Арбитражный управляющий
Арбитра́жный управля́ющий — это лицо, осуществляющее профессиональную деятельность, назначенное арбитражным судом для проведения процедуры банкротства юридического лица или банкротства гражданина. Согласно Федеральному закону РФ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ Арбитражным управляющим признается гражданин Российской Федерации, являющийся членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих[1].
Общая информация
Арбитражный управляющий является субъектом профессиональной деятельности и осуществляет регулируемую настоящим Федеральным законом профессиональную деятельность, занимаясь частной практикой. Арбитражный управляющий вправе заниматься иными видами профессиональной деятельности и предпринимательской деятельностью при условии, что такая деятельность не влияет на надлежащее исполнение им обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом. Арбитражный управляющий вправе быть членом только одной саморегулируемой организации[1].
В зависимости от процедуры банкротства и выполняемых функций арбитражный суд назначает арбитражного управляющего в каждом конкретном деле о банкротстве в качестве:
- временного управляющего (процедура наблюдения);
- административного управляющего (процедура финансового оздоровления);
- внешнего управляющего (процедура внешнего управления);
- конкурсного управляющего (процедура конкурсного производства);
- финансового управляющего (процедуры банкротства граждан).
Арбитражного управляющего Закон о банкротстве наделяет широкими полномочиями, предъявляя к кандидатам серьезные требования, поскольку главная цель института банкротства — восстановление платежеспособности должника. Президент России подчёркивает, что данный инструмент должен использоваться добросовестно[2]
Банкротство — институт оздоровления, а не инструмент перераспределения собственности...В.В. Путин
В процедурах наблюдения, финансового оздоровления, реструктуризации долгов гражданина и реализации имущества гражданина арбитражный управляющий осуществляет контроль за деятельностью должника, кредиторов, направлением общего хода процедур несостоятельности. В процедуре внешнего управления и конкурсного производства арбитражный управляющий является единственным полноправным руководителем организации, на него распространяются все требования, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для руководителя такого должника, и по отношению к нему применяются все меры ответственности, установленные для такого руководителя. В силу пункта 5 статьи 20.3 Закона о банкротстве, «полномочия, возложенные в соответствии с настоящим Федеральным законом на арбитражного управляющего в деле о банкротстве, не могут быть переданы иным лицам»[3].
Требования к арбитражному управляющему
Кандидату на должность арбитражного управляющего необходимо иметь достаточный опыт работы в руководящих должностях и стажировку в области банкротства. Срок работы на руководящих должностях должен быть не менее года, а стажировка в качестве помощника арбитражного управляющего в деле о банкротстве должна составлять не менее шести месяцев или не менее двух лет, если это не противоречит стандартам и правилам профессиональной деятельности арбитражных управляющих, утвержденным саморегулируемыми организациями. Отсутствие наказания в виде дисквалификации или лишения определенных прав и должностей за совершение административного правонарушения или преступления также является одним из основных требований[4].
Закон о банкротстве также обязывает арбитражного управляющего застраховать свою ответственность в страховой организации, аккредитованной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих. Действие страховки должно составлять не менее одного года и может быть продлеваемым. Минимальная сумма страхования ответственности арбитражного управляющего должна быть равной десяти миллионам рублей в год.
Таким образом, чтобы быть утвержденным судом арбитражным управляющим должника, необходимо отвечать всем вышеперечисленным требованиям и подать заявление о принятии в члены соответствующей саморегулируемой организации. Закон о банкротстве требует от арбитражного управляющего не только соблюдения законности, но и осуществления ответственных и разумных действий.
Ответственность арбитражных управляющих
В случае небрежного или противозаконного исполнения обязанностей, которые возлагаются на арбитражного управляющего судом, законом или участниками процедуры банкротства, могут применяться меры ответственности. Теоретический анализ норм, регулирующих деятельность арбитражного управляющего, показывает, что он может быть привлечен к разным видам ответственности: гражданско-правовой, административной, уголовной и дисциплинарной.
