Госуслуги

Эта статья входит в число готовых статей
Материал из «Знание.Вики»
«Госуслуги»
Логотип
URL https://www.gosuslugi.ru
Коммерческий нет
Тип сайта справочно-информационный, платёжный интернет-портал
Регистрация обязательная
Язык (-и) русский, английский
Количество пользователей 126 млн
Посещаемость более 10 млн в месяц
Расположение сервера Россия
Владелец Минцифры России, «Ростелеком»
Автор «Энвижн Груп»
Начало работы 2009
Текущий статус работает

«Госуслуги» (официально — Федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», Единый портал госуслуг, ЕПГУ) — это официальный интернет-ресурс, предназначенный для предоставления гражданам и организациям доступа к государственным и муниципальным услугам в электронном формате. Портал был создан в рамках программы модернизации государственного управления и повышения эффективности взаимодействия между государством и населением[1].

Он обеспечивает удобный способ получения различных услуг без необходимости личного визита в государственные учреждения[1].

История создания и развитие

Идея создания единого портала государственных услуг возникла в рамках реализации программы по формированию «электронного правительства» в России, запущенной в начале 2000-х годов.Вжным шагом в этом направлении стало принятие Федерального закона № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в июле 2010 года. Однако работы по разработке портала начались ещё в 2006 году[2].

Портал государственных услуг официально был запущен в декабре 2009 года. На момент запуска он представлял собой платформу, где пользователи могли получить общую информацию о государственных услугах и скачать бланки для их получения. Реальные электронные услуги в начале предоставлялись в ограниченном объёме, и основная цель портала на тот момент заключалась в информировании граждан[3].

После официального запуска портал начал постепенно расширять функционал. В 2010 году пользователи впервые получили возможность подавать заявления на оказание некоторых государственных услуг через интернет, хотя список таких услуг был ограниченным. Существенные изменения начались после 2012 года, когда портал начал активно интегрироваться с федеральными и региональными информационными системами[4].

К 2014 году на портале стали доступны такие популярные услуги, как оформление заграничного паспорта, регистрация транспортных средств, получение справок о задолженности по налогам и штрафам, а также запись на прием к врачу. Именно в этот период портал стал активно использоваться гражданами, и его функционал начал соответствовать концепции электронного правительства[5].

В период с 2014 по 2019 год портал Госуслуг претерпел значительные изменения как с точки зрения удобства пользования, так и по количеству доступных услуг. В 2015 году была введена возможность регистрации граждан с использованием подтвержденной учётной записи через портал ЕСИА (Единая система идентификации и аутентификации), что повысило уровень безопасности и упростило процесс доступа к различным видам услу[5]г.

Параллельно велась работа по улучшению взаимодействия с различными ведомствами. На платформу начали интегрироваться системы таких структур, как Федеральная налоговая служба (ФНС), Министерство внутренних дел (МВД), Пенсионный фонд России (ПФР) и многие другие. Это позволило пользователям получать широкий спектр услуг, таких как проверка налоговых задолженностей, запись в детские сады, оформление пенсий и другие[6].

К концу 2019 года на портале Госуслуг было зарегистрировано более 100 миллионов пользователей, а количество доступных услуг превысило 500. Портал стал важным элементом повседневной жизни россиян, предлагая услуги как на федеральном, так и на региональном уровнях.

Пандемия COVID-19 году оказала значительное влияние на развитие Портала государственных услуг. В условиях карантинных ограничений и необходимости социального дистанцирования количество пользователей портала и число оказываемых через него услуг резко возросло. В этот период портал стал основным инструментом для подачи заявлений на получение различных выплат, связанных с поддержкой граждан и бизнеса во время пандемии. Появились новые функции, такие как запись на вакцинацию и получение цифровых пропусков для передвижения по городу[7].

Кроме того, в последние годы особое внимание уделяется развитию мобильного приложения «Госуслуги». Его функционал был существенно расширен, и многие услуги стали доступны через смартфоны, что сделало портал более удобным для пользователей.

На текущий момент портал продолжает совершенствоваться. Основные направления развития включают интеграцию с новыми государственными системами, улучшение пользовательского интерфейса, обеспечение безопасности персональных данных и внедрение искусственного интеллекта для обработки обращений граждан.

Основные функции

Портал государственных услуг Российской Федерации (Госуслуги) — это многофункциональная платформа, предоставляющая гражданам и организациям доступ к различным государственным и муниципальным услугам в электронном виде. Он является ключевым инструментом взаимодействия населения с государственными органами и обеспечивает удобный и безопасный доступ к услугам и информации. Основные функции портала направлены на упрощение административных процедур, повышение прозрачности и улучшение качества предоставляемых услуг[8].

Предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде

Главной функцией портала Госуслуг является предоставление гражданам и организациям доступа к государственным и муниципальным услугам. Через портал можно оформить сотни услуг, начиная с подачи заявлений на получение паспортов, регистрации транспортных средств, оформления социальных пособий и заканчивая такими услугами, как запись на прием к врачу или оформление пенсии. Процесс подачи заявления через портал проходит в несколько шагов[8]:

  • Пользователь заполняет электронные формы.
  • Портал отправляет запросы в соответствующие государственные структуры для обработки.
  • Результаты оказываемых услуг отправляются в электронном виде, или назначается время для получения результата.

Этот процесс позволяет сократить время ожидания и улучшает прозрачность взаимодействия с государственными органами.

Информирование граждан о государственных услугах

Помимо подачи заявлений на услуги, портал выполняет важную информационную функцию. Он содержит подробные сведения о процедурах получения государственных услуг, о необходимых документах, сроках оказания и других нюансах. Каждый пользователь может получить точную информацию о том, как воспользоваться той или иной услугой, узнать права и обязанности, а также ознакомиться с правовыми актами, регулирующими порядок предоставления услуг[8].

Информационная поддержка является важным аспектом портала, так как она минимизирует риск ошибок при подаче заявлений и помогает пользователям лучше ориентироваться в сложной структуре государственного управления.

Взаимодействие с государственными органами и отслеживание статуса заявлений

Одной из ключевых функций портала Госуслуг является возможность взаимодействия с государственными органами в режиме реального времени. Портал позволяет пользователям отслеживать статус поданных заявлений, получать уведомления о прогрессе их обработки, а также результаты оказания услуг. Вся информация доступна в личном кабинете пользователя, что позволяет контролировать все этапы оказания услуги.

Кроме того, портал обеспечивает обратную связь. Пользователи могут оставлять отзывы и жалобы на качество предоставляемых услуг, а также отправлять запросы и обращения в различные ведомства. Этот функционал способствует повышению прозрачности работы государственных структур[8].

Оплата государственных пошлин и штрафов

Портал Госуслуг также выполняет функцию централизованной платформы для оплаты различных государственных пошлин, налогов и штрафов. Через портал можно оплатить:

Система оплаты интегрирована с основными банковскими и платежными системами, что позволяет проводить транзакции быстро и безопасно. Важным преимуществом является возможность получения скидки на оплату некоторых видов пошлин при использовании электронной формы подачи заявлений[8].

Регистрация граждан в государственных системах и получение документов

Портал Госуслуг также позволяет пользователям регистрироваться в различных государственных системах и получать доступ к официальным документам в электронном формате. Например, через портал можно получить доступ к выпискам из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), регистрационным данным о транспортных средствах, пенсионным начислениям и другим данным.

Эта функция является важным элементом цифровизации государственного управления, так как снижает зависимость граждан от бумажного документооборота и ускоряет процесс получения необходимых сведений[8].

Электронное взаимодействие с медицинскими учреждениями

Через портал Госуслуг граждане могут осуществлять взаимодействие с медицинскими учреждениями. К числу таких услуг относится запись на прием к врачам, оформление электронных медицинских карт, получение справок и других медицинских документов. Важной особенностью портала является интеграция с региональными медицинскими системами, что позволяет пользователям записываться на прием и получать медицинские услуги в учреждениях по месту жительства.

Портал также предоставляет возможность мониторинга состояния здоровья и контроля за медицинскими услугами, такими как прохождение обязательных диспансеризаций и вакцинаций[9].

Поддержка граждан в период пандемии и предоставление социальных услуг

В последние годы портал Госуслуг стал важным инструментом для получения различных видов социальной поддержки. Во время пандемии COVID-19 через портал можно было оформить заявки на получение пособий, выплат для семей с детьми и других мер поддержки. Также через портал стало возможно записаться на вакцинацию от коронавируса и получить сертификат о прохождении вакцинации.

Эта функция делает портал важным звеном в системе социальной поддержки населения, предоставляя быстрый и удобный доступ к важным услугам, особенно в кризисные периоды.

Мобильное приложение и персонализированный доступ

Для повышения удобства пользователей было разработано мобильное приложение «Госуслуги», которое предоставляет доступ ко всем основным функциям портала. Приложение позволяет осуществлять оплату услуг, получать уведомления, записываться на приемы и подавать заявления в несколько касаний. Это делает портал доступным в любое время и в любом месте.

