данные. К числу неизменных характеристик относится, например, географическое положение участка. Число объектов, расположенных на нём, может варьироваться в зависимости от проводимых землеустроительных работ, таких как возведение новых сооружений.

Внешний вид

Чтобы точно установить фактическое местоположение границ земельного участка, идентифицированного кадастровым номером, существует возможность запросить кадастровый план территории (КПТ). Получение этого документа осуществляется по запросу и является платной услугой. КПТ представляет собой объёмный документ, структурированный на несколько ключевых блоков:

• Общие данные об участке.
• Визуальное представление участка в графической форме.
• Определение контура объекта с указанием координат поворотных точек.
• Текстовое описание графической и конфигурационной информации.
• Раздел, содержащий информацию о наличие или отсутствие каких-либо обременений.

Нормы, регламентирующие оформление кадастрового плана территории, зафиксированы в статье 24.1 ФЗ-208 от 2015 года. С сентября 2022 года вступили в силу обновлённые требования, касающиеся схемы расположения объектов недвижимости на кадастровом плане.

Разделы

Кадастровый план подразделяется на следующие разделы:

• Общий — содержит ключевые характеристики и данные. В нём указывается кадастровый номер недвижимости, её площадь, адрес, подробное описание, местоположение и кадастровая стоимость. Кроме того, здесь присутствует информация о собственнике, исполнителе работ и реквизиты юридического лица.
• Графический — представляет собой схематическое изображение объекта, включая расположение комнат, систем и зон. Этот раздел позволяет визуально оценить, что находится на земельном участке, планировку строения и наличие соседних зданий.
• Конфигурационный — содержит графическую информацию, а именно координаты и границы объекта.
• Текстовый — дублирует схематическую информацию, представленную в графическом разделе, но в текстовой форме. Здесь даётся подробное описание объекта недвижимости.
• Уточняющий — предназначен для указания всех обременений, наложенных на объект. Если обременения отсутствуют, этот раздел не заполняется и исключается из документа.

Типы

Кадастровый план подразделяется на персональный и общедоступный. Общедоступные предоставляются совершенно всем заявителям, предоставившим свой идентификатор личности. Персональный данные могут получить только собственники объекта, а также некоторые представители органов государственной власти, нотариусы. Для проведения операций с недвижимостью, персональный план находится у собственника. В зависимости от характеристик участка или строения, выделяются основные типы и применяются для различных видов земельных участков и зданий:

• Межевой план — предназначен для земельных участков, определяет их границы с соседними территориями, состоит из текстового описания и графической схемы.
• План земельного участка — схож с межевым планом, однако содержит более детальную информацию о строениях и особенностях, расположенных на участке.
• Территориальный план — кадастровая документация, включающая описание всех объектов на определённой территории, обычно составляется для компактных населённых пунктов или крупных земельных массивов.
• Технический план на жилое помещение — оформляется для индивидуальных или многоквартирных домов.
• Технический план для нежилых сооружений — содержит подробное описание всех помещений в здании нежилого назначения.
• Технический план комнаты — описывает отдельные части жилого помещения, например, поэтажный план с указанием расположения дверей, окон, перегородок и прочих элементов.
• Технический план для объектов незавершенного строительства — оформляется на любом этапе строительства и утрачивает юридическую силу после ввода объекта в эксплуатацию.

Назначение

Кадастровый план территории требуется для осуществления землеустроительных и геодезических изысканий, определения кадастровой оценки, создания плана межевания земельного участка, а также для регистрации данных и правок в кадастровой системе. Оформление запроса на получение КПТ необходимо в ряде случаев:

• Гражданин оформляет право собственности на недвижимое имущество.
• При установлении ограниченного права пользования (сервитута) на земельный участок.
• Когда физическое или юридическое лицо регистрирует объект в кадастре недвижимости.
• В случае возникновения споров между сторонами, например, между соседями, относительно определения границ земельных участков.
• При планировании строительных и монтажных мероприятий на земельном участке и в других ситуациях.

