Российское координационное бюро в области молодёжного сотрудничества с Германией
Российское координационное бюро в области молодёжного сотрудничества c Федеративной Республикой Германия (ранее — Российское национальное координационное бюро по молодёжным обменам c Федеративной Республикой Германия) — структура, созданная в 2006 году в Москве в целях реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Федеративной Республики Германия в области молодёжного сотрудничества от 21 декабря 2004 года[1]. Бюро осуществляет организационную, информационно-консультационную и аналитическую деятельность в области российско-германского молодёжного сотрудничества, а также оказывает практическую помощь российским организациям и учреждениям, реализующим молодёжные и школьные обмены с Федеративной Республикой Германия[1][2][3].
История создания бюро
Впервые инициатива о создании в России и Германии национальных координационных структур, оказывающих на постоянной основе содействие реализации молодёжных обменов, была выдвинута в июле 2003 года на рабочей встрече российских и германских экспертов в Берлине. Главной темой встречи было обсуждение перспективы заключения нового межправительственного соглашения в области молодёжного сотрудничества[2], взамен действующего на тот момент Соглашения между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Федеративной Республики Германия о молодёжных обменах от 13 июня 1989 года[4]. Встреча была организована в продолжение совместной работы по проблематике российско-германского молодёжных обменов, начатой на третьем заседании Форума гражданских обществ России и Германии «Петербургский диалог» 10-12 апреля 2003 года в Санкт-Петербурге на секции «Молодёжный обмен, образование и наука»[5].
В октябре 2003 года в ходе шестого раунда российско-германских межгосударственных консультаций, состоявшихся в Екатеринбурге, Президент России Владимир Путин и Федеральный канцлер Германии Герхард Шрёдер одобрили инициативу о создании бюро по молодёжным обменам[6]. 9 октября 2003 года в рамках консультаций было подписано Коммюнике о расширении российско-германских молодёжных обменов и учреждении координационных бюро с целью их поддержки[2][7][3].
Ещё одним шагом на пути к формированию постоянного механизма российско-германского молодёжного сотрудничества стал совместный выпуск почтовых марок «Российско-германские молодёжные встречи в XXI веке», который был подготовлен Министерством финансов Федеративной Республики Германия и Министерством информационных технологий и связи Российской Федерации. По замыслу художника изображение символизирует стремление к укреплению дружеских связей между молодёжью России и Германии[8].
21 декабря 2004 года в Шлезвиге в рамках седьмого раунда российско-германских межгосударственных консультаций в присутствии Президента России Владимира Путина и Федерального канцлера Германии было подписано Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Федеративной Республики Германия в области молодёжного сотрудничества, которое вступило в силу 14 октября 2005 года[9][1] и стало правовой основой для формирования новой системы российско-германского молодёжного сотрудничества, включающей Российско-Германский совет в области молодёжного сотрудничества, два национальных координационных бюро по молодёжным обменам и другие структуры.
Особое значение для нас имеют молодёжные обмены...Сегодня подписано новое межправительственное соглашение по молодёжному сотрудничеству. Рассчитываем, что оно существенно расширит студенческие, деловые, другие контакты молодёжи Германии и Российской Федерации.Владимир Владимирович Путин
В 2006 году в Москве на базе Федерального государственного учреждения «Центр международной образовательной деятельности („Интеробразование“)» было создано Российское национальное координационное бюро по молодёжным обменам с Федеративной Республикой Германия (в дальнейшем — Российское координационное бюро в области молодёжного сотрудничества с Федеративной Республикой Германия)[10][11][3]. В Германии координационное бюро по молодёжным обменам было образовано в 2006 году в Гамбурге на базе вновь созданного Фонда «Германо-Российский молодёжный обмен», учредителями которого выступили Федеральное министерство по делам, семьи, пожилых граждан, женщин и молодёжи Германии, Администрация города Гамбурга, Фонд имени Роберта Боша и Восточный комитет германской экономики[3][12][13].
Новое дыхание контактам между молодыми гражданами наших стран способны придать создаваемые в этом году национальные координационные бюро по молодёжным обменам и формирующиеся на этой базе контакты.Путин, Владимир Владимирович
Дальнейшему расширению российско-германских молодёжных обменов и развитию деятельности национальных координационных бюро способствовала поддержка лидеров двух стран. В 2006 году в ходе восьмого раунда российско-германских межгосударственных консультаций Президент России Владимир Путин и Федеральный канцлер Германии Ангела Меркель приняли решение об осуществлении патроната над молодёжными обменами[14][2][3].
