Банкротство юридического лица

Эта статья входит в число готовых статей
Эта статья прошла проверку экспертом
Материал из «Знание.Вики»

Банкротство юридического лица — представляет собой невозможность организации полностью рассчитаться с кредиторами, оплатить заработную плату работникам, кредиты, налоги и другие обязательства[1]. В разных странах процесс банкротства вводится по судебному акту, находится под контролем суда (национального, арбитражного, экономического), часто инициируется кредитором и должником, имеет свои особенности[2].

Происхождение слова «банкротство»

Слово «банкротство» происходит от итальянского слова (итал. bankrupta — сломанная скамья, сломанный банк)[3]. В средние века обменные операции производились на такой «скамье» или доске. Таким образом, «сломанная скамья» отражает нарушение обменных операций и, следовательно, хозяйственной деятельности, что приводит к ликвидации хозяйствующего субъекта[4][5].

Всякого рода беспринципная деятельность приводит к банкротству.Иоганн Вольфганг фон Гёте

Банкротство юридических лиц в различных странах мира

В зависимости от формы защиты интересов кредиторов, выделяются:

  1. Прокредиторская форма банкротства, которая представляет собой устойчивую форму банкротства в европейских странах, кроме Франции, она обращена на возврат долга кредиторам[6].
  2. Продебиторская форма банкротства — форма банкротства в США, Франции, России, которая позволяет списать долги и прибегнуть к возможности создания нового юридического лица[2].

Соединенные Штаты Америки

В Соединённых Штатах Америки основным правовым источников является «Кодекс о банкротстве США» 1979 года. Процедуры к юридическим (корпоративным) лицам (коллективные корпорации и партнёрства) применяются в виде ликвидации, реорганизации, реструктуризации муниципальной задолженности. Основная цель банкротства — сохранение бизнеса и предприятия. Закон запрещает и не распространяет ликвидацию на муниципальные и железнодорожные предприятия, к которым применяются исключительно реорганизационные процедуры[7].

Основные особенности процедур банкротства в США заключаются в том, что при подаче заявления в суд штата, заявителем может выступать только кредитор, требования которого не обеспечены залогом; процедура будет введена при наличии не менее трёх кредиторов и если сумма долга составляет не менее пяти тысяч долларов. Функции арбитражного управляющего в делах о банкротстве исполняет администратор доходов[7].

Великобритания

В Великобритании нормативно-правовым актом, регулирующим банкротство, выступает Закон 1986 года «О несостоятельности». Компания считается неспособной погасить свои долги, если кредитору не выплачивается сумма более 750 фунтов стерлингов. Закон о банкротстве предусматривает ликвидацию предприятия. Принудительная ликвидация вводится по решению суда и проводится уполномоченным специалистом по несостоятельностям, или официальным конкурсным управляющим[8].

Китай

Закон Китайской Народной Республики «О банкротстве предприятий» 2006 года гласит, что банкротом признается предприятие, которое не в состоянии исполнить обязательства перед кредиторами, сроки которых истекли. Дело о банкротстве рассматривается в народном суде. С заявлением в суд могут обратиться кредиторы и должник. Основная цель банкротства — справедливое осуществление расчетов по долговым обязательствам, защита законных прав и интересов должников и кредиторов, а также защита системы социалистической рыночной экономики[9].

Великая Китайская стена — памятник архитектуры, для строительства которого налоговые ставки были повышены с 10 до 50 %.

Дела о банкротстве подсудны народным судам по месту нахождения предприятия — должника (статья 3 Закона Китайской Народной Республики «О банкротстве предприятий»). Местом нахождения предприятия-должника признается место размещения главного офиса этого предприятия. Если место нахождения основного офиса предприятия-должника невозможно определить, дело о банкротстве подсудно народному суду по месту регистрации предприятия[9].

Признаками несостоятельности являются невозможность выполнить обязательства должником на сумму не менее чем 5000 юань, существующая в течение трех недель. Помимо ликвидации должника, действующий Закон Китайской народной республики «О банкротстве предприятий» предусматривает возможность проведения финансового оздоровления предприятия или примирительной процедуры (процедуры посредничества для заключения мирового соглашения)[9].

Германия

«Положение о несостоятельности» 1994 года в Германия регулирует процедуры банкротства через арбитражный (коммерческий) суд, также присутствует институт арбитражных управляющих. Производство по делам о несостоятельности предназначено для совместного удовлетворения требований кредиторов путём реализации имущества должника и распределения выручки либо согласования особого порядка с использованием конкурсного плана, направленного в основном на сохранение предприятия. Добросовестному должнику предоставляется возможность освободиться от обязательств, оставшихся непогашенными[2].

