Арбитражный суд субъекта Российской Федерации

Эта статья входит в число готовых статей
Материал из «Знание.Вики»
Арбитражный суд Вологодской области

Арбитра́жный суд субъе́кта Росси́йской Федера́ции — звено в системе арбитражных судов Российской Федерации (первый уровень), арбитражный суд, юрисдикция которого распространяется на территорию соответствующего субъекта[1]. В субъектах РФ действуют арбитражные суды республик, краёв, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов. Выполняет функции первой инстанции. Правовое регулирование деятельности осуществляется Федеральным конституционным законом «Об арбитражных судах в Российской Федерации»[2].

История суда

Судебник Ивана IV

Арбитражные суды в России имеют свою историю, связанную с становлением судебной системы России, однако название суда — арбитражный — относится лишь к XX веку. До революции суды со сходной компетенцией назывались торговыми, коммерческими. Первые упоминания о торговых судах относятся к Киевской Руси. В 1135 году князь Всеволод Мстиславович учредил суд для торгового сословия. В дальнейшем торговые суды развивались в уставных грамотах и Судебнике 1550 года. В 1667 году царь Алексей Михайлович создал таможенные суды. В XVIII веке при Петре I созданы Бурмистрская палата, Коммерц-коллегия и Главный магистрат[3][4].

С начала XIX века и до революции 1917 года в России существовали коммерческие суды, которые рассматривали споры между предпринимателями. Первым шагом к формированию системы коммерческих судов стало введение в действие Учреждения коммерческих судов и Устава коммерческого судопроизводства в 1832 году. Этот документ был утверждён именным указом Николая I[5].

Дореволюционная судебная система была упразднена Декретом о суде № 1. В первые годы после Октябрьской революции судебные споры между казенными учреждениями не допускались. В период НЭПа созданы арбитражные комиссии для разрешения споров между государственными предприятиями. В связи с переходом на административные методы регулирования хозяйственных отношений арбитражные комиссии были упразднены наряду с многими другими структурами рыночной экономики[3].

Деятельность советского государственного арбитража — особый период в истории развития отечественного экономического правосудия. Госарбитраж был учрежден на основании постановления ЦИК и СНК от 3 мая 1931 года в целях разрешения экономических споров между государственными предприятиями, организациями и учреждениям[6].

С распадом Советского Союза и переходом к рыночной экономике возникла необходимость в более независимой и эффективной судебной системе. В 1993 году была принята новая Конституция Российской Федерации, которая заложила основы для создания арбитражных судов как самостоятельных органов[7].

Арбитражные суды субъектов РФ образованы во втором полугодии 1992 года в силу Закона РСФСР от 4 июля 1991 года «Об арбитражном суде»[8] вместо действовавших органов государственного арбитража. Арбитражные суды стали рассматривать споры между юридическими лицами, а также споры, связанные с предпринимательской деятельностью.

Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 N 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» был принят Государственной Думой и одобрен Советом Федерации[2]. В нём чётко выделено звено — арбитражный суд субъекта Российской Федерации (статья 35). В ней, в частности, говорится, что в арбитражном суде субъекта действует президиум, а также могут быть образованы судебные коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений, и по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.

Место в судебной системе государства

Арбитражный суд Иркутской области

Арбитражный суд субъекта РФ является нижним звеном в системе федеральных арбитражных судов, выполняет функции первой инстанции. Арбитражные апелляционные суды являются судами по проверке в апелляционной инстанции законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой инстанции.Арбитражные суды округов являются судами по проверке в кассационной инстанции законности вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов субъектов Российской Федерации и арбитражных апелляционных судов[9].

Правовое регулирование деятельности

Правовое регулирование деятельности арбитражных судов субъектов осуществляется:

  • Конституцией Российской Федерации[7];
  • Федеральным конституционным законом от 31.12.1996 N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»[10];
  • Федеральным конституционным законом от 28.04.1995 № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации»[2];
  • Законом РФ «О статусе судей в Российской Федерации»[11];
  • Процессуальными кодексами, например, Арбитражным процессуальным кодексом[9].