Господин Президент и я возьмем на себя патронат над молодёжными обменами для того, чтобы тем самым интенсифицировать контакты между молодыми людьми обеих стран.Ангела Меркель
Задачи бюро
Задачи двух национальных координационных бюро по молодёжным обменам зафиксированы в Соглашении между Правительством Российской Федерации и Правительством Федеративной Республики Германия в области молодёжного сотрудничества, в соответствии с которым Российское координационное бюро в области молодёжного сотрудничества с Федеративной Республикой Германия информирует российскую молодёжь и российские организации о возможностях участия в мероприятиях российско-германского молодёжного сотрудничества, помогает установить контакты российским и германским организациям, заинтересованным в проведении молодёжных обменов, консультирует участников молодёжных обменов[1][7][3].
Главной задачей Российского координационного бюро в области молодёжного сотрудничества с Федеративной Республикой Германия является оказание практической помощи российским организациям и учреждениям, реализующим проекты молодёжного и школьного обмена с Федеративной Республикой Германия, включая поиск партнёрских организаций, методическую и визовую поддержку, обучение и повышение квалификации. Бюро также разрабатывает предложения по развитию российско-германского молодёжного сотрудничества для Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, Министерства иностранных дел Российской Федерации, Российско-Германского совета в области молодёжного сотрудничества[1][7][3].
Попечительский совет бюро
В 2006 году в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Федеративной Республики Германия в области молодёжного сотрудничества при Российском координационном бюро в области молодёжного сотрудничества с Федеративной Республикой Германия был создан Попечительский совет, который возглавил Министр образования и науки Российской Федерации Фурсенко Андрей Александрович[15][7].
В состав Попечительского совета вошли представители Министерства иностранных дел Российской Федерации, Федерального агентства по образованию, Закрытого акционерного общества «Северсталь-групп», Отрытого акционерного общества «Газпром», Общества с ограниченной ответственностью «Крокус-банк», Отрытого акционерного общества «Российские железные дороги», регионов Российской Федерации, Национального Совета молодёжных и детских объединений России, Фонда «Соотечественник и Родина» и других структур, заинтересованных в развитии экономических, политических и культурных отношений с Федеративной Республики Германия[15][7]. В 2020 году был утверждён новый состав Попечительского совета при Российском координационном бюро в области молодёжного сотрудничества с Федеративной Республикой Германия[16]
Основные этапы деятельности бюро
2006—2009 годы
Российское координационное бюро в области молодёжного сотрудничества с Федеративной Республикой Германия (в тот период — Российское национальное координационное бюро по молодёжным обменам с Федеративной Республикой Германия) работало в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации на базе Федерального государственного учреждения «Центр международной образовательной деятельности („Интеробразование“)»[11]. В декабре 2006 года в целях улучшения финансовой поддержки двустороннего молодёжного сотрудничества с российской стороны в России был учреждён Фонд международных молодёжных обменов, который с января 2009 года фактически слился с бюро и стал выполнять его функции[17][2]. В этот период совместно с Фондом «Германо-Российский молодёжный обмен» реализованы такие крупные молодёжные проекты как Российско-Германский молодёжный и школьный парламент (всего пять заседаний) и Российско-Германская ярмарка по установлению партнёрских связей, Первая Российско-Германская конференция организаций, занимающихся молодёжными обменами[2][7][17].
2009—2011 годы
В феврале 2009 года в связи с передачей функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере молодёжной политики полномочия по организации деятельности и финансированию бюро были переданы Министерству спорта, туризма и молодёжной политики Российской Федерации[18]. В соответствии с Соглашением о сотрудничестве и взаимодействии между Министерством спорта, туризма и молодёжной политики Российской Федерации и Фондом международных молодёжных обменов с 2010 года Фонд стал выполнять функции Российского национального координационного бюро по молодёжным обменам с Федеративной Республикой Германия[17]. Ключевой проект бюро в этот период — Российско-Германский молодёжный парламент, реализуемый совместно с Фондом «Германо-Российский молодёжный обмен»[17].