Франция

Во Франции действует Закон «О восстановлении предприятий и ликвидации их имущества в судебном порядке» 1985 года. В нём присутствует институт управляющих, а сам управляющий назначается судом. Специфика французского законодательства, выражается в наличии уголовного наказания за банкротство. В соответствии с уголовным законодательством Франции ответственность назначается применительно к руководству организации, виновному в банкротстве, и наказывается штрафом или тюремным заключением[10].

Российская Федерация

В период экономических преобразований 1990-х годов, при политическом и экономическом становлении страны, формировании социально-экономического пространства и бурном развитии предпринимательства в России стало необходимым принятие ряда законов, регулирующих несостоятельность субъектов предпринимательства (бизнеса)[11].

Фемида — глухая и слепая Богиня Правосудия, символизирующая независимость и беспристрастность при разрешении конфликта (спора).

Так, Указ Президента Российской Федерации от 14 июня 1992 года № 623 «О мерах по поддержке и оздоровлению несостоятельных государственных предприятий (банкротов) и применении к ним специальных процедур»[12], стал одним из первых актов, действие которого распространялось только на государственные предприятия и предусматривало ликвидационные меры, направленные на предотвращение неспособности предприятия выполнять свои обязательства перед кредиторами и бюджетом, направленные на оздоровление экономического и финансового состояния, эффективное использование государственной собственности.

С принятием Закона № 3929-1 от 19 ноября 1992 года «О несостоятельности (банкротстве) предприятий»[13] законодатель расширил круг лиц, которые могли быть признаны банкротами, это юридические лица и частные предприниматели. Закрепление гражданско-правовой позиции института банкротства общими правовыми нормами нашло отражение в статьях 25 и 65 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ[14].

Становление института несостоятельности неразрывно связано с принятием 8 января 1998 года Федерального закона № 6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»[15], Федерального закона от 24 июня 1999 года № 122-ФЗ «Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса»[16] и Федерального закона от 25 февраля 1999 года № 40-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций»[17].

Реконструкция института банкротства, объединение правовых норм и их преобразование сформировано в действующем Федеральном законе от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»[1].

В делах о банкротстве Федеральная налоговая служба выступает как уполномоченный орган.

Банкротство в России: публикация информации о банкротстве, его признаки, участники дела и процедуры

Информация о процедурах несостоятельности юридических лиц актуализируется на Федеральном ресурсе — Единый федеральный реестр сведений о банкротстве[18] и официально размещается в газете Коммерсантъ[19]. На официальном сайте арбитражных судов создана картотека арбитражных дел. Данная картотека имеет структуру, в которой в хронологическом порядке публикуются судебные акты о принятии судом заявления к производству, в том числе о банкротстве, о назначении судебного заседания, экспертизы, какого-либо процессуального действия, об отложении, итоговый судебный акт. Электронный ресурс функционирует по принципу открытости и доступности[20].

Официальное издание в делах о банкротстве — газета Коммерсантъ

Признаки банкротства юридического лица

  1. Наличие денежного обязательства должника.
  2. Сумма долга от 300 000 рублей
  3. Неспособность погасить долг в срок 3 месяца
  4. Официальное признание арбитражным судом[21].

Участники дела о банкротстве

К участию в арбитражном суде по делу о банкротстве юридического лица допускаются[22]:

Процедуры банкротства

Эмблема Федеральной налоговой службы.

Наблюдение — начальный этап процедуры банкротства, целью которого выступают действия временного управляющего направленные на сохранение имущества должника, составление и ведение специфического документа: реестра требований кредиторов, оформление финансового анализа, основанного на сделках должника, и выработка дальнейшей тактики через принятие решения собранием кредиторов. В наблюдении полномочия руководителя должника не прекращаются, но ограничиваются письменным согласованием финансовых операций с временным управляющим. Срок наблюдения длится не более семи месяцев с даты принятия заявления арбитражным судом. По итогам наблюдения, арбитражный управляющий составляет отчет, на основании которого суд признает либо отказывает в признании должника несостоятельным (банкротом)[22].

Если кредиторы приняли решение заключить мировое соглашение, то процедура наблюдения прекращается. Также суд прекращает процедуру наблюдения в связи с отсутствием имущества должника, за счёт которого могут быть погашены судебные расходы, в том числе вознаграждение временного управляющего, и отсутствуют согласия конкурсных кредиторов на финансирование процедуры банкротства.

Внешнее управление — процедура восстановительного характера, при которой руководитель отстраняется от занимаемой должности, а его полномочия передаются внешнему управляющему как эффективному менеджеру[25] для устранения состояния неплатежеспособности за полтора года и сохранения организации как действующего субъекта экономики[22].

