Денацификация
Денацифика́ция (нем. Entnazifizierung) — комплекс мероприятий, направленных на очищение послевоенного германского и австрийского общества, культуры, прессы, экономики, образования, юриспруденции и политики от влияния нацистской идеологии. Денацификация проводилась по инициативе союзников по антигитлеровской коалиции после победы над нацистской Германией и основывалась на решениях Потсдамской конференции.
В 1946 году Контрольный совет — совместный орган СССР, США, Великобритании и Франции, созданный для осуществления верховной власти в Германии, принял ряд законов, в которых определил круг лиц, попадающих под денацификацию, и утвердил создание специальных судебных органов для рассмотрения их дел.
Денацификация в Германии
В германском уголовном праве (как и в праве иных государств) не было специальных статей за преступления против человечности. В Германии действовал Уголовный кодекс 1871 года, в котором не было норм о геноциде, преступлений против мира и человечности[1]. Поэтому был принят закон № 10 Контрольного совета, который предусматривал составы преступлений: преступления против мира, преступления против человечности, военные преступления, принадлежность к определённым категориям преступной группы или организации (НСДАП, Гестапо, СС и других)[1]. Закон Контрольного совета № 4 от 30 октября 1945 года запретил немецким судам рассматривать преступления, совершенные гитлеровцами в отношении граждан стран Антигитлеровской коалиции[1]. Такие уголовные дела должны были рассматривать только трибуналы союзников[1].
12 октября 1946 года Контрольный совет издал директиву № 38 «Арест и наказание военных преступников, нацистов и милитаристов; интернирование, контроль и надзор за потенциально опасными немцами»[2]. Она предусматривала санкции для четырёх категорий ответственных лиц (функционеров режима, сотрудников карательных органов, определённых категорий военных, членов НСДАП и некоторых других):
- главные преступники;
- преступники;
- второстепенные преступники;
- попутчики.
Директива предусматривала, что:
- главные преступники (помимо обвиняемых в конкретных военных преступлениях) могут быть заключены в тюрьму или интернированы на срок до 10 лет с конфискацией имущества и последующим ограничением в правах;
- преступники также могут быть заключены в тюрьму или интернированы на срок до 10 лет с конфискацией имущества и последующим ограничением в правах;
- второстепенным преступникам может быть дан испытательный срок по меньшей мере на два года, но, как правило, не более трёх лет, в течение которого они ограничиваются в правах;
- от попутчиков может быть потребована периодическая явка в полицию по месту жительства, им не будет дозволено покидать оккупационную зону или Германию без разрешения, им может быть приказан выход в отставку или перевод на низшую должность или работу, им можно приказать выплатить единовременно или повторно взнос в счет репараций, они не могут выставляться кандидатами на выборах в любую инстанцию, но могут голосовать.
При этом директива предусматривала, что «лица, которые, несмотря на свое формальное членство или кандидатство или какие-либо другие внешние признаки, не только занимали пассивную позицию, но и активно сопротивлялись национал-социалистической тирании по мере своих сил, терпя вследствие этого невыгоды», считаются реабилитированными и к ним не может быть применено никаких санкций.
Уголовное преследование нацистов включало два периода. В первый период их судили трибуналы союзников. По подсчетам немецкого историка А. Вайнке, в 1945—1949 годах перед трибуналами союзников предстали около 10 тысяч гитлеровцев[3].
Во второй период дела обвиненных в преступлениях стали рассматривать немецкие суды, которым союзники передали это право. С 1946 года военная администрация советской зоны оккупации разрешила немецким судам рассматривать дела о преступлениях, которых совершили немцы против граждан иных стран[1]. В американской оккупационной зоне в 1948 году немецкие суды получили следующие полномочия рассматривать преступления, совершенные в отношении евреев Восточной Европы, а также иностранных рабочих, угнанных в нацистскую Германию[1]. В 1949 году также были расширены полномочия немецких судов в британской зоне[1]. К 1949 году в Западной Германии сложилась практика — рассматривать нацистские преступления только в рамках немецкого законодательства[1].
В американской зоне оккупации дела обвиняемых в военных преступлениях рассматривали суды присяжных. Закон № 104 «Об освобождении от национал-социализма и милитаризма» (вступил в силу 5 марта 1946 года) предусматривал создание судов присяжных (в состав суда входили 3—5 немецких граждан в возрасте не моложе 30 лет)[4].
В 1958 году в Людвигсбурге было создано Центральное ведомство управлений юстиции земель ФРГ по расследованию преступлений национал-социализма[5].
Как отмечает Александр Тарасов: «„Денацификация“ в ФРГ приняла (из-за „холодной войны“) характер едва ли не бутафорский: к 1 января 1964 года, когда она официально была завершена, из более чем 1,5 миллиона военных преступников к ответственности были привлечены лишь 12 457 человек; а осуждены — в подавляющем большинстве символически — 6 329. Более того, суды ФРГ освобождали от ответа тех военных преступников, кто уже был осуждён в других странах, в том числе западных»[6].
В 2012 году, впервые после послевоенной волны переименований в 1945—1949 годах, в Германии началась масштабная ревизия названий улиц[7]. Взгляд на некоторых действующих лиц 30-х и 40-х со временем изменился благодаря масштабным исследованиям архивов и дневников[8].
