Федеральные округа Российской Федерации
Федера́льные округа́ Российской Федерации — территории, охватывающие несколько субъектов РФ, в рамках которых действуют полномочные представители Президента РФ. Образованы в соответствии с Указом Президента РФ В. В. Путина № 849 от 13 мая 2000 года[1].
Правовой статус
Федеральные округа не предусмотрены Конституцией Российской Федерации и не являются субъектами РФ, образованы по указу Президента РФ. Некоторые исследователи считают их административно-территориальными единицами нового типа[2][3]. В некоторых научных трудах проводятся аналогии между федеральными округами, российскими дореволюционными генерал-губернаторствами и французскими «округами региональных мероприятий» времён Четвёртой республики[4].
В федеральных округах назначается Полномочный представитель Президента Российской Федерации, который координирует работу существующих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, как управления Генеральной прокуратуры РФ; округа войск Росгвардии; главные управления Банка России; региональные таможенные управления Федеральной таможенной службы России; управления Федерального агентства по государственным резервам; управления Роскомнадзора; департаменты Росприроднадзора, при этом не является руководителем для глав субъектов того или иного округа.
Административные центры
В округах определены административные центры. Это города, в которых находятся руководяще-координирующие органы: полномочный представитель президента, его аппарат и управления федеральных ведомств. В двух из них: в Приволжском и Северо-Кавказском эти города не являются крупнейшими. До упразднения Крымского федерального округа, Симферополь, который был административным центром, так же был меньше Севастополя. В двух федеральных округах административные центры одновременно считаются субъектами Федерации, так как являются городами федерального значения: Санкт-Петербург (Северо-Западный федеральный округ), Москва (Центральный). В то же время город федерального значения Севастополь не является центром Южного федерального округа.
История и основные показатели округов
В 2000 году создавались семь федеральных округов[5]. Выделением Северо-Кавказского федерального округа из Южного федерального округа их стало восемь. С связи с присоединением 30 сентября 2022 года к России Донецкой, Луганской Народных Республик, Херсонской и Запорожской областей, которые пока ни какому округу не относятся, есть вероятность образования нового — девятого федерального округа[6].
В 2014 году, после присоединения Крыма к Российской Федерации, образовался Крымский федеральный округ, который в 2016 году был присоединён к Южному федеральному округу. В 2018 году Республика Бурятия и Забайкальский край из Сибирского федерального округа переведены в Дальневосточный федеральный округ. Единственным изменением в названиях округов было переименование Северо-Кавказского округа в Южный 21 июня 2000 года (до последующего выделения из него нового Северо-Кавказского округа).
По численности населения, его плотности и количеству субъектов наибольшим является Центральный федеральный округ, по размерам территории — Дальневосточный. Наименьшим по территории является Северо-Кавказский округ, по численности и плотности населения — Дальневосточный округ, по количеству субъектов — Уральский федеральный округ. В Уральском федеральном округе нет республик, при этом есть автономные округа в составе одного субъекта. В Центральном федеральном округе так же отсутствуют республики, и он представлен только областями и городом федерального значения. В Северо-Кавказском округе нет ни одной области, в то же время есть один край, кроме того, в отличие от других, в нём не имеют абсолютного большинства этнические русские.
Все округа имеют сухопутные границы с другими государствами. В Северо-Западном и Дальневосточном округах есть субъекты, которые не имеют сухопутной границы с другими субъектами и основной территорией России. У Центрального, Приволжского и Северо-Кавказского округов нет выхода к мировому океану. По доле промышленного и сельскохозяйственного производства в экономике России крупнейшим является Приволжский округ; Уральский даёт наибольшие налоговые отчисления в федеральный бюджет.
Новые регионы
Новые регионы России, присоединившиеся в 2022 году, включают Донецкую Народную Республику, Луганскую Народную Республику, Запорожскую и Херсонскую области. Эти регионы не включены в состав федеральных округов и управляются непосредственно Администрацией Президента Российской Федерации (АП РФ) до момента окончательного определения и закрепления границ с Украиной[7][8].
|
Примечания
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г. № 849 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе»
- ↑ Черкасов К. В. Федеральные округа: сущность и место в территориальном устройстве России // Государство и право : журнал. — М.: Наука, 2008. — Декабрь (№ 12). — С. 68. — ISSN 0132-0769.
- ↑ Федорец М. Н. Федеральные округа: значимость и роль в государственно-территориальном устройстве Российской Федерации // Государство и право : журнал. — М.: Наука, 2018. — Октябрь (№ 10). — С. 139. — ISSN 0132-0769.
- ↑ Власов В. И. О должности генерал-губернатора в Российской Федерации (к 10-летию учреждения федеральных округов) // Государственная власть и местное самоуправление : журнал. — М., 2010. — № 8. — С. 11—13. — ISSN 1813-1247.
- ↑ Перечень федеральных округов
- ↑ Глава Запорожья: новые регионы РФ войдут в особый федеральный округ
- ↑ Новые регионы не идут окружным путем . Коммерсантъ (13 марта 2023). Дата обращения: 28 января 2025.
- ↑ Кремль объяснил отказ от создания федерального округа для новых регионов . РБК (20 ноября 2024). Дата обращения: 28 января 2025.
- ↑ Сведения о наличии и распределении земель в Российской Федерации на 01.01.2019 (в разрезе субъектов Российской Федерации)
- ↑ По территории и населению приведены: 1) суммированные данные статистики по Дальневосточному федеральному округу в границах на 1 января 2018 года и включённым в их состав 3 ноября 2018 года Республике Бурятия и Забайкальскому краю: 2) данные статистики по Сибирскому федеральному округу на 1 января 2018 года с вычитанием исключённых из их состава 3 ноября 2018 года Республики Бурятия и Забайкальского края
- ↑ Предварительная оценка численности постоянного населения на 1 января 2023 года и в среднем за 2022 год (с учётом итогов Всероссийской переписи населения 2020 г.). Федеральная служба государственной статистики (31 января 2023). Дата обращения: 1 февраля 2023.
- ↑ Сведения о числе зарегистрированных родившихся, умерших, браков и разводов за январь-декабрь 2018 года Архивная копия от 12 июля 2019 на Wayback Machine; Коэффициенты рождаемости, смертности, естественного прироста, браков, разводов за январь-декабрь 2018 года Архивная копия от 12 июля 2019 на Wayback Machine // Естественное движение населения в разрезе субъектов РФ за январь-декабрь 2018 года Архивная копия от 15 ноября 2019 на Wayback Machine Росстат
- ↑ Валовой региональный продукт по субъектам Российской Федерации в 1998—2018 гг. // Росстат
- ↑ Валовый региональный продукт на душу населения по субъектам Российской Федерации в 1998—2018 гг. MS Excel документ
- ↑ Грамота.Ру — Вопрос № 261551 . Дата обращения: 7 июня 2018. Архивировано 12 июня 2018 года.
Ссылки
- Перечень федеральных округов Утверждён Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 года N 849 (с изменениями на 10 мая 2015 года) // Указ Президента РФ «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» от 13 мая 2000 года № 849 (с изменениями на 20 октября 2015 года)
- Официальные сайты федеральных округов:
Данная статья имеет статус «готовой». Это не говорит о качестве статьи, однако в ней уже в достаточной степени раскрыта основная тема. Если вы хотите улучшить статью — правьте смело! |
Данная статья имеет статус «проверенной». Это говорит о том, что статья была проверена экспертом |
|}