Финансовое оздоровление — одна из немногочисленных реабилитационных процедур банкротства, направлена прежде всего, на восстановление платежеспособности финансово неустойчивой организации, согласно графику погашения долга с передачей полномочий по управлению должником административному управляющему. Процесс финансового оздоровления не должен превышать два года. В случает отсутствия положительных результатов, финансовое оздоровление прекращается и вводится конкурсное производство[22].

Мировое соглашение — это соглашение между должником и кредиторами о погашении долга на благоприятных для всех участников условиях. Мировое соглашение может заключаться на любом этапе дела о банкротстве. Мировое соглашение должно соответствовать принципу реабилитационного паритета[26] и возврата должника к деятельности. С принятием мирового соглашения, процедура банкротства прекращается, а при неисполнении условий мирового соглашения — подлежит возобновлению[22][27].

«Кредитор описывает имущество вдовы» (Фирс Сергеевич Журавлёв, картина 1862 года).

Конкурсное производство — это ликвидационная процедура юридических лиц (коммерческих организаций). Арбитражный суд признает должника банкротом и вводит в отношении него процедуру конкурсного производства, одновременно прекращает функции руководителя (директора). Роль единоличного исполнительного органа должника в полном объеме переходит к конкурсному управляющему. Срок конкурсного производства устанавливается судом не более шести месяцев. За указанный срок арбитражный управляющий выявляет активы должника, инвентаризирует имущество, оценивает и продает на специализированных торговых площадках. Денежные средства, вырученные от продажи имущества должника распределяются пропорционально между кредиторами с учетом очередности, установленной законом. Если конкурсному управляющему требуется дополнительное время на проведение мероприятий, то суд может продлить конкурсное производство на срок до шести месяцев[22].

Конкурсный управляющий, любой конкурсный кредитор или уполномоченный орган вправе принять превентивные меры к директору и / или участнику (учредителю) в виде подачи заявления о привлечении их к субсидиарной ответственности[28]. Завершение конкурсного производства происходит путем рассмотрения отчета конкурсного управляющего о результатах процедуры конкурсного производства. На заключительном этапе процедуры арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства, которое, в отличие от иных судебных актов гражданского судопроизводства, подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано. Определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства является документальным фактом для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ)[29] записи о ликвидации (прекращении) должника[22].

Упрощенная процедура банкротства — это процедура банкротства, при которой наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление не применяются, единственная процедура применяемая к такой категории должников — конкурсное производство.

Законом о банкротстве предусмотрено, что если стоимость имущества должника — юридического лица, в отношении которого принято решение о добровольной ликвидации[30], недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, такое юридическое лицо ликвидируется по специальным правилам (ликвидируемый должник). Это означает, что ликвидатор обязан направить в арбитражный суд заявление о признании организации — банкротом, выбрать саморегулируемую организацию или арбитражного управляющего и указать, что добровольная ликвидация невозможна из-за недостаточности имущества и ввести процедуру конкурсного производства, минуя процедуру наблюдения[22].

Если должник (юридическое лицо) или руководитель должника — юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, то в суд можно подать заявление о признании отсутствующего должника банкротом (отсутствующий должник). При этом, ценовой барьер, формирующий признак банкротство от 300 тысяч рублей не действует. Обратиться может любой кредитор или уполномоченный орган. Основные признаки отсутствующего должника: отсутствие по месту государственной регистрации юридического лица, деятельность и руководитель организации отсутствует, налоговая и бухгалтерская отчетность не сдается, отсутствуют операций по банковским счетам должника в течение последних двенадцати месяцев; местонахождение имущества должника или денежных средств, неизвестно[1].

