Большая двадцатка
Большая двадцатка | |
---|---|
англ. The Group of Twenty | |
![]() |
|
Членство |
21
![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() Ошибка создания миниатюры: Файл не найден Европейский союз![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() |
Руководители | |
Председатель |
![]() |
Основание | |
начало встреч | 1999 |
(c лидерами стран) | 2008 |
Сайт | https://www.g20.org |
Больша́я двадца́тка (Группа двадцати; англ. The Group of Twenty, major advanced and emerging economies; англ. G20) — неформальное объединение наиболее крупных и влиятельных экономически развитых и развивающихся стран. Учреждена 26 сентября 1999 года по инициативе США и Канады в рамках саммита Большой восьмёрки (англ. G8) в Кёльне (Германия) как ежегодная встреча министров финансов девятнадцати стран, а также Африканского союза и Европейского союза как коллективных участников[1].
Основной причиной создания «Группы двадцати» стал Азиатский финансовый кризис, глобализация мировой экономики, обусловленная возрастающей взаимозависимостью всех стран в мире, либерализация международной торговли и финансовых рынков под эгидой Всемирной торговой организации[2].
Россия была председателем Большой двадцатки в декабре 2012 — ноябре 2013 года, по итогам которой прошёл Санкт-Петербургский саммит G-20[1].
История
В 1997 году была сформирована G33 — группа из тридцати трёх стран, на смену которой в декабре 1999 года пришла — G22, просуществовавшая менее года[3]. 26 сентября 1999 года по инициативе США и Канады в рамках саммита Большой восьмёрки (англ. G8) в Кёльне (Германия) была учреждена Большая двадцатка как ежегодная встреча министров финансов девятнадцати стран. Учредительное собрание Большой двадцатки состоялось с 5 по 16 декабря 1999 года в Берлине (Германия)[1][4][5].
Основной причиной создания «Группы двадцати» стала разработка общих подходов к решению глобальных экономических проблем, коим стал Азиатский финансовый кризис, глобализация мировой экономики, обусловленная возрастающей взаимозависимостью всех стран в мире, либерализация международной торговли и финансовых рынков под эгидой ВТО. В дальнейшем задачей Большой двадцатки стало снижение риска возникновения экономических кризисов и реформирование мировой финансовой системы. В 2009 году по инициативе стран–участниц Большой двадцатки принято решение о демонтаже системы «налогового рая» и упразднении офшорных зон, в 2011 году принята Канская декларация по продовольственной безопасности[1][4][5].
«Группа двадцати» не имеет собственного штата сотрудников. Главным органом Большой двадцатки является Совет лидеров стран-участниц созданный в 2008 году на основе Совета министров финансов стран-участниц существовавшего в 1999 году. Совет собирается один раз в год, между сессиями которого действуют Временный Секретариат, который размещается в государстве-председателе, состоит из двадцати шерп — официальных представителей лидеров стран-участниц и «руководящая тройка», состоящая из лидеров предыдущего, действующего и будущего государств-председателей[1][4][5]. Государство-председатель избирается на один год по принципу ротации континента. С 2008 года проводятся саммиты лидеров (глав государств и правительств), которые являются завершающим этапом председательства. С 2010 года принято решение о проведении саммита лидеров государства только один раз в год[5]. Девятнадцать стран разделены на пять групп по региональному признаку, в каждую группу входит не более четырёх стран:
- Группа 1: Австралия, Канада, Саудовская Аравия, США;
- Группа 2: Индия, Россия, Турция, ЮАР;
- Группа 3: Аргентина, Бразилия, Мексика;
- Группа 4: Великобритания, Германия, Италия, Франция;
- Группа 5: Индонезия, Китай, Республика Корея, Япония[5]
Два раза подряд страна-председатель не может выбираться из одной группы. В 2010 году страной-председателем была Корея, в 2011 году — Франция, в 2012 году — Мексика, в 2013 году — Россия, в 2014 году — Австралия, в 2015 году — Турция, в 2016 году — Китай, в 2017 году — Германия, в 2018 году — Аргентина, в 2019 году — Япония, в 2020 году — Саудовская Аравия, в 2021 году — Италия, в 2022 году — Индонезия, в 2023 году — Индия. В 2024 году председательствует Бразилия, в 2025 году — ЮАР, а в 2026 году — США[5]. В рамках Большой двадцатки проходят встречи представителей гражданского общества: «деловая двадцатка» (B20), «женская двадцатка» (W20), «молодежная двадцатка» (Y20), «научная двадцатка» (S20), «гражданская двадцатка» (C20), «профсоюзная двадцатка» (L20), «экспертная двадцатка» (T20) и «городская двадцатка» (U20)[6], высших органов аудита (SAI20), стартапов (StartUp20). Налажено общение законодательных структур под эгидой Межпарламентского союза (англ. Inter-Parliamentary Union) — парламентская «двадцатка» (P20). В 2024 году был запущен новый формат для верховных и конституционных судов (J20). На непостоянной основе функционирует религиозный трек сотрудничества (R20)[4].
