Федеральные округа Российской Федерации

Материал из «Знание.Вики»

Федера́льные округа́ Российской Федерации — территории, охватывающие несколько субъектов РФ, в рамках которых действуют полномочные представители Президента РФ. Образованы в соответствии с Указом Президента РФ В. В. Путина № 849 от 13 мая 2000 года[1].

Правовой статус

Федеральные округа не предусмотрены Конституцией Российской Федерации и не являются субъектами РФ, образованы по указу Президента РФ. Некоторые исследователи считают их административно-территориальными единицами нового типа[2][3]. В некоторых научных трудах проводятся аналогии между федеральными округами, российскими дореволюционными генерал-губернаторствами и французскими «округами региональных мероприятий» времён Четвёртой республики[4].

В федеральных округах назначается Полномочный представитель Президента Российской Федерации, который координирует работу существующих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, как управления Генеральной прокуратуры РФ; округа войск Росгвардии; главные управления Банка России; региональные таможенные управления Федеральной таможенной службы России; управления Федерального агентства по государственным резервам; управления Роскомнадзора; департаменты Росприроднадзора, при этом не является руководителем для глав субъектов того или иного округа.

Административные центры

В округах определены административные центры. Это города, в которых находятся руководяще-координирующие органы: полномочный представитель президента, его аппарат и управления федеральных ведомств. В двух из них: в Приволжском и Северо-Кавказском эти города не являются крупнейшими. До упразднения Крымского федерального округа, Симферополь, который был административным центром, так же был меньше Севастополя. В двух федеральных округах административные центры одновременно считаются субъектами Федерации, так как являются городами федерального значения: Санкт-Петербург (Северо-Западный федеральный округ), Москва (Центральный). В то же время город федерального значения Севастополь не является центром Южного федерального округа.

История и основные показатели округов

В 2000 году создавались семь федеральных округов[5]. Выделением Северо-Кавказского федерального округа из Южного федерального округа их стало восемь. С связи с присоединением 30 сентября 2022 года к России Донецкой, Луганской Народных Республик, Херсонской и Запорожской областей, которые пока ни какому округу не относятся, есть вероятность образования нового — девятого федерального округа[6].

В 2014 году, после присоединения Крыма к Российской Федерации, образовался Крымский федеральный округ, который в 2016 году был присоединён к Южному федеральному округу. В 2018 году Республика Бурятия и Забайкальский край из Сибирского федерального округа переведены в Дальневосточный федеральный округ. Единственным изменением в названиях округов было переименование Северо-Кавказского округа в Южный 21 июня 2000 года (до последующего выделения из него нового Северо-Кавказского округа).

По численности населения, его плотности и количеству субъектов наибольшим является Центральный федеральный округ, по размерам территории — Дальневосточный. Наименьшим по территории является Северо-Кавказский округ, по численности и плотности населения — Дальневосточный округ, по количеству субъектов — Уральский федеральный округ. В Уральском федеральном округе нет республик, при этом есть автономные округа в составе одного субъекта. В Центральном федеральном округе так же отсутствуют республики, и он представлен только областями и городом федерального значения. В Северо-Кавказском округе нет ни одной области, в то же время есть один край, кроме того, в отличие от других, в нём не имеют абсолютного большинства этнические русские.

Все округа имеют сухопутные границы с другими государствами. В Северо-Западном и Дальневосточном округах есть субъекты, которые не имеют сухопутной границы с другими субъектами и основной территорией России. У Центрального, Приволжского и Северо-Кавказского округов нет выхода к мировому океану. По доле промышленного и сельскохозяйственного производства в экономике России крупнейшим является Приволжский округ; Уральский даёт наибольшие налоговые отчисления в федеральный бюджет.