Компетенция суда

Арбитражный суд Волгоградской области

Арбитражные суды рассматривают следующие категории дел[9]:

Компетенция арбитражного суда субъекта Российской Федерации определяется следующим образом[2]:

  1. Рассматривает в первой инстанции все дела, подсудные арбитражным судам в Российской Федерации, за исключением дел, отнесённых к компетенции Верховного Суда Российской Федерации, арбитражных судов округов и специализированных арбитражных судов.
  2. Пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты.
  3. Обращается в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности закона, применённого или подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в любой инстанции.
  4. Изучает и обобщает судебную практику.
  5. Подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов.
  6. Анализирует судебную статистику.

Порядок формирования

Требования к кандидатам на должность судьи арбитражного суда субъекта Российской Федерации согласно Закону РФ от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»[11]:

  • гражданин должен достичь возраста 25 лет;
  • иметь высшее юридическое образование по специальности «Юриспруденция» или высшее образование по направлению подготовки «Юриспруденция» квалификации (степени) «магистр» при наличии диплома бакалавра по направлению подготовки «Юриспруденция»;
  • не иметь гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
  • не быть признанным судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
  • не состоять на учёте в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;
  • не иметь иных заболеваний, препятствующих осуществлению полномочий судьи.

Кандидатом на должность судьи не может быть лицо, подозреваемое или обвиняемое в совершении преступления, а также лицо, состоящее в близком родстве с председателем или заместителем председателя того же суда. Судьи арбитражного суда субъекта Российской Федерации назначаются Президентом Российской Федерации без ограничения срока полномочий по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации[11][2].

Структура суда

Структура арбитражного суда субъекта Российской Федерации включает в себя[2][12]:

  • Президиум — утверждает изменения персонального состава судебных коллегий, рассматривает другие вопросы организации работы суда и вопросы судебной практики.
  • Судебные коллегии. Могут создаваться судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений, и судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений. Если численность судей не позволяет сформировать судебные коллегии, в суде образуются только судебные составы.
  • Аппарат суда. Занимается обеспечением деятельности суда, в частности организует предварительный досудебный приём лиц, участвующих в деле, принимает и выдаёт документы, содействует судьям в подготовке дел к рассмотрению в судебных заседаниях и так далее.

При этом если президиум имеется в каждом арбитражном суде субъекта Российской Федерации, то судебные коллегии могут и отсутствовать[13].

Аппарат суда

Аппарат арбитражного суда субъекта осуществляет организационное обеспечение деятельности суда, включая мероприятия кадрового, финансового, материально-технического, информационного, аналитического, статистического, документационного и иного характера (статья 45 ФКЗ «Об арбитражных судах»)[2].

В структуру аппарата в зависимости от численности работников могут входить[14]:

  • секретариат председателя суда;
  • управление делами (управляющий делами);
  • отдел делопроизводства;
  • отделы обеспечения судопроизводства по рассмотрению споров, возникающих из различных правоотношений;
  • отдел анализа и обобщения судебной практики;
  • отдел судебной статистики и правовой информатизации;
  • отдел государственной службы и кадров;
  • финансово-бухгалтерский отдел;
  • отдел эксплуатации зданий и материально-технического обеспечения.

Основные задачи аппарата суда[14]:

  • ведение и сопровождение документооборота и судебного делопроизводства суда;
  • организационное и техническое обеспечение судопроизводства по судебным делам и иным материалам, в том числе по подготовке и проведению судебных заседаний;
  • приём и выдача документов, удостоверение копий документов, рассылка и вручение документов;
  • проверка уплаты государственной пошлины, судебных расходов, подлежащих внесению на депозитный счёт суда, а также судебных штрафов;
  • ведение учёта движения дел и сроков их прохождения в суде;
  • организационное и техническое обеспечение деятельности президиума суда;
  • ведение архивного делопроизводства, в том числе осуществление хранения дел и документов.

Общее руководство деятельностью аппарата суда осуществляет председатель соответствующего суда, а непосредственное — руководитель аппарата — администратор суда.

Акты суда

Арбитражные суды принимают судебные акты в форме судебного приказа, решения, постановления и определения (ст. 15 АПК РФ)[15]. При это арбитражный суд субъекта акты выносит в форме судебных приказов, решений и определений.