«Группа двадцати» объединяет ведущие развитые и развивающиеся экономики мира, на которые приходится восемьдесят процентов мирового ВВП, мировой торговли, выбросов парниковых газов, а также две трети населения планеты[6].
Основные направления работы G20
Основными направлениями работы Большой двадцатки считается:
- Продвижение финансового регулирования, которое бы снижало риски и предотвращало будущие финансовые кризисы;
- Реформирование международной финансовой архитектуры;
- Обеспечение стабильности и устойчивости экономического роста;
- Содействие международному развитию;
- Укрепление многосторонней торговой системы, основанной на правилах Всемирной торговой организации;
- Борьба с размыванием налогооблагаемой базы и уходом от налогообложения;
- Развитие рынка инфраструктурных инвестиций;
- Управление процессами цифровизации экономики;
- Противодействие коррупции и финансированию терроризма
- Поддержка глобальной системы здравоохранения — Всемирная организация здравоохранения и её устойчивости к будущим пандемиям[6].
Участники и партнёры G20
В состав Большой двадцатки входит девятнадцать стран а также Африканский союз и Европейский союз как коллективные участники. На встречах стран «Группы двадцати» на постоянной основе в качестве наблюдателей представлены Международный валютный фонд (англ. International Monetary Fund, IMF), Всемирный банк (англ. The World Bank), Совет по финансовой стабильности (англ. Financial Stability Board), Организация экономического сотрудничества и развития (англ. Organisation for Economic Co-operation and Development, OECD), Всемирная торговая организация (англ. World Trade Organization), Организация Объединённых Наций (англ. United Nations) и Международная организация труда (англ. International Labour Organization, ILO)[2]. В работе форума на равноправной основе также традиционно участвуют текущие страны-председатели АСЕАН и Нового партнерства для развития Африки (НЕПАД), а также пять приглашённых стран, в число которых на постоянной основе входит Испания и Сингапур[6].
Россия
Австралия
Аргентина
Африканский союз
Бразилия
Великобритания
Германия
- Ошибка создания миниатюры: Файл не найденЕвропейский союз
Индия
Индонезия
Италия
Канада
Китай
Мексика
Саудовская Аравия
США
Турция
Франция
Республика Корея
ЮАР
Япония
Россия в G20
Россия была председателем Большой двадцатки в декабре 2012 — ноябре 2013 года, по итогам которой прошёл Санкт-Петербургский саммит G-20[1].
Координацию деятельности России в «двадцатке» осуществляет заместитель начальника Экспертного управления Президента Российской Федерации, представитель (шерпа) в указанном объединении Светлана Лукаш. В 2018 году распоряжением Президента России была образована Межведомственная комиссия по обеспечению участия Российской Федерации в «Группе двадцати» (МВК) под руководством той же Лукаш. Секретариат МВК размещён в Министерстве иностранных дел Российской Федерации. Обязанности су-шерпы возложены на Посла по особым поручениям Марата Бердыева[4].
После начала Специальной военной операции России на Украине президент США Джо Байден заявил, что выступает за вывод России из G20, «но это зависит от позиции G20». Принимающая саммит G20 Индонезия и члены группы БРИКС — Индия, Бразилия, ЮАР и Китай не поддержали исключение России. В ноябре 2022 года президент России Владимир Путин отказался ехать на встречу лидеров стран G20 на Бали, но виртуально присоединился к одной из встреч саммита. Также он решил не участвовать в саммите G20 в Индии в сентябре 2023 года. Россию на нём, как и в 2021, и в 2022 году, представлял министр иностранных дел Сергей Лавров[7].