Map of Russian districts, 2018-11-04.svg
Название
ФО
Сокр. Площадь
(км²)
[7][8]
Население
(чел.)
2023 г.[9]
Плотность
населения
(чел/км²)
Кол-во
субъектов
РФ
Админ.
центр
Естественный
прирост ()
2018 г.[10]
ВРП
(млрд руб.)
2018 г.[11]
ВРП на душу
населения
(тыс.руб./чел.)
2018 г.[12]
1 Центральный ЦФО 650 205 40 240 256 61,89 18 Москва −2,9 29 412 747,5
2 Северо-Западный СЗФО 1 686 972 13 867 347 8,22 11 Санкт-Петербург −2,1 9015 645,7
3 Южный ЮФО 447 821 16 642 052 37,16 8 Ростов-на-Дону −2,4 5849 355,6
4 Северо-Кавказский СКФО 170 439 10 205 730 59,88 7 Пятигорск 6,8 1942 197,2
5 Приволжский ПФО 1 036 975 28 683 247 27,66 14 Нижний Новгород −2,6 12 467 423,1
6 Уральский УрФО 1 818 497 12 259 126 6,74 6 Екатеринбург 0,1 12 755 1032,5
7 Сибирский СФО 4 361 727 16 645 802 3,82 10 Новосибирск −1,5 8332 484,4
8 Дальневосточный ДФО /
ДВФО[13]
6 952 555 7 903 864 1,14 11 Владивосток −0,1 5204 634,2
Россия РФ 17 125 191 146 447 424 8,55 89 Москва −1,5 84 977 578,7

Центральный

Центр федерального округа — город Москва

Северо-Западный

Центр федерального округа — город Санкт-Петербург

Южный

Центр федерального округа — город Ростов-на-Дону

Северо-Кавказский

Центр федерального округа — город Пятигорск

Приволжский

Центр федерального округа — город Нижний Новгород

Уральский

Центр федерального округа — город Екатеринбург

Сибирский

Центр федерального округа — город Новосибирск

Дальневосточный

Центр федерального округа — город Владивосток

Примечания

  1. Указ Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г. № 849 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе»
  2. Черкасов К. В. Федеральные округа: сущность и место в территориальном устройстве России // Государство и право : журнал. — М.: Наука, 2008. — Декабрь (№ 12). — С. 68. — ISSN 0132-0769.
  3. Федорец М. Н. Федеральные округа: значимость и роль в государственно-территориальном устройстве Российской Федерации // Государство и право : журнал. — М.: Наука, 2018. — Октябрь (№ 10). — С. 139. — ISSN 0132-0769.
  4. Власов В. И. О должности генерал-губернатора в Российской Федерации (к 10-летию учреждения федеральных округов) // Государственная власть и местное самоуправление : журнал. — М., 2010. — № 8. — С. 11—13. — ISSN 1813-1247.
  5. Перечень федеральных округов
  6. Глава Запорожья: новые регионы РФ войдут в особый федеральный округ
  7. Сведения о наличии и распределении земель в Российской Федерации на 01.01.2019 (в разрезе субъектов Российской Федерации)
  8. По территории и населению приведены: 1) суммированные данные статистики по Дальневосточному федеральному округу в границах на 1 января 2018 года и включённым в их состав 3 ноября 2018 года Республике Бурятия и Забайкальскому краю: 2) данные статистики по Сибирскому федеральному округу на 1 января 2018 года с вычитанием исключённых из их состава 3 ноября 2018 года Республики Бурятия и Забайкальского края
  9. Предварительная оценка численности постоянного населения на 1 января 2023 года и в среднем за 2022 год (с учётом итогов Всероссийской переписи населения 2020 г.). Федеральная служба государственной статистики (31 января 2023). Дата обращения: 1 февраля 2023.
  10. Сведения о числе зарегистрированных родившихся, умерших, браков и разводов за январь-декабрь 2018 года Архивная копия от 12 июля 2019 на Wayback Machine; Коэффициенты рождаемости, смертности, естественного прироста, браков, разводов за январь-декабрь 2018 года Архивная копия от 12 июля 2019 на Wayback Machine // Естественное движение населения в разрезе субъектов РФ за январь-декабрь 2018 года Архивная копия от 15 ноября 2019 на Wayback Machine Росстат
  11. Валовой региональный продукт по субъектам Российской Федерации в 1998—2018 гг. // Росстат
  12. Валовый региональный продукт на душу населения по субъектам Российской Федерации в 1998—2018 гг. MS Excel документ
  13. Грамота.Ру — Вопрос № 261551. Дата обращения: 7 июня 2018. Архивировано 12 июня 2018 года.

Ссылки

WLW Checked Off icon.svg Данная статья имеет статус «готовой». Это не говорит о качестве статьи, однако в ней уже в достаточной степени раскрыта основная тема. Если вы хотите улучшить статью — правьте смело!