Примечания

  1. 1,0 1,1 1,2 Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 04.08.2023) «О несостоятельности (банкротстве)» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2023). Статья 227. КонсультантПлюс. Дата обращения: 29 октября 2023.
  2. 2,0 2,1 2,2 Киракосян А. Э. Сравнительный анализ зарубежных процедур корпоративного банкротства // Скиф. Вопросы студенческой науки. — 2020. — № 3 (43). — С. 214—220.
  3. Банкротство // Большая советская энциклопедия / Гл ред. А. М. Прохоров. — М.: Советская энциклопедия, 1978.
  4. Беляева И. Ю., Мерзликина Г. С. Банкротство: от терминологической неопределенности к осознанию становления экономического института // Финансы и кредит. — 2001. — № 9 (81). — С. 35—41.
  5. Налоговая история / Под общ. ред. А. В. Шкреда. — М.: ИНТУИТ.РУ, 2020. — 703 с. — ISBN 978-5-9556-0197-7.
  6. Бештоев М. И. Тенденции развития института банкротства: движение от репрессии - к реабилитации должника // Эффективное антикризисное управление. — 2015. — № 5 (92). — С. 62—75.
  7. 7,0 7,1 Сафронов Н. А. Волков Л. В. Современное состояние института несостоятельности в США // Дайджест-Финансы. — 2001. — Март (№ 3 (75)). — С. 34—39.
  8. Королёв В. В., Чупрова А. Ю. Особенности законодательства о банкротстве США и Великобритании: сравнительно-правовой аспект // Бизнес в законе. — 2007. — № 1. — С. 43—47.
  9. 9,0 9,1 9,2 Стрелкова И. И. Законодательство Китая о банкротстве: основные этапы эволюции // Юридические исследования. — 2017. — С. 75—90.
  10. Туфлейкин А. В. Сравнительный анализ института несостоятельности (банкротства) юридических лиц по российскому и зарубежному законодательству // Актуальные исследования. — 2023. — Т. 2, № 29 (159). — С. 38—41.
  11. Мусаелян Л. А. Реформы 90-х и их экономические и политико-правовые последствия // Вестник Пермского университета. Юридические науки. — 2018. — № 39. — С. 36—52.
  12. Документ утратил силу Указ Президента РФ от 14.06.1992 № 623 «О мерах по поддержке и оздоровлению несостоятельных государственных предприятий (банкротов) и применении к ним специальных процедур». КонсультантПлюс. Дата обращения: 26 октября 2023.
  13. Документ утратил силу Закон №3929-1 от 19.11.1992 «О несостоятельности (банкротстве) предприятий». КонсультантПлюс. Дата обращения: 26 октября 2023.
  14. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ. Часть первая. КонсультантПлюс. Дата обращения: 26 октября 2023.
  15. Документ утратил силу. Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" от 08.01.1998 N 6-ФЗ. КонсультантПлюс. Дата обращения: 26 октября 2023.
  16. Документ утратил силу Федеральный закон «Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса» от 24.06.1999 N 122-ФЗ. КонсультантПлюс. Дата обращения: 26 октября 2023.
  17. Документ утратил силу Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» от 25.02.1999 N 40-ФЗ. КонсультантПлюс. Дата обращения: 26 октября 2023.
  18. ЕФРСБ. Федресурс. Банкротство. Единый федеральный реестр сведений о банкротстве. Дата обращения: 26 октября 2023.
  19. Объявления о несостоятельности (банкротстве). Коммерсантъ. Дата обращения: 26 октября 2023.
  20. Электронное правосудие: новые стандарты открытости и доступности правосудия на примере Федерального арбитражного суда Поволжского округа. Гарант.ру (30 мая 2002). Дата обращения: 28 октября 2023.
  21. Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 04.08.2023) «О несостоятельности (банкротстве)» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2023). Глава ХI, Статья 224. КонсультантПлюс. Дата обращения: 29 октября 2023.
  22. 22,0 22,1 22,2 22,3 22,4 22,5 22,6 22,7 Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 04.08.2023) «О несостоятельности (банкротстве)» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2023). Глава ХI, Статья 224. КонсультантПлюс. Дата обращения: 29 октября 2023.
  23. 23,0 23,1 Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №35 22 июня 2012 г.. Верховный Суд Российской Федерации. Дата обращения: 29 октября 2023.
  24. Постановление Конституционного Суда РФ от 05.06.2023 N 30-П «По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 35 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», статьи 42 и пункта 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью «Страховая компания «ТИТ». КонсультантПлюс. Дата обращения: 29 октября 2023.
  25. Стром А. А., Силкин А. В. Содержание антикризисного управления и подготовка менеджеров к управлению организацией в кризисной ситуации // Интеллект. Инновации. Инвестиции. — 2008. — № 1. — С. 52—60.
  26. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 21.09.2023 № 308-ЭС20-3526 (9,10,12-14). kad.arbitr.ru. Дата обращения: 29 октября 2023.
  27. Михайличенко К. А. Особенности заключения, утверждения и расторжения мирового соглашения в делах о банкротстве // Законность и правопорядок в современном обществе. — 2013. — № 15. — С. 144—148.
  28. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 53 г. 21 декабря 2017 года. Верховный суд Российской Федерации. Дата обращения: 29 октября 2023.
  29. Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП в электронном виде. Федеральная налоговая служба Российской Федерации. Дата обращения: 29 октября 2023.
  30. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 24.07.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2023). Статья 61. КонсультантПлюс. Дата обращения: 29 октября 2023.

Ссылки