Саммиты G-20
- Вашингтонский антикризисный саммит проходил 14—15 ноября 2008 года в Вашингтоне для обсуждения вопросов, связанных с мировым финансовым кризисом;
- Лондонский саммит проходил 2 апреля 2009 года в Лондоне, Великобритания. Это вторая встреча Группы двадцати, посвящённая мировому финансовому кризису. Основные цели саммита: обсуждение необходимых действий по предотвращению глобальной рецессии, дефляции, укреплению финансового сектора и недопущению протекционизма, усиление глобальной финансовой и экономической системы, меры для перехода мировой экономики к устойчивому росту;
- Питтсбургский саммит проходил 24—25 сентября 2009 года в Питтсбурге, США. Главные итоги: обещание совместно повышать банковские стандарты, в том числе ограничивая необоснованно высокие выплаты топ-менеджерам; намерение создать систему согласованных действий всех участников Группы двадцати в сфере экономической политики;
- Канадский саммит проходил 26—27 июня 2010 года в Торонто (Канада). В итоговой декларации развитыми странами было принято обязательство сократить дефицит бюджета в два раза к 2013 году[8];
- Сеульский саммит проходил 11—12 ноября 2010 года в Сеульском комплексе для международных конференций. Одной из главных тем саммита стала валютная политика США и Китая;
- Каннский саммит прошёл 3—4 ноября 2011 года в Каннах (Франция). На саммите G20 принято решение об ужесточении контроля за банками и обсуждении мер по предотвращению мирового кризиса;
- Мексиканский саммит прошёл 18—19 июня 2012 года в Лос-Кабосе (Мексика). Основное внимание на саммите было уделено экономическим вопросам, особое внимание было уделено Европейскому долговому кризису, разрешение которого возложили на ЕС;
- Санкт-Петербургский саммит прошёл 5—6 сентября 2013 года в Санкт-Петербурге (Россия). В ходе встречи основное внимание лидеров было уделено вопросам обеспечения экономического роста и финансовой стабильности, создания рабочих мест и борьбы с безработицей, стимулирования инвестиций, укрепления многосторонней торговли и содействия международному развитию, а также войне в Сирии[9];
- Австралийский саммит прошёл 15—16 ноября 2014 года в Брисбене (Австралия). Главной темой саммита стала безопасность и украинский кризис. В итоговом коммюнике, принятом «группой двадцати», стороны одобрили план действий по борьбе с коррупцией на 2015—2016 годы, для чего обязались совместно повышать прозрачность государственного и частного секторов экономики, отметили необходимость создания международного инфраструктурного центра и призвали США прекратить препятствовать реформе МВФ[10];
- Турецкий саммит прошёл 15—16 ноября 2015 года в городе Анталья. На саммите была поставлена задача об увеличении мирового ВВП к 2018 году на два процента. Чтобы достичь этого результата, лидеры G20 планируют повысить объемы торговли и инвестиций, кроме того, также усилить конкуренцию. Также речь в шла и о лихорадке Эбола. G20 выразил необходимость совместных усилий, направленных на сдерживания и ликвидации этого кризиса[11];
- Китайский саммит состоялся 4—5 сентября 2016 года в китайском городе Ханчжоу. На саммите был принят ряд других документов, среди них — Контуры инновационного роста, план действий в связи с новой индустриальной революцией, Ханчжоуский план действий, в котором излагается стратегия для обеспечения всеобщего и уверенного роста, а также инициатива по развитию и сотрудничеству в области цифровой экономики[12];
- Гамбургский саммит проходил 7—8 июля 2017 года в Германии в Гамбурге. На саммите были обозначены три основные задачи, стоявшие перед участниками саммита: усиление устойчивости мира к вызовам, обеспечение стабильности развития, а также повышение ответственности при принятии решений;
- Аргентинский саммит прошёл 30 ноября — 1 декабря 2018 года в Буэнос-Айресе. Главная тема саммита — справедливое и устойчивое развитие стран-членов организации;
- Японский саммит прошёл 28—29 июня 2019 года в Осаке. Помимо основных участников на встречу также были приглашены представители Испании, Сингапура, Таиланда, Египта, Сенегала, Чили, Вьетнама и Нидерландов. Лидеры стран G20 подчеркнули необходимость совместных действий для урегулирования проблемы массовой миграции, призвали обеспечить беспрепятственные энергетические поставки всех видов энергоресурсов по всем маршрутам для обеспечения мировой энергобезопасности. Саммит подтвердил право каждой страны самостоятельно определять собственный путь к чистой энергетике и набор источников энергии, которыми они будут пользоваться. Подчеркнута важность новых технологий в этом процессе, включая использование в качестве топлива водорода, а также создания систем улавливания и хранения углерода для его последующей переработки с целью очистки выбросов традиционной углеводородной энергетики[13];
- Саммит G-20 в режиме видеоконференции прошёл 26 марта 2020 года в режиме видеоконференции. Обсуждалась ситуация с распространением в мире коронавируса.
- Саудовский саммит прошёл 21—22 ноября 2020 года в режиме видеоконференции из-за пандемии коронавируса;
- Итальянский саммит прошёл 30—31 октября 2021 года в Риме. В итоговом коммюнике лидеры G20 договорились принять дальнейшие меры по борьбе с пандемией коронавируса и вакцинировать 70 % населения стран к середине 2022 года. Среди главных вопросов — общие требования к сертификатам о вакцинации и возобновление международных поездок на фоне эпидемии. Лидеры подчеркнули, что экономическая активность в мире восстанавливается уверенными темпами. Этому, по словам участников G20, способствуют ускоряющиеся темпы вакцинации и политическая поддержка[14];
- Индонезийский саммит прошёл 15—16 ноября 2022 года на острове Бали. В числе главных тем — украинская ситуация.