Оккупационная зона США
В 545 судах американским военным командованием было разобрано более 900 тысяч дел. Дополнительно американцы составили анкету из 131 вопроса, по итогам заполнения которой подлежащие денацификации люди делились на следующие группы:
- главные обвиняемые (военные преступники);
- обвиняемые;
- второстепенные обвиняемые;
- попутчики;
- невиновные;
Лица, не состоявшие в НСДАП, как правило, преследованиям не подвергались, даже если они занимали высокие должности при нацизме, как например Гарри Гизе — диктор, озвучивавший не только пропагандистский киножурнал «Немецкое еженедельное обозрение», но и антисемитский фильм «Вечный жид».
Многие нацистские функционеры нашли себе работу на государственной службе в ФРГ как во вновь создаваемых структурах.
Некоторые из них перешли на службу в США (Вальтер Дорнбергер, Вернер фон Браун) и получили гражданство.
Оккупационная зона СССР
В советской зоне денацификация проводилась одновременно с социальной перестройкой общества по коммунистическому образцу.
Функционеры НСДАП были однозначно отстранены от руководства и частично изолированы в тюрьмах.
Денацификация в Австрии
В директиве советской Ставки Верховного Главнокомандования за подписью Сталина № 11055 от 2 апреля 1945 года войскам 2-го и 3-го Украинских фронтов, освобождавших Австрию, приказывалось опровергать слухи о том, что Красная Армия уничтожает всех членов национал-социалистической партии, разъяснять, что эта партия подлежит упразднению, а рядовые члены не будут тронуты, если они проявят лояльность по отношению к советским властям. В населенных пунктах предписывалось назначить военных комендантов, которые бы утверждали временных бургомистров и старост из местного австрийского населения.
10 апреля 1945 года командующий 3-м Украинским фронтом Красной Армии Ф. И. Толбухин выпустил обращение «К населению Австрии» с соответствующими разъяснениями и предложением вылавливать гитлеровских агентов, провокаторов и диверсантов.
В дальнейшем советские военные коменданты в освобожденных населенных пунктах издавали типовые приказы о недействительности всех законов, которые были установлены после 13 марта 1938 года, и роспуске НСДАП и близких к ней организаций. Населению предписывалось сдать в комендатуру все имеющиеся оружие и боеприпасы, а также указать места, где они хранятся. Такие меры были оправданы, так как даже после полного разгрома вермахта на территории Австрии отдельные нацисты довольно длительное время совершали террористические вылазки и акты саботажа[9].
8 мая 1945 года австрийское правительство Карла Реннера запретило НСДАП и её организации и обязало всех членов НСДАП зарегистрироваться в органах местного самоуправления[10]. Зарегистрировалось более 500 тысяч бывших членов НСДАП, которые были лишены некоторых гражданских прав[10]. Более 100 тысяч нацистов были уволены с руководящих постов[10]. Особые суды вынесли приговоры в отношении 13 тысяч человек, виновных в военных преступлениях, но наказали нестрого — из этого числа только 43 человека приговорили к смертной казни[10]. Вскоре почти всех бывших австрийских нацистов простили. В апреле 1948 года закон об амнистии рядовым нацистам восстановил в правах 482 тыс. членов запрещённой НСДАП[10]. Вновь наказание нацистов было прописано в Государственном договоре о восстановлении независимой и демократической Австрии от 15 мая 1955 года, статья № 12 которого запретила служить в Вооружённых силах Австрии бывшим членам НСДАП[10]. В 1988 году на основании программной близости к нацизму была распущена судебным решением Национал-демократическая партия.
Примечания
- ↑ 1,0 1,1 1,2 1,3 1,4 1,5 1,6 1,7 Грахоцкий А. П. Приговор в Карлсруэ: «Пожизненное для палача Минска!» // Lex russica. — 2019. — № 12 (157). — 107.
- ↑ Директива Контрольного Совета в Германии № 38 «Арест и наказание военных преступников, нацистов и милитаристов; интернирование, контроль и надзор за потенциально опасными немцами» . Дата обращения: 2 марта 2019. Архивировано 2 октября 2019 года.
- ↑ Грахоцкий А. П. Приговор в Карлсруэ: «Пожизненное для палача Минска!» // Lex russica. — 2019. — № 12 (157). — 106.
- ↑ Грахоцкий А. П. Приговор в Карлсруэ: «Пожизненное для палача Минска!» // Lex russica. — 2019. — № 12 (157). — 109.
- ↑ Грахоцкий А. П. «Амнистия через заднюю дверь» для нацистского преступника Отто Брадфиша // Lex russica. — 2020. — T. 73. — № 5. — С. 85.
- ↑ Истории, которые у нас не пишутся — Журнальный зал
- ↑ Abschlussbericht des Beirats zur Überprüfung Düsseldorfer Straßen- und Platzbenennungen (нем.) // duesseldorf.de.
- ↑ Где эта улица, где этот Рейх — В 2022 году все вокруг переименовывают улицы. Германия делает это почти 80 лет – и вот что из этого вышло. Спецпроект «Новой-Европа» . Новая газета Европа (2 октября 2018). Дата обращения: 27 декабря 2022.
- ↑ Кружков Владимир. Как Австрия победила нацизм (рус.) // Международная жизнь. — 2019. — Июнь (№ №6). — С. С. 32-43. — ISSN 0130-9625 issn 0130-9625. Архивировано 15 июля 2019 года.
- ↑ 10,0 10,1 10,2 10,3 10,4 10,5 СССР и Австрия на пути к Государственному договору. Стратегии документальной истории. 1945—1955. Образы и тексты. — М.: Политическая энциклопедия, 2015. — С. 7.
Ссылки
- Томас Хандрих. Политика денацификации в Германии. Конспект лекции
- Григорий Кун. Возвращение из преисподней: денацификация послевоенной Германии
Данная статья имеет статус «проверенной». Это говорит о том, что статья была проверена экспертом |