Потсдамская конференция

Потсдамская конференция
Потсдамская конференция
У. Черчилль, Г. Трумэн, И. В. Сталин. Потсдам, 23 июля 1945 года
Дата проведения	17 июля — 2 августа 1945 года
Место проведения	Цецилиенхоф, Потсдам, Германия
Участники	СССР  США  Великобритания
Результаты	Декларация и Соглашение
Сан-Францисская конференция

Потсда́мская конференция (также Берлинская конференция) — третья и последняя официальная встреча лидеров «большой тройки» — трёх крупнейших держав антигитлеровской коалиции в Великой Отечественной войне.

Советскую делегацию возглавлял И. Сталин, американскую после смерти Ф. Рузвельта в апреле — президент Г. Трумэн, английскую — премьер-министр У. Черчилль, а с 28 июля после победы на парламентских выборах лейбористской партии К. Эттли. В работе конференции принимали участие также руководители внешнеполитических ведомств великих держав, военные представители.

Конференция проходила с 17 июля по 2 августа 1945 года в пригороде Берлина, в городе Потсдаме во дворце Цецилиенхоф. Организовывать саммит в Потсдаме, как и конференции в Тегеране и Ялте, пришлось советской стороне, которая и в третий раз с задачей справилась блестяще.

Центральное место в работе конференции заняла германская проблема. Прядок осуществления контроля над её территорией требовал полной денацификации, демилитаризации, демонополизации, демократизации. Для решения этих и многих других проблем была созвана Потсдамская конференция.

Подготовительный этап

Дворец Цецилиенхоф в Новом саду — место проведения Потсдамской конференции

Вилла Сталина в Нойбабельсберге

Вилла Трумэна в Нойбабельсберге

Вилла Черчилля в Нойбабельсберге на Грибницзе

Потсдамская конференция и принятые на ней решения стали развитием договоренностей, достигнутых на Ялтинской конференции 1945 года.

Вопрос о необходимости новой встречи глав правительств СССР, США и Великобритании, которая получила условное название «Терминал», начал обсуждаться вскоре после капитуляции гитлеровской Германии. У. Черчилль в своём письме от 11 мая 1945 года Г. Трумэну предлагал провести встречу «большой тройки» в каком-нибудь неразрушенном городе Германии, но за пределами русской военной зоны, чтобы обеспечить себе психологическое преимущество. Но ни американцы, ни британцы не захотели принять на себя функции принимающей стороны, и в конечном итоге по предложению И. В. Сталина встречу было решено устроить в окрестностях Берлина, по его мнению, это было удобно и политически правильно.

Все мероприятия по «Терминалу» — подготовка, обслуживание участников, обеспечение их безопасности — получили название операция «Пальма». Основная нагрузка была возложена на сотрудников советской государственной охраны, уже имевшей уникальный опыт Тегерана и Ялты.. Работы велись в тесной координации с Советской военной администрацией в Германии (СВАГ) и её главноначальствующим маршалом Г. К. Жуковым, а протокольные вопросы решались в контакте с американцами и британцами.

«Пальму» запустили сразу же после того, как Сталин и спецпосланник Трумэна Гарри Гопкинс принципиально договорились о проведении саммита. Стремительность организации поражает. 28 мая 1945 года в 20.20 чета Гопкинсов, посол США в СССР Аверелл Гарриман и помощник госсекретаря Чарльз Болен покинули сталинский кабинет в Кремле. Уже через 45 минут, в 21.05, туда вошли замнаркома внутренних дел С. Н. Круглов и начальник охраны Сталина Н. С. Власик. Инструктаж, на котором присутствовал и Л. П. Берия, длился ровно пять минут.

А уже на следующий день оба главных ответственных за подготовку конференции были в Берлине. Круглов и Власик сообщили в Москву о том, что построенный в 1917 году дворец Цецилиенхоф в Потсдаме оказался единственным подходящим зданием для конференции.

6 июня план действий по подготовке конференции был утвержден приказом Берии «Об обеспечении специальных мероприятий по объектам „Пальма“». Прежде всего под контролем 6-го управления НКГБ СССР нужно было подготовить территорию для размещения делегаций «Большой тройки». Выбрали Бабельсберг — мало пострадавший от бомбежек район двухэтажных вилл на восточной окраине Потсдама. Однако и там обнаружили сотни неразорвавшихся авиабомб, тысячи снарядов, фаустпатронов и мин. Обезвреживали местность инженерно-саперные подразделения Красной армии. На расчистку дорог и восстановление мостов в районе были брошены армейские дорожные части и мобилизованное местное население. Ко 2 июля силами инженеров из НКВД были отремонтированы и пущены электростанции в Бабельсберге и Потсдаме, восстановлены гаражи и аэродромы.