Также на портале реализована система персонализированного доступа. После регистрации и подтверждения личности пользователю предоставляется доступ к информации, касающейся именно его: данные о налогах, штрафах, медицинских услугах и других вопросах. Такой подход улучшает удобство использования портала и повышает уровень безопасности[10].

Механизмы доступа

Доступ к услугам через портал Госуслуги возможен после регистрации и подтверждения личности через ЕСИА. Для этого граждане могут использовать следующие способы:

После регистрации пользователям становится доступен полный спектр услуг, включая получение документов, оплату штрафов и сборов, оформление социальных выплат и получение информации по различным вопросам[11].

Статистика пользования

В сентябре 2011 года количество зарегистрированных пользователей портала «Госуслуги» превысило отметку в 1 миллион человек, что стало важной вехой в развитии платформы. Уже через полгода, к апрелю 2012 года, число пользователей удвоилось и достигло 2 миллионов. В это же время активно развивалось мобильное приложение «Госуслуг»: к октябрю 2012 года его использовали около 400 тысяч человек[12].

С 2012 по 2017 год количество зарегистрированных на портале россиян стремительно росло. По данным Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (Минкомсвязи), за этот период число пользователей увеличилось с 3,6 миллиона до 65 миллионов, что представляет собой более чем пятнадцатикратный рост. Это стало свидетельством успешной цифровизации государственных услуг и их растущей популярности среди граждан.

К 2018 году количество пользователей продолжило расти, и по итогам года оно достигло 86 миллионов человек. Ежедневно портал посещало около 1,6 миллиона человек, что свидетельствует о его высокой востребованности для решения различных задач — от оформления документов до оплаты штрафов и получения медицинских услуг[13].

К концу 2023 года количество зарегистрированных пользователей на портале «Госуслуги» достигло впечатляющей отметки в 109 миллионов человек. Это подчеркивает важность платформы как ключевого инструмента взаимодействия граждан с государственными органами в цифровом формате[14].

Примечания

  1. 1,0 1,1 Портал государственных услуг Российской Федерации. www.gosuslugi.ru. Дата обращения: 10 сентября 2024.
  2. Анатолий Александрович Мороз. О роли и влиянии развития государственных и муниципальных услуг в электронном виде на развитие государства и общества // Молодой ученый. — 2019. — Вып. 257. — С. 150–154. — ISSN 2072-0297.
  3. Портал государственных услуг Российской Федерации. www.gosuslugi.ru. Дата обращения: 10 сентября 2024.
  4. Васильев, Артём; BanksToday Электронные госуслуги в России: история развития, текущие проблемы и планы на будущее. BanksToday. Дата обращения: 10 сентября 2024.
  5. 5,0 5,1 Сазонова Ксения Георгиевна, Пластун Кристина Евгеньевна. Развитие сервиса государственных электронных услуг в Российской Федерации: современное состояние и перспективы // Молодой исследователь Дона. — 2017. — Вып. 5 (8). — С. 153–156.
  6. ФНС утвердила правила обмена документами с гражданами через Госуслуги. infostart.ru. Дата обращения: 10 сентября 2024.
  7. Госуслуги во время пандемии: на чем обожглись власти некоторых стран и как не повторить их ошибки - CNews. CNews.ru. Дата обращения: 10 сентября 2024.
  8. 8,0 8,1 8,2 8,3 8,4 8,5 Иванько А.ф, Иванько М.а, Сорокина В.а. Портал государственных услуг: насколько эффективна помощь гражданскому обществу? // Инновационная наука. — 2017. — Вып. 1—2. — С. 73–77. — ISSN 2410-6070.
  9. Граждане России получат доступ к своим медицинским документам на сайте госуслуг. rostec.ru. Дата обращения: 10 сентября 2024.
  10. Портал государственных услуг Российской Федерации. www.gosuslugi.ru. Дата обращения: 10 сентября 2024.
  11. Двухфакторная авторизация на госуслугах станет обязательной для всех с 28 октября. Т⁠—⁠Ж (20 октября 2023). Дата обращения: 10 сентября 2024.
  12. Число авторизованных пользователей портала госуслуг превысило 1 млн человек - CNews. CNews.ru. Дата обращения: 10 сентября 2024.
  13. Число пользователей портала Госуслуг достигло 86 млн человек (рус.) ?. РИА Воронеж (6 февраля 2019). Дата обращения: 10 сентября 2024.
  14. Новости, Р. И. А. Число пользователей "Госуслуг" за пять лет удвоилось, заявил Чернышенко. РИА Новости (20240117T1222). Дата обращения: 10 сентября 2024.