- Индийский саммит прошёл 9—10 сентября 2023 года в Нью-Дели. В группу официально принят Африканский Союз. Во время саммита были заключены соглашения, связанные с климатом и биологическим топливом. Было достигнуто соглашение о поощрении увеличении в 3 раза мощностей возобновляемых источников энергии. Индия, США и Бразилия создали альянс, ставящий перед собой цель по уменьшению выбросов в атмосферу за счёт торговли биотопливом, получаемым из отходов животных и растений. Были заключены договорённости между разными странами о развитии транспортной системы между Южной Азией и Ближним Востоком.
- Бразильский саммит пройдёт осенью 2024 года в Рио-де-Жанейро и является девятнадцатой встречей глав государств G-20.
G-20 Вашингтон, 2008 год
G-20 Лондон, 2009 год
G-20 Питтсбург, 2009 год
G-20 Торонто, 2010 год
G-20 Сеул, 2010 год
G-20 Канны, 2011 год
G-20 Лос-Кабос, 2012 год
G-20 Санкт-Петербург, 2013 год
G-20 Брисбен, 2014 год
G-20 Анталья, 2015 год
G20 Ханчжоу, 2016 год
G-20 Гамбург, 2017 год
G-20 Буэнос-Айрес, 2018 год
G-20 Осака, 2019 год
G-20 Рим, 2021 год
G-20 Бали, 2022 год
G-20 Нью-Дели, 2023
G-20 Рио-де-Жанейро, 2024
Литература
- Группа двадцати Большая российская энциклопедия : [в 35 т.] / гл. ред. Ю. С. Осипов. — М. : Большая российская энциклопедия, 2004—2017.
- Десять лет "Группе двадцати": безусловные достижения, устойчивые вызовы, новые риски, будущие приоритеты / М. В. Ларионова, А. А. Игнатов, И. М. Попова [и др.]. — Москва : Дело, 2019. — 82 с. — ISBN 978-5-7749-1439-5
- Школяр Н. А. Председательство в «двадцатке»: от Мексики к России. // Международная жизнь. — 2012. — № 11
Примечания
- ↑ 1,0 1,1 1,2 1,3 1,4 1,5 Группа двадцати Большая российская энциклопедия : [в 35 т.] / гл. ред. Ю. С. Осипов. — М. : Большая российская энциклопедия, 2004—2017.
- ↑ 2,0 2,1 «Группа 20» . Банк России. Дата обращения: 20 августа 2024.
- ↑ «Группа двадцати»: история создания G20, цели и задачи организации . Коммерсантъ. Дата обращения: 20 августа 2024.
- ↑ 4,0 4,1 4,2 4,3 4,4 «Группа двадцати» (Справка) . Министерство иностранных дел Российской Федерации. Дата обращения: 20 августа 2024.
- ↑ 5,0 5,1 5,2 5,3 5,4 5,5 «Группа 20» . Банк России. Дата обращения: 20 августа 2024.
- ↑ 6,0 6,1 6,2 6,3 «Группа двадцати» . Министерство экономического развития Российской Федерации. Дата обращения: 20 августа 2024.
- ↑ «Группа двадцати»: история создания G20, цели и задачи организации . Коммерсантъ. Дата обращения: 20 августа 2024.
- ↑ Страны G20 вдвое сократят бюджетный дефицит к 2013 году . РБК (27 июня 2010). Дата обращения: 20 августа 2024.
- ↑ Опубликована Санкт-Петербургская декларация лидеров «Группы двадцати» . Россия в G20. Дата обращения: 20 августа 2024.
- ↑ Путин о саммите G20: Наша работа завершена и завершена с успехом . LifeNews (16 ноября 2014). Дата обращения: 20 августа 2024.
- ↑ Лидеры G20 приняли итоговое коммюнике . Российская газета. Дата обращения: 20 августа 2024.
- ↑ Бремя больших надежд: в Ханчжоу завершился саммит G20 . РИА Новости. Дата обращения: 20 августа 2024.
- ↑ Лидеры G20 выступили с общим заявлением по итогам саммита . ТАСС. Дата обращения: 20 августа 2024.
- ↑ Лидеры G20 договорились о мерах восстановления после пандемии и совместной борьбе с глобальным потеплением . Коммерсантъ. Дата обращения: 20 августа 2024.
Ссылки
- Официальный сайт G20 . Дата обращения: 20 августа 2024.
- «Группа двадцати» (Справка) . Министерство иностранных дел Российской Федерации. Дата обращения: 20 августа 2024.
- «Группа 20» . Банк России. Дата обращения: 20 августа 2024.
- «Группа двадцати»: история создания G20, цели и задачи организации . Коммерсантъ. Дата обращения: 20 августа 2024.