Конституция Российской Федерации

Материал из «Знание.Вики»
Перейти к навигации Перейти к поиску
Основной закон
Конституция
Российской Федерации
Специальный экземпляр текста Конституции Российской Федерации, на котором приносит присягу Президент Российской ФедерацииСпециальный экземпляр текста Конституции Российской Федерации, на котором приносит присягу Президент Российской Федерации
Отрасль права Конституционное право
Принятие Всенародным голосованием
12 декабря 1993 года
Подписание 8 ноября 1993 года (проект)[1]
Вступление в силу 25 декабря 1993 года
Первая публикация Российская газета, № 237, 25 декабря 1993 года
Действующая редакция 6 октября 2022 года
Электронная версия
Россия
Ошибка создания миниатюры: convert-im6.q16: non-conforming drawing primitive definition `polygon' @ error/draw.c/RenderMVGContent/4404.

Статья из серии
Политическая система
России

Конституция Российской Федерации

Всенародное голосование о принятии Конституции (1993)
Внесение поправок:
2008
февраль 2014
июль 2014
2020 (общероссийское голосование)

Президент Российской Федерации

Владимир Путин

Администрация президента

Государственный совет

Совет безопасности

Правительство

Состав правительства
Председатель правительства
Михаил Мишустин

Федеральное собрание

Совет Федерации
Сенаторы
Председатель СФ
Валентина Матвиенко
Государственная дума
Депутаты Госдумы
Председатель Госдумы
Вячеслав Володин

Судебная система

Конституционный суд
Верховный суд

Прокуратура


Федеративное устройство

Субъекты федерации
РеспубликиКраяОбласти
Города федерального значения
Автономные области
Автономные округа
Главы субъектов федерации

Федеральные территории

Выборы

Парламентские выборы:
19901993199519992003
2007201120162021
Президентские выборы:
19911996200020042008
201220182024
Референдумы: 19911993
Политические партии
Центральная избирательная комиссия

Внешняя политика
Внутренняя политика
Военное положение
Гражданство России
Оппозиция
Права человека
Сепаратизм
Участие в международных организациях

Конститу́ция Росси́йской Федера́ции — Основной закон Российской Федерации, имеющая высшую юридическую силу, прямое действие и применяемая на всей территории страны, являющаяся базой для текущего законодательства. Принята на Всенародном голосовании 12 декабря 1993 года, вступила в силу 25 декабря 1993 года[2].

На общероссийском голосовании 1 июля 2020 года в Конституцию внесены значительные изменения[3][4], которые вступили в силу 4 июля 2020 года[5].

В связи со специальной военной операцией на Украине, в Основной закон внесены поправки и он вышел в новой редакции от 6 октября 2022 года[6].

История конституции

Распад СССР (1990—1991) и принятие республик, которые находились в составе союза, в том числе РСФСР, приняли Декларации о своём государственном суверенитете и назрела необходимость разработки и принятия новой Конституции РСФСР.

В связи с чем 16 июня 1990 года была создана Конституционная комиссия[7], состоящая из 102 депутата (к ноябрю 1992 года численность комиссии сократилась до 98 человек[8]. В разработке Конституции принимали участие специалисты, финансировавшиеся Агентством США по международному развитию[9].

21 сентября 1993 года Президент Российской Федерации Борис Ельцин издал указ, согласно которому депутаты и Верховный совет России должны были прекратить свою деятельность, а также к 12 декабря должна была быть разработана новая Конституция. На основании этого указа («О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации»), Конституционный суд Российской Федерации вынес заключение № З-2, отрешающее Б. Н. Ельцина с поста Президента РФ[10][11], однако оно не было признано Президентом и его окружением.

Высшей точкой Конституционного кризиса в России (1992—1993) стали события в октябре 1993 года, разрешившиеся в ходе вооружённого столкновения властей роспуском Съезда народных депутатов и Верховного Совета. Назревал не только политический, но и конституционный кризис и принятие новой Конституции должно было способствовать установлению стабильности в обществе.

Среди проектов новой Конституции главными являлись два:

  • проект Конституционной комиссии Съезда народных депутатов РФ;
  • проект Конституционного совещания, созванного по решению президента РФ Бориса Ельцина, который работал под руководством трёх человек: Сергея Алексеева, Анатолия Собчака и Сергея Шахрая.