Гражданско-правовая ответственность в рамках процедуры банкротства может включать в себя взыскание убытков. Чтобы истец смог предъявить требования о взыскании убытков в арбитражный суд, ему необходимо предоставить суду доказательства того, что убытки были причинены и указать их размеры. Кроме того, необходимо обосновать неправомерное поведение лица, которое причинило убытки, и доказать наличие причинно-следственной связи между этим поведением и убытками.
Уголовная ответственность арбитражного управляющего наступает в случае совершения им грубых нарушений в ходе проведения процедур банкротства. Действия арбитражного управляющего должны быть намеренными и осуществляться с целью скрыть его преступное поведение или действия других участников процедуры банкротства. Уголовный кодекс Российской Федерации содержит несколько статей, которые предусматривают уголовную ответственность арбитражного управляющего, такие как фиктивное банкротство (статья 197 Уголовного кодекса РФ), мошенничество (статья 159 Уголовного кодекса РФ), преднамеренное банкротство (статья 196 Уголовного кодекса РФ) и другие. Однако анализ судебной практики и юридической литературы показывает, что арбитражные управляющие достаточно редко привлекаются к уголовной ответственности[5][6][7].
Административная ответственность является наиболее распространенной формой привлечения арбитражных управляющих к ответственности. Арбитражный управляющий может быть привлечен к административной ответственности за невыполнение своих обязанностей, установленных Законом о банкротстве. Порядок привлечения к административной ответственности строго регулируется в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях.
Закон о несостоятельности (банкротстве) также предусматривает дисциплинарную ответственность арбитражных управляющих. Эта ответственность связана с членством арбитражного управляющего в конкретной саморегулируемой организации и может возникнуть в случае нарушения положений Закона о банкротстве или уставной документации организации. Примерами таких нарушений являются несвоевременная уплата членских взносов или задержка в получении страхового полиса ответственности арбитражного управляющего. Отстранение арбитражного управляющего от саморегулируемой организации является одной из наиболее распространенных мер дисциплинарной ответственности[8].
Примечания
- ↑ 1,0 1,1 Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 N 127-ФЗ (последняя редакция). Консультант плюс. Дата обращения: 29 октября 2023.
- ↑ Банкротство — инструмент оздоровления, а не перераспределения собственности, подчеркнул Президент в ходе совещания с членами Правительства. Это острый инструмент, и он должен использоваться добросовестно • Президент России. kremlin.ru. Дата обращения: 2 ноября 2023.
- ↑ Семёнова Ю. В. Арбитражный управляющий - ключевая фигура в деле о банкротстве // Серия «Экономика, право и управление» : сборник. — 2017. — Июнь (№ 6). — С. 107—108.
- ↑ Розумович И. Н. Правовые проблемы приобретения статуса арбитражного управляющего // Ученые записки Крымского федерального университета имени В.И. Вернадского : сборник. — 2017. — Т. 3, № 2. — С. 162—167.
- ↑ УК РФ Статья 197. Фиктивное банкротство \ КонсультантПлюс. КонсультантПлюс. Дата обращения: 2 ноября 2023.
- ↑ УК РФ Статья 159. Мошенничество \ КонсультантПлюс. КонсультантПлюс. Дата обращения: 2 ноября 2023.
- ↑ УК РФ Статья 196. Преднамеренное банкротство \ КонсультантПлюс. КонсультантПлюс. Дата обращения: 2 ноября 2023.
- ↑ Гартина Ю. А. Арбитражный управляющий в процедуре банкротства: теоретико-правовые проблемы // Электронный научный журнал «Наука. Общество. Государство» : журнал. — 2022. — Т. 10, № 3. — С. 8—9.
Данная статья имеет статус «готовой». Это не говорит о качестве статьи, однако в ней уже в достаточной степени раскрыта основная тема. Если вы хотите улучшить статью — правьте смело!