В Цецилиенхофе капитально отремонтировали 37 из 176 имеющихся во дворце комнат, включая конференц-зал с тремя отдельными входами. Помещения для советской делегации были окрашены в белые тона, апартаменты американцев — в голубые, англичан — в розовые. Близ дворца в Новом саду Потсдама разбили клумбы и высадили около 10 000 цветов. К 10 июля все работы были завершены, Жуков доложил о готовности.

Ход переговоров

Делегации трёх держав-победительниц на Потсдамской конференции за круглым столом конференц-зала в Цецилиенхофе. 17 июля 1945

Потсдамская конференция открылась во дворце Цецилиенхоф в 17 часов 17 июля 1945 года.

Заседания её проходили в самой большой комнате дворца, посередине которой стоял круглый, хорошо отполированный стол. Своеобразная деталь: достаточно большого круглого стола в Берлине не нашли. Пришлось срочно сделать в Москве на фабрике «Люкс» и привезти в Потсдам.

По словам У. Черчилля, для освещения встречи на высшем уровне в Берлин прибыло около 180 корреспондентов. Первые минуты встречи в Потсдаме были полностью отданы фотографам, запечатлевшим торжественный момент. Согласно заранее разработанному протоколу делегации одновременно вошли в зал переговоров с трёх сторон и заняли места за круглым столом, украшенным флагами трёх держав. В состав делегаций на Потсдамской конференции помимо глав правительств трёх стран входили министры иностранных дел: СССР — В. М. Молотов, США — Дж. Ф. Бирнс, Великобритании — до 25 июля Э. Иден, затем с 28 июля Э. Бевин и их заместители. В Потсдамской конференции также принимали участие послы СССР в США (А. А. Громыко) и в Великобритании (Ф. Т. Гусев), посол США в СССР (У. А. Гарриман), посол Великобритании в СССР (А. К. Керр), представители дипломатических учреждений, а также руководители военных ведомств, сопровождавшие глав правительств трёх стран, начальники штабов и их помощники.

На первом официальном заседании присутствовали главы правительств, все министры иностранных дел, их первые заместители, военные и гражданские советники и эксперты. В перерывах между последующими заседаниями военные и гражданские эксперты и советники встречались отдельно и вели между собой переговоры по порученным им вопросам.

В процессе работы конференции основная тяжесть легла на плечи министров иностранных дел и дипломатических работников. Они должны были изучать, анализировать и оценивать всю документацию сторон, разработать свои предложения и защитить их на предварительных переговорах и только после этого составлять документы для глав правительств.

Военные советники обсуждали основные предложения о разделе боевых кораблей военно-морского флота и крупных судов гражданского флота фашистской Германии. По этим вопросам предварительные переговоры с представителями военно-морских сил Англии и США вели наши адмиралы во главе с адмиралом флота Н. Г. Кузнецовым.

Первое время конференция проходила очень напряженно. Советской делегации пришлось столкнуться с единым фронтом и заранее согласованной позицией США и Англии; «предстояло решить сложную задачу: закрепить итоги войны, сохранить плоды победы и при этом не допустить раскола между союзниками, чтобы продолжить сотрудничество с ними в послевоенное время в интересах безопасности Советского Союза, восстановления его экономики и международной стабильности».

Американская и английская стороны всячески затягивали эти переговоры. И. В. Сталину пришлось в разговорах за круглым столом с Г. Трумэном и У. Черчиллем высказать ряд довольно резких замечаний о различном объёме потерь, понесенных в войне Советским Союзом и союзниками, и о праве нашей страны требовать соответствующую компенсацию.

Разоружение Германии

Основным вопросом на конференции был вопрос о послевоенном устройстве стран Европы, и главным образом переустройстве Германии на демократической основе. Германский вопрос перед Потсдамской конференцией готовился Европейской консультативной комиссией, Международной репарационной комиссией и детально рассматривался на Ялтинской конференции.