В итоге проект Конституционного совещания был принят за основу, и после значительной доработки с участием субъектов Российской Федерации, депутатов, их различных фракций, специалистов, рабочих групп вынесен на всенародное голосование 12 декабря 1993 года.

Иллюстративное миниатюрное издание издательства «Букос»

58,43 процента голосовали за принятие конституции, против — 41,57. Новая конституция вступила в действие со дня её опубликования в «Российской газете» — 25 декабря 1993 года.

Структура

Действующий Основной закон России состоит из Преамбулы и двух разделов, и структура выглядит так:

  • Преамбула
  • Раздел первый
    • Глава 1. Основы конституционного строя (статьи 1—16)
    • Глава 2. Права и свободы человека и гражданина (статьи 17—64)
    • Глава 3. Федеративное устройство России (статьи 65—79.1)
    • Глава 4. Президент Российской Федерации (статьи 80—93)
    • Глава 5. Федеральное Собрание (статьи 94—109)
    • Глава 6. Правительство Российской Федерации (статьи 110—117)
    • Глава 7.Судебная система Российской Федерации и прокуратура России (статьи 118—129)
    • Глава 8. Местное самоуправление в России (статьи 130—133)
    • Глава 9. Поправки к Конституции России (статьи 134—137)
  • Раздел второй. Заключительные и переходные положения

Конституционные поправки и пересмотр Конституции

Вносить предложения о конституционных поправках и пересмотре положений Конституции, которое регламентируется главой 9, имеют право:

Существует четыре вида конституционных поправок в зависимости от значимости вопросов, регулируемых той или иной частью Конституции:

  1. пересмотр положений глав 1. Основы конституционного строя, 2. Права и свободы человека и гражданина и 9 Конституции;
  2. поправки к остальным главам, кроме статьи 65, которая конкретизирует состав РФ на данный момент;
  3. внесение изменений в статью 65 в связи с изменением наименования субъекта Российской Федерации;
  4. внесение изменений в статью 65 в связи с изменением состава Российской Федерации.

Внесение изменений в статью 65 Конституции в связи с изменением наименования субъекта России

Часть 2 статьи 137 Конституции гласит:

В случае изменения наименования республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа новое наименование субъекта Российской Федерации подлежит включению в статью 65 Конституции Российской Федерации.

Нормативный акт До изменений После
Указ президента Российской Федерации от 9 января 1996 г. № 20 Ингушская Республика Республика Ингушетия
Указ президента Российской Федерации от 9 января 1996 г. № 20 Республика Северная Осетия Республика Северная Осетия — Алания
Указ президента Российской Федерации от 10 февраля 1996 г. № 173 Республика Калмыкия — Хальмг Тангч Республика Калмыкия
Указ президента Российской Федерации от 9 июня 2001 г. № 679 Чувашская Республика — Чаваш Республики Чувашская Республика — Чувашия
Указ президента Российской Федерации от 25 июля 2003 г. № 841 Ханты-Мансийский автономный округ Ханты-Мансийский автономный округ — Югра
Указ президента Российской Федерации от 27 марта 2019 г. № 130 Кемеровская область Кемеровская область — Кузбасс

Внесение изменений в статью 65 Конституции в связи с изменением состава России

В соответствии с частью 1 статьи 137 Конституции:

Изменения в статью 65 Конституции Российской Федерации, определяющую состав Российской Федерации, вносятся на основании федерального конституционного закона о принятии в Российскую Федерацию и образовании в её составе нового субъекта Российской Федерации, об изменении конституционно-правового статуса субъекта Российской Федерации.

В связи с присоединением Крыма к Российской Федерации в 2014 году и вхождением в состав России Донецкой, Луганской Народных Республик, Запорожской, Херсонской областей в 2022 году, количество субъектов РФ увеличилось на 6. Данные изменения выделены в таблице бежевым цветом.