2012—2018 годы
С января 2012 года в соответствии с решением Министерства спорта, туризма и молодёжной политики Российской Федерации функции бюро стало выполнять Федеральное государственное бюджетное учреждение «Международный детский центр», входящее в структуру Министерства. В мае 2012 года в связи с передачей функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере молодёжной политики полномочия по организации деятельности и финансированию бюро снова были переданы Министерству образования и науки Российской Федерации. Бюро продолжило работу на базе «Международного детского центра», переданного в ведение Федерального агентства по делам молодёжи (в дальнейшем «Международный детский центр» был переименован в Федеральное государственное бюджетное учреждение «Международный молодёжный центр» и затем в Федеральное государственное бюджетное учреждение «Ресурсный молодёжный центр»)[3].
В этот период Российским национальным координационным бюро по молодёжным обменам с Федеративной Республикой Германия совместно с Фондом «Германо-Российский молодёжный обмен» были проведены Российско-Германская конференция организаторов молодёжных обменов в 2013 году, Российско-Германский тематический год «70-летие окончания Второй мировой войны: молодёжный обмен — взаимопонимание — совместное будущее» в 2015-2016 годах, а также было обеспечено организационно-методическое сопровождение проведения российско-германского Года молодёжных обменов в 2016-2017 годах, который проходил под патронатом министров иностранных дел двух стран[19]. Кроме того, в целях активизации двусторонних спортивных молодёжных обменов было инициировано создание партнёрства между Российским студенческим спортивным союзом и объединением «Немецкая спортивная молодёжь», а также инициированы такие проекты как Молодёжный форум городов-партнёров России и Германии, Российско-Германская ярмарка партнёрств в сфере профессионального молодёжного обмена, Российско-Германский форум организаторов спортивных молодёжных обменов[3].
2019 год — настоящее время
С января 2019 года Российское национальное координационное бюро по молодёжным обменам с Федеративной Республикой Германия работает в ведении Министерства науки и высшего образования Российской Федерации на базе Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения «МИРЭА - Российский технологический университет» (за организацию деятельности бюро отвечает Институт молодёжной политики и международных отношений)[3]. В 2020 году бюро было переименовано в Российское координационное бюро в области молодёжного сотрудничества с Федеративной Республикой Германия[16].
Ключевыми проектами, реализованными бюро в этот период совместно с Фондом «Германо-Российский молодёжный обмен» стали Форум «Берлинский диалог — 15 лет Соглашению в области молодёжного сотрудничества России и Германии» в 2019 году, Молодёжный форум городов-партнёров России и Германии в 2019 и 2021 годах, Российско-Германская партнёрская конференция организаторов молодёжных обменов «Молодёжь должна помнить», посвящённая 75-летию окончания Второй мировой войны. В 2019 и 2021 годах совместно с Российским студенческим спортивным союзом и объединением «Немецкая спортивная молодёжь» был проведён Российско-Германский форум организаторов спортивных молодёжных обменов[3].
В 2021 году исполнилось 15 лет со дня создания Российского координационного бюро в области молодёжного сотрудничества с Федеративной Республикой Германия и Фонда «Германо-Российский молодёжный обмен». По случаю юбилея в онлайн-формате была проведена специальная Конференция организаторов молодёжных и школьных обменов, посвящённая этому событию, а 23 ноября 2021 года в очном формате в Гамбурге состоялось торжественное мероприятие с участием представителей Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, Генерального консульства Российской Федерации в Гамбурге, Администрации Гамбурга, представителей ведомств России и Германии, ответственных за развитие молодёжных обменов, членов Российско-Германского совета в области молодёжного сотрудничества и непосредственных организаторов молодёжных обменов. Президент России Владимир Путин и Федеральный президент Германии Франк-Вальтер Штайнмайер направили свои приветствия по случаю 15-летия координационных бюро[20][3].
Примечания
- ↑ 1,0 1,1 1,2 1,3 1,4 Двусторонние договоры . Министерство иностранных дел Российской Федерации. МИД России. Дата обращения: 29 августа 2023.
- ↑ 2,0 2,1 2,2 2,3 2,4 2,5 Кравченко, И.И. Во благо умов и сердец . Журнал "Международная жизнь". МИД России. Дата обращения: 29 августа 2023.
- ↑ 3,00 3,01 3,02 3,03 3,04 3,05 3,06 3,07 3,08 3,09 3,10 3,11 30 лет государственной молодёжной политике Российской Федерации. — М.: МИРЭА - Российский технологический университет, 2022. — С. 305—310. — 340 с. — ISBN 978-5-7151-0590-5.