На Потсдамской конференции было достигнуто соглашение о полном разоружении и демилитаризации Германии, упразднении всех её вооруженных сил, ликвидации военной промышленности, а также уничтожение национал-социалистской партии и подконтрольных ей организаций, предотвращение всякой нацистской и милитаристской деятельности или пропаганды в стране. Военные преступники предавались суду. Но союзники указывали, что «не намерены уничтожать или ввергнуть в рабство немецкий народ». Предусматривалась реконструкция политической жизни Германии на демократической основе. Учреждались органы самоуправления по всей стране, хотя центрального правительства было решено пока не создавать.

Система четырёхсторонней оккупации Германии

На конференции была окончательно согласована система четырёхсторонней оккупации Германии, которая должна была служить её демилитаризации и демократизации; предусматривалось, что на время оккупации верховная власть в Германии будет осуществляться главнокомандующими вооруженными силами СССР, США, Великобритании и Франции, каждым в своей зоне оккупации

Дискуссии развернулись вокруг вопроса о репарациях с Германии. В конечном итоге, был одобрен позональный принцип взимания репараций — каждой державой из своей зоны оккупации. Кроме этого, для СССР было предусмотрено частичное получение репараций из западных зон. СССР обязывался передать часть репараций Польше. Военно-морской флот Германии делился в равных пропорциях между тремя державами-победительницами. Делился и торговый флот.

Новая польско-германская граница

Остро обсуждался вопрос о Польше и её западных границах.

После обстоятельного и аргументированного заявления делегации Польши, возглавлявшейся Б. Берутом, Потсдамским соглашением была определена новая польско-германская граница по линии Одер — Западная Нейсе, установление которой было подкреплено решением конференции о выселении немецкого населения, оставшегося в Польше, а также в Чехословакии и Венгрии. Американская и британская делегации подтвердили также свое согласие о передаче СССР города Кёнигсберга (с 1946 года Калининграда) с прилегающими территориями.

Потсдамская декларация о Японии

Участники конференции обсудили проблему участия СССР в войне с Японией. Главам правительств США и Великобритании было крайне важно получить личное подтверждение от И. В. Сталина, что СССР вступит в войну с Японией, и они его получили: начальник Генерального штаба Красной Армии генерал армии А. И. Антонов уведомил конференцию, что советские войска сосредотачиваются на Дальнем Востоке, но открытие военных действий против Японии в Северо-Восточном Китае для выхода к Ляодунскому полуострову зависит от начавшихся накануне советско-китайских переговоров. Глава советского правительства также сообщил на конференции, что СССР, верный союзническим обязательствам, ответит отказом на новые предложения Японии о посредничестве. Г. Трумэн и У. Черчилль всячески пытались склонить Японию к капитуляции, чтобы устранить СССР от решения послевоенных вопросов, связанных с Японией, и 26 июля 1945 года опубликовали Потсдамскую декларацию США, Великобритании и Китая, призывавшую правительство Японии незамедлительно провозгласить безоговорочную капитуляцию на предъявленных условиях. Стремясь приблизить желанный мир на Дальнем Востоке, советское правительство присоединилось к декларации 8 августа.

Неоднозначные последствия

Переговоры в Потсдаме имели неоднозначные последствия и показали, что между союзниками имеются разногласия. Тем не менее, сохранялась возможность разрешать их путем компромиссов. Конференция подвела черту под шестилетним периодом мировой войны. Однако впоследствии сотрудничество стран антигитлеровской коалиции уступило место холодной войне.

На конференции возник новый фактор, кардинально изменивший представление о будущей безопасности.

В ходе конференции после одного из заседаний глав правительств Г. Трумэн сообщил И. В. Сталину о наличии у США бомбы необычно большой силы, не назвав её атомной. … У. Черчилль впился глазами в лицо И. В. Сталина, наблюдая за его реакцией. Но тот ничем не выдал своих чувств, сделав вид, будто ничего не нашёл в словах Г. Трумэна.

За несколько дней до встречи в Берлине в США прошли первые успешные испытания ядерного оружия. Они преследовали двоякую цель — с одной стороны, показать Японии, что её ожидает в случае продолжения войны, а, с другой, продемонстрировать американскую мощь перед Советским Союзом, что могло побудить его согласиться с американской точкой зрения по широкому кругу международных вопросов.

См. также

• Цецилиенхоф
• Бабельсберг
• Потсдам

Ссылки

• /Конференции Победы / Потсдамская конференция
• / Миноборона России /Берлинская (Потсдамская) конференция 1945 года
• / Потсдамская конференция: как союзники по антигитлеровской коалиции поделили Германию и мир

•  Берлинская конференция. Документальный фильм реж. И. П. Копалина. 1945