Федеральный
конституционный закон
Дата внесения
изменений
Исключено из статьи 65 Включено в статью 65
от 25 марта 2004 года № 1 1 декабря 2005 Пермская область, Коми-Пермяцкий автономный округ Пермский край
от 14 октября 2005 года № 6 1 января 2007 Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ, Эвенкийский автономный округ[12]
от 12 июля 2006 года № 2 1 июля 2007 Камчатская область, Корякский автономный округ Камчатский край
от 30 декабря 2006 года № 6 1 января 2008 Усть-Ордынский Бурятский автономный округ[13]
от 21 июля 2007 года № 5 1 марта 2008 Читинская область, Агинский Бурятский автономный округ Забайкальский край
от 21 марта 2014 года № 6 21 марта 2014 Республика Крым, город федерального значения Севастополь
от 4 октября 2022 года № 5 4 октября 2022 Донецкая Народная Республика
от 4 октября 2022 года № 6 4 октября 2022 Луганская Народная Республика
от 4 октября 2022 года № 7 4 октября 2022 Запорожская область
от 4 октября 2022 года № 8 4 октября 2022 Херсонская область

Поправки 2020 года

В конце января 2020 года в Государственную думу был внесён с законопроект о поправке в Конституцию РФ[14]; после ряда изменений был принят в марте 2020 как 1-ФКЗ[15]. Изменения Основного закона посвящены новым требованиям, выдвигаемым к президенту, членам правительства и госчиновникам разного уровня, закрепляют социальные гарантии государства перед гражданами, меняют круг полномочий парламента, запрещают отчуждение федеральных территорий, устанавливают статус русского языка, закрепляют приоритет национального законодательства перед международным в случае его противоречия Конституции России. Кроме того, поправки позволяют действующему президенту вновь баллотироваться на этот пост в 2024 году[16]).

Общероссийское голосование по поправкам к Конституции России состоялись 1 июля 2020 года и были одобрены 77,92 % голосовавших. Новая редакция Конституции вступила в силу 4 июля 2020 года.

Издания и переводы

Конституция Российской Федерации официально был издан в 1993, 1997, 2005, 2009, 2011 годах, а также в 2014 году издательством администрации Президента «Юридическая литература»[17] и публикация текста Конституции в Российской газете[18]. Можно встретить экземпляры в художественном исполнении, как Конституция в карикатурах, Рукописная (каллиграфическая) Конституция, «Иллюстрированная Конституция России» и Конституция для слепых[19].

«Юридическая литература» издавала сборник текстов Конституции с переводами на английский, французский, немецкий и испанский языки (ISBN 978-5-7260-1082-3 — издание 2008 года на 5 языках), и как написано на сайте издательства, они единственные в Российской Федерации признаются аутентичными тексту оригинала[20].

До 2014 года на сайте kremlin.ru размещался официальный перевод Основного закона на английском языке[21], также существует перевод справочно-правовой системы «Гарант».

Фильмы

О Конституции Российской Федерации в 2013 году ВГТРК создал фильм «Конституционная практика», «НТВ» - «Основной закон».

Нумизматика

  • «25-летие принятия Конституции Российской Федерации» — памятная монета из медно-никелевого сплава номиналом 25 рублей (тираж — 1 000 000), выпущена 10 декабря 2018 года.[22].

В филателии

Конституция России, почтовая марка с купоном. 1995

В 1995 и 2018 году «Почта России» выпустила почтовую марку и почтовый блок, посвященный Конституции Российской Федерации.