Разработчики

Подготовкой КПТ занимается кадастровый инженер, обладающий необходимой квалификацией и образованием. Инженер проведёт выездные замеры на участке и подготовит финальный план расположения земельного участка. Заказчику необходимо будет оплатить выполненные работы.

Информация о земельном участке вносится в ЕГРН на основании документации, подготовленной инженером. Процедура утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории регламентирована статьёй 11.10 Земельного Кодекса Российской Федерации. Согласование предварительного чертежа с органами власти — обязательный шаг. Утверждение происходит посредством решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, наделённых полномочиями по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности.

Способ получения кадастрового плана

Процедура составления плана

Для получения кадастрового плана необходимо подготовить следующий пакет документов:

• удостоверение личности владельца,
• заявление,
• документ, подтверждающий право собственности на объект недвижимости,
• межевой план участка,
• акт согласования границ с соседними участками,
• справку о категории использования земельного участка,
• документ, подтверждающий отсутствие каких-либо ограничений или обременений.

Отсутствие любого из указанных документов может послужить основанием для отказа в выдаче кадастрового плана. Наибольшую сложность обычно представляет получение межевого плана, что может потребовать дополнительных временных и финансовых затрат. Если участок уже зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), перечень требуемых документов сокращается и включает: заявление владельца, удостоверение личности, кадастровый номер участка, документ, подтверждающий право собственности, и квитанцию об оплате государственной пошлины.

После подготовки необходимого пакета документов следует подать заявление на получение кадастрового плана в Росреестр. Сотрудники Росреестра обязаны выдать расписку, подтверждающую факт принятия документов от владельца. Процедура подачи заявления и документов идентична как в Росреестре, так и в Многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ), однако сроки оформления могут различаться.

При приёме документов владельцу участка сообщают ориентировочный срок изготовления кадастрового плана. По истечении указанного срока необходимо лично явиться в соответствующее учреждение для получения готового плана, предъявив паспорт и расписку, выданную ранее сотрудниками.

Получение плана

Получить или заказать кадастровый план можно в бумажном и электронном виде. Для получения электронного документа заявитель может прибегнуть к дистанционным способам: оформить запрос через официальный веб-сайт Росреестра или направить обращение через портал Госуслуг. Получение бумажной версии документа возможно при личном обращении в территориальный отдел Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, или через многофункциональный центр (МФЦ). При себе нужно иметь удостоверение личности и информацию о кадастровом квартале. Если от имени заинтересованного лица выступает его законный представитель, потребуется предъявить нотариально заверенную доверенность. Информация об этом документе вносится в заявление.

За выдачу кадастровой выписки территории необходимо внести государственный сбор. Предоставлять квитанцию об оплате не требуется. Однако в случае отсутствия данных о платеже, запрошенные сведения из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) не будут предоставлены. При заказе выписки посредством единого портала Госуслуг стоимость подготовки кадастрового плана территории снижается. Преимуществами электронной версии кадастрового плана территории выступают её универсальность и более доступная цена. Однако, распечатка онлайн-формы не имеет юридической силы. В случае необходимости предоставления кадастрового плана в государственные органы, электронный документ следует отправлять по электронной почте, заверив цифровой подписью уполномоченного сотрудника.

Трудности при получении

Процесс подготовки и подачи документов в государственные учреждения может быть сопряжён с многочисленными трудностями. Стремление каждого гражданина заключается в оперативном получении всех требуемых справок, документов, включая кадастровый план. Реализация данного стремления не всегда представляется возможной из-за существующих препятствий, замедляющих процедуру получения кадастрового плана.

Когда заявитель предоставил полный пакет документов вместе с заявлением в соответствующее государственное учреждение, но не получил кадастровый план в установленный срок, данное обстоятельство может быть квалифицировано как нарушение прав. В таких случаях гражданин имеет право обратиться в судебные или иные компетентные органы. Подача жалобы обоснована в следующих ситуациях:

• несоблюдение установленных сроков;
• необоснованный отказ в выдаче кадастрового плана;
• требование предоставления дополнительной документации, не предусмотренной действующим законодательством;
• необоснованный отказ в приёме документов при наличии полного пакета необходимой документации.