Окружной (флотский) военный суд

Московский окружной военный суд

Окружно́й (фло́тский) вое́нный суд — это федеральный суд общей юрисдикции в России, образованный в военном округе, в котором рассматриваются категории дел с участием военнослужащих, и лиц, приравненных к ним в соответствии с законом. Он является судом апелляционной (второй) инстанции в системе военных судов России по отношению к гарнизонным. Основная задача военных судов — защита прав и законных интересов лиц, проходящих военную службу в рядах российской армии и приравненных к ним, во всех сферах их деятельности. В настоящее время действует шесть окружных военных судов и три флотских.

История суда

Основная статья: Военные суды Российской Федерации

История правосудия в отношении специализированной категории лиц насчитывает несколько столетий. Собственно же история окружных (флотских) военных судов как звена судебной системы начинается со дня вступления в силу Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 года № 1-ФКЗ, который придал статус окружных (флотских) военным судам военным судам округов, флотов и Ракетных войск стратегического назначения.

21 апреля 1992 года съезд народных депутатов России по предложению Верховного Суда РФ внёс дополнения в Конституцию РСФСР, включив военные трибуналы в судебную систему России и вернув им прежнее название «военные суды».

С принятием 12 декабря 1993 года Конституции Российской Федерации, Федеральных законов «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», «О статусе военнослужащих» начался новый, современный этап в развитии системы военных судов, который привёл к их коренному преобразованию. С 1993 года военные суды стали рассматривать в порядке гражданского судопроизводства жалобы военнослужащих на действия (решения) органов военного управления и воинских должностных лиц, нарушающие их права и свободы. Закон от 27 апреля 1993 года создал единый механизм судебной защиты граждан РФ. Для военнослужащих этот механизм имеет особенности: военнослужащие могут обжаловать ущемляющие их права действия (бездействие) и решения органов военного управления и воинских должностных лиц в военный суд (ст. 4 Закона). Жалобы на действия других органов (не военных) военнослужащие вправе обжаловать в общие суды. Проект ФКЗ «О военных судах» внесен в Государственную Думу по инициативе Верховного Суда Российской Федерации в июне 1997 года, обсуждался и дорабатывался почти 2 года и был принят в июне 1999 года.

Место в судебной системе государства

Военные суды Российской Федерации являются федеральными судами общей юрисдикции, входят в судебную систему Российской Федерации, осуществляют судебную власть в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. Они являются специализированными судами общей юрисдикции.

Окружной (флотский) военный суд является вторым звеном военно-судебной системы и одновременно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к гарнизонным военным судам. Кассационной инстанцией для него вступает Кассационный военный суд, апелляционной инстанцией по делам, рассмотренными окружным (флотским) военным судом в первой инстанции — апелляционный военный суд.

Юрисдикция окружного (флотского) военного суда распространяется на определённые федеральным законом территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, на которых дислоцируются воинские части и учреждения Вооружённых Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.

Правовое регулирование деятельности

• Конституция Российской Федерации;
• Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»;
• Федеральный конституционный закон от 23 июня 1999 года N 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации»
• Федеральный закон от 29 декабря 2020 года № 466-ФЗ «О территориальной юрисдикции гарнизонных военных судов»;
• Закон РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации»;
• Процессуальные кодексы.

Компетенция суда

Основная задача окружной (флотский) военного суда — отстаивание прав и законных интересов лиц, проходящих военную службу в рядах российской армии и приравненных к ним, во всех сферах их деятельности. Рассматривает дела в качестве первой и апелляционной инстанции. Окружной (флотский военный суд) рассматривает в качестве суда апелляционной инстанции дела по жалобам и представлениям на решения, приговоры, определения и постановления гарнизонных военных судов, принятые ими в первой инстанции и не вступившие в законную силу.

В качестве суда первой инстанции рассматривает следующие категории дел:

• гражданские и административные дела, связанные с государственной тайной,
• уголовные дела, отнесенные к компетенции данного военного суда Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации,
• дела по административным исковым заявлениям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным гарнизонным военным судам.