Примечания

  1. Борис Ельцин: Как президент, я больше других заинтересован в социальной стабильности — «Известия», 16 ноября 1993 года
  2. Конституция Российской Федерации вступила в силу в день её официального опубликования в газете «Российская газета» от 25.12.1993 № 237.
  3. Полный текст поправок в Конституцию: что меняется?. Государственная Дума. Дата обращения: 3 июля 2020. Архивировано 10 апреля 2020 года.
  4. Глава ЦИК РФ Элла Памфилова: «Изменения в Конституцию Российской Федерации считаются одобренными». www.cikrf.ru. Архивировано 4 июля 2020 года.
  5. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года; с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года). publication.pravo.gov.ru. Дата обращения: 4 июля 2020.
  6. Конституция Российской Федерации от 06.10.2022. Дата обращения: 7 октября 2022. Архивировано 7 октября 2022 года.
  7. Указ Президента Российской Федерации от 02.06.1993 г. № 840 О порядке работы Конституционного совещания. Дата обращения: 21 февраля 2021. Архивировано 16 февраля 2020 года.
  8. О работе Конституционной комиссии Съезда народных депутатов Российской Федерации (1990—1993 годы) (недоступная ссылка). Дата обращения: 6 января 2012. Архивировано 1 марта 2012 года.
  9. в разделе о деятельности USAID в России. Дата обращения: 25 августа 2018. Архивировано 11 ноября 2020 года.
  10. Заключение Конституционного Суда РФ от 21.09.1993 N З-2 «О соответствии Конституции Российской Федерации действий и решений Президента Российской Федерации Б. Н. Ельцина, связанных с его Указом от 21 сентября 1993 года „О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации“ и Обращением к гражданам России 21 сентября 1993 года»||КонсультантПлюс
  11. Заключение Конституционного Суда РФ от 21.09.1993 N З-2 «О соответствии Конституции Российской Федерации действий и решений Президента Российской Федерации Б. Н. Ельцина, связанных с его Указом от 21 сентября 1993 года „О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации“ и Обращением к гражданам России 21 сентября 1993 года». Дата обращения: 18 января 2017. Архивировано 8 августа 2016 года.
  12. Вошли в состав Красноярского края.
  13. Вошёл в состав Иркутской области.
  14. № 885214-7 О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти. Дата обращения: 3 июня 2020. Архивировано 24 января 2020 года.
  15. 16 марта 2020 г. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта 2020 г. N 1-ФКЗ Архивная копия от 3 июня 2020 на Wayback Machine «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» / Российская газета — Федеральный выпуск № 55(8109)
  16. Клишас: "Обнуление" президентских сроков не обсуждается. Российская газета (11 февраля 2020). Дата обращения: 3 июня 2020. Архивировано 3 июня 2020 года.
  17. Конституция России на сайте издательства «Юридическая литература». Дата обращения: 17 июня 2017. Архивировано 8 июня 2017 года.
  18. Конституция Российской Федерации от 25 декабря 1993 года, с изменениями от 30 декабря 2008 года Архивная копия от 22 января 2009 на Wayback Machine «Российская газета».
  19. «Путин подписал распоряжение о праздновании 20-летия Конституции России» Архивная копия от 21 октября 2013 на Wayback Machine «Российская газета» от 19.08.2013
  20. Об издательстве | Издательство «Юридическая литература». Дата обращения: 17 апреля 2014. Архивировано 29 декабря 2013 года.
  21. «The Constitution of the Russian Federation» Архивировано 10 мая 2013 года. Перевод на английский язык с официального сайта www.kremlin.ru
  22. Выпускается памятная монета | Банк России. cbr.ru. Дата обращения: 20 декабря 2018. Архивировано 20 декабря 2018 года.

Литература

  • Баглай М. В., Туманов В. А. Малая энциклопедия конституционного права. — М.: БЕК, 1998. — 505 с. — ISBN 5-85639-241-8.
  • Баглай М. В. Конституция Российской Федерации: историко-правовой комментарий М. В. Баглая. — 3-е изд., перераб.. — М.: Норма: ИНФРА-М, 2010. — 159 с.
  • Конституция Российской Федерации: Энциклопедический словарь / Авт. коллектив: В. А. Туманов, В. Е. Чиркин, Ю. А. Юдин; Руководитель авт. коллектива С. М. Шахрай. — 2-е изд., перераб. и доп. В. А. Тумановым. — М.: Большая российская энциклопедия: Юристъ, 1997. — 319 с. — (Interpretationes). — ISBN 5-7357-0143-6.
  • Беляев И. А. : Какая Конституция нужна современной России? // Социально-гуманитарные инновации : стратегии фундаментальных и прикладных научных исследований : материалы Всероссийской научно-практической конференции. — Оренбург : ОГУ, 2019. — С. 740—747.
  • Собянин А. А., Суховольский В. Т. Демократия, ограниченная фальсификациями : Выборы и референдумы в России в 1991—1993 гг. — М.: Изд-во ИНТУ, 1995. — 263 с.

Ссылки

WLW Checked Off icon.svg Данная статья имеет статус «готовой». Это не говорит о качестве статьи, однако в ней уже в достаточной степени раскрыта основная тема. Если вы хотите улучшить статью — правьте смело!