Судебный приказ представляет собой разновидность судебного акта, который выносится единолично судьей без судебного разбирательства на основании заявления взыскателя и представленных им документов. Перечень категорий дел, рассматриваемых в порядке приказного производства перечислен в ст. 229.2 АПК РФ[15].

Решение арбитражного суда первой инстанции — это процессуальный акт, которым заканчивается рассмотрение дела по существу. Решение выносится только судом первой инстанции. По результатам рассмотрения апелляционных, кассационных и надзорных жалоб принимаются постановления[16].

Все промежуточные судебные акты арбитражного суда субъекта именуются определениями. Определения принимаются, когда суд принимает дело к рассмотрению, оставляет иск без движения или возвращает его заявителю, рассматривает ходатайство, переносит заседание, объявляет перерыв, прекращает производство[16].

Вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации[15].

Литература

Арбитражный процесс : учебник / проф. С. В. Никитин. — М.: РГУП, 2017. — 328 с. — ISBN 978-5-93916-556-3.

Бурганов, Р. С. Бикмиев Р. Г. Судебная система Российской Федерации : учебное пособие. — М.: РГУП, 2022. — 113 с. — ISBN 978-5-00209-015-0.

Беляева, Н. Г. Особенности рассмотрения дел с участием иностранных лиц в арбитражном суде: Практическое пособие. — М.: Норма: НИЦ Инфра-М, 2012. — 192 с. — ISBN 978-5-91768-276-1.

Ссылки

Арбитражные суды субъектов: справочная информация

Примечание

  1. Структура арбитражной системы Российской Федерации. Арбитражный суд Амурской области: официальный сайт. Дата обращения: 28 ноября 2024.
  2. 2,0 2,1 2,2 2,3 2,4 2,5 2,6 Об арбитражных судах в Российской Федерации : федеральный конституционный закон от 28.04.1995 N 1-ФКЗ. Консультант Плюс. Дата обращения: 24 ноября 2024.
  3. 3,0 3,1 История создания арбитражного суда. Арбитражный суд Тамбовской области (01.04.2023). Дата обращения: 13 декабря 2024.
  4. Ефимова Ю. Е. Система арбитражных судов в России // Экономика и социум. — 2017. — № 2.
  5. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ КОММЕРЧЕСКИХ СУДОВ В РОССИИ В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ XIX ВЕКА.
  6. ПРАВОВАЯ ПРИРОДА ГОСУДАРСТВЕННОГО АРБИТРАЖА В СССР.
  7. 7,0 7,1 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020). Консультант Плюс. Дата обращения: 12 декабря 2024.
  8. Об арбитражном суде : Закон РСФСР от 04.07.1991 N 1543-1. Консультант Плюс. Дата обращения: 24 ноября 2024.
  9. 9,0 9,1 9,2 Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ. Консультант Плюс. Дата обращения: 12 декабря 2024.
  10. О судебной системе Российской Федерации : Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ. Консультант Плюс. Дата обращения: 12 декабря 2024.
  11. 11,0 11,1 11,2 О статусе судей в Российской Федерации : Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1. Консультант Плюс. Дата обращения: 12 декабря 2024.
  12. Структура суда. Арбитражный суд Вологодской области. Дата обращения: 12 ноября 2024.
  13. Потапенко С. В., Даниелян А. С., Гелиева И. Н. Судебная система Российской Федерации. — Краснодар: Кубанский государственный университет, 2019. — 114 с. — ISBN 978-5-8209-1594-9.
  14. 14,0 14,1 Об утверждении Положения об аппарате арбитражного суда : Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 25 августа 2023 г. № 176. ИПС Гарант. Дата обращения: 13 декабря 2024.
  15. 15,0 15,1 15,2 Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ. Консультант Плюс. Дата обращения: 28 ноября 2024.
  16. 16,0 16,1 Решетникова И. В. , Куликова М. А., Царегородцева Е. А. Арбитражный процесс. — М.: Норма : ИНФРА-М, 2023. — С. 177—178. — 368 с. — ISBN 978-5-00156-070-8.