Территориальная юрисдикция

Территориальная подсудность окружных и флотских военных судов

Окружной (флотский) военный суд	Территориальная подсудность	Размещение
1-го Западный окружной военный суд	на территории Республики Карелия, Республики Коми, Вологодской области, Ленинградской области, Новгородской области, Псковской области, города Санкт-Петербурга	Санкт-Петербург
2-й Западный окружной военный суд	на территории Белгородской области, Брянской области, Владимирской области, Воронежской области, Ивановской области, Калужской области, Костромской области, Курской области, Липецкой области, Московской области, Нижегородской области, Орловской области, Рязанской области, Смоленской области, Тамбовской области, Тверской области, Тульской области, Ярославской области и города Москвы	Москва
Южный окружной военный суд	на территории Республики Адыгея (Адыгея), Республики Дагестан, Донецкой Народной Республики, Республики Ингушетия, Кабардино-Балкарской Республики, Республики Калмыкия, Карачаево-Черкесской Республики, Республики Крым, Луганской Народной Республики, Республики Северная Осетия - Алания, Чеченской Республики, Краснодарского края, Ставропольского края, Астраханской области, Волгоградской области, Запорожской области, Ростовской области, Херсонской области и города Севастополя	Ростов-на-Дону
Центральный окружной военный суд	на территории Республики Башкортостан, Республики Марий Эл, Республики Мордовия, Республики Татарстан (Татарстан), Удмуртской Республики, Чувашской Республики - Чувашии, Пермского края, Кировской области, Курганской области, Оренбургской области, Пензенской области, Самарской области, Саратовской области, Свердловской области, Тюменской области, Ульяновской области, Челябинской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа	Екатеринбург, Самара
1-го Восточный окружной военный суд	на территории Республики Саха (Якутия), Хабаровского края, Амурской области, Сахалинской области и Еврейской автономной области	Хабаровск
2-й Восточный окружной военный суд	на территории Республики Алтай, Республики Бурятия, Республики Тыва, Республики Хакасия, Алтайского края, Забайкальского края, Красноярского края, Иркутской области, Кемеровской области, Новосибирской области, Омской области и Томской области	Чита
Балтийский флотский военный суд	на территории Калининградской области	Калининград
Северный флотский военный суд	на территории Архангельской области, Мурманской области и Ненецкого автономного округа	Мурманск
Тихоокеанский флотский военный суд	на территории Камчатского края, Приморского края, Магаданской области и Чукотского автономного округа	Владивосток

Порядок формирования и структура

Порядок формирования окружного (флотского) военного суда установлен Федеральным конституционным законом от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации». Окружной (флотский) военный суд образуется в составе председателя, его заместителей, а также других судей. В целях приближения правосудия к месту дислокации воинских частей и учреждений Вооруженных Сил Российской Федерации может быть образовано постоянное судебное присутствие, расположенное вне места постоянного пребывания суда.

Структура окружного (флотского) военного суда включает:

• Президиум. Состоит из председателя суда, его заместителей и председателей судебных коллегий и судебных составов. Президиум выступает в качестве суда надзорной инстанции для военных судов первого звена и выполняет организационные функции: утверждает председателей судебных коллегий и судебных составов, определяет их численность, рассматривает вопросы организации работы судебных коллегий, судебных составов и аппарата суда.
• Судебные коллегии и судебные составы. Рассматривают в первой инстанции дела, отнесённые законом к подсудности данного суда. Гражданские и административные дела рассматривает судья единолично либо коллегия из трёх судей, уголовные дела — судья единолично, коллегия из трёх судей или суд с участием присяжных заседателей, также в составе окружного (флотского) военного суда есть председатель, заместители председателя и другие судьи.

Аппарат суда

Аппарат окружного (флотского) военного суда — это структурные подразделения и должности, которые обеспечивают организационное обеспечение деятельности суда по осуществлению правосудия, включающее в себя мероприятия кадрового, финансового, материально-технического, информационного, аналитического, статистического и иного характера, направленные на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия.

Непосредственное руководство деятельностью аппарата окружного (флотского) военного суда осуществляет руководитель аппарата — администратор окружного (флотского) военного суда, который назначается на должность и освобождается от должности председателем суда, подчиняется ему непосредственно.

Аппарат военного суда выполняет следующие функции:

• осуществляет документооборот;
• контролирует уплату пошлин и сборов;
• осуществляет организационно-подготовительные действия в связи с назначением дел к слушанию;
• оказывает помощь судьям в привлечении присяжных заседателей к осуществлению правосудия;
• обеспечивает ведение протоколов судебных заседаний;
• обеспечивает обращение к исполнению судебных решений;
• осуществляет хранение дел и документов;
• участвует в обобщении данных судебной практики, ведет судебную статистику, информационно-справочную работу и т. п.

Литература

Петров, М.И. Комментарий к Федеральному конституционному закону «О военных судах Российской Федерации» от 23 июня 1999 г. N 1-ФКЗ : (в ред. Федерального конституционного закона от 4 декабря 2006 г. N 5-ФКЗ) : принят Гос. Думой 20 мая 1999 г. : (постатейный). — М.: Юстицинформ, 2008. — 2000 с. — ISBN 978-5-7205-0903-3.

Веретенников Н. Н. Окружной (флотский) военный суд: отдельные вопросы подсудности // Наука и современность. — 2013. — № 23.