- ↑ Соглашение между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Федеративной Республики Германия о молодежных обменах . Электронный фонд нормативно-технической и нормативно-правовой информации Консорциума "Кодекс". Дата обращения: 31 августа 2023.
- ↑ III «Петербургский диалог» Россия и Германия в Европе . Форум "Петербургский диалог". Дата обращения: 31 августа 2023.
- ↑ Об итогах российско-германских консультаций с участием Президента России В.В.Путина и Канцлера ФРГ Г.Шрёдера . Министерство иностранных дел Российской Федерации. МИД России (11 октября 2003). Дата обращения: 31 августа 2023.
- ↑ 7,0 7,1 7,2 7,3 7,4 7,5 Арефьев А. Л. Молодёжные обмены между Россией и Германией: статистический и социологический анализ. — М.: Центр социального прогнозирования, 2008. — 340 с. — ISBN 978-5-98201-025-4.
- ↑ О презентации первого российско-германского совместного выпуска почтовых марок . Министерство иностранных дел Российской Федерации (7 июня 2004). Дата обращения: 10 сентября 2023.
- ↑ Заявления для прессы и ответы на вопросы Президента России В.В.Путина и Федерального канцлера Германии Г.Шрёдера по итогам российско-германских межгосударственных консультаций . Министерство иностранных дел Российской Федерации. МИД России (22 декабря 2004). Дата обращения: 1 сентября 2023.
- ↑ Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 27 декабря 2005 года № 322 «О российско-германском молодежном сотрудничестве» (неопр.). Электронный фонд нормативно-технической и нормативно-правовой информации Консорциума "Кодекс". Дата обращения: 1 сентября 2023.
- ↑ 11,0 11,1 Приказ Федерального агентства по образованию от 29 марта 2006 года № 219 "О Российском национальном координационном бюро по молодёжным обменам с Федеративной Республикой Германия" . Электронный фонд нормативно-технической и нормативно-правовой информации Консорциума "Кодекс". Дата обращения: 1 сентября 2023.
- ↑ Фонд "Германо-Российский молодёжный обмен" . Портал официальной информации о международном молодёжном сотрудничестве. МИРЭА - Российский технологический университет. Дата обращения: 1 сентября 2023.
- ↑ О российско-германских межгосударственных консультациях . Министерство иностранных дел Российской Федерации. МИД России (28 апреля 2006). Дата обращения: 10 сентября 2023.
- ↑ Пресс-конференция Президента России В.В.Путина и Федерального канцлера ФРГ А.Меркель по итогам российско-германских межгосударственных консультаций, Томск, 27 апреля 2006 года . Министерство иностранных дел Российской Федерации. МИД России (28 апреля 2006). Дата обращения: 5 сентября 2023.
- ↑ 15,0 15,1 Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 апреля 2006 года № 79 "О Попечительском совете Российского национального координационного бюро" . Электронный фонд нормативно-технической и нормативно-правовой информации Консорциума "Кодекс". Дата обращения: 10 сентября 2023.
- ↑ 16,0 16,1 Распоряжение Правительства Российской Федерации от 02.07.2020 № 1717-р . Официальный интернет-портал правовой информации (3 июля 2020). Дата обращения: 10 сентября 2023.
- ↑ 17,0 17,1 17,2 17,3 Луков, С.В. Инновационный потенциал молодёжи в российско-германском сотрудничестве: первый опыт и перспективы . Информационный гуманитарный портал "Знание. Понимание. Умение". Дата обращения: 10 сентября 2023.
- ↑ Приказ Федерального агентства по образованию от 6 февраля 2009 года № 131 "О Российском национальном координационном бюро по молодежным обменам с Федеративной Республикой Германия" . Электронный фонд нормативно-технической и нормативно-правовой информации Консорциума "Кодекс". Дата обращения: 10 сентября 2023.
- ↑ Совместное заявление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова и Федерального министра иностранных дел Федеративной Республики Германия Ф.-В.Штайнмайера о проведении в 2016-2017 гг. российско-германского Года молодёжных обменов, Москва, 23 марта 2016 года . Министерство иностранных дел Российской Федерации. Дата обращения: 10 сентября 2023.
- ↑ Организаторам и гостям торжественного мероприятия, посвящённого 15-летию создания российского и германского координационных бюро в области молодёжного сотрудничества . Президент России (23 ноября 2021). Дата обращения: 10 сентября 2023.