Роскартография (2012—2023)

АО «Роскартография»
АО «Роскартография»
Основание	12 марта 2012
Упразднена	31 декабря 2023 г.
Расположение	Россия: Москва, Волгоградский пр., 45с1
Ключевые фигуры	Сергей Карутин (генеральный директор)
Отрасль	Геодезия, картография
Число сотрудников	~300
Сайт	roscartography.ru

АО «Роскартогра́фия» — являлась ключевым предприятием отрасли геодезии и картографии. Оно создано по Указу Президента Российской Федерации от 12 марта 2012 года № 296 "Об открытом акционерном обществе «Роскартография» на базе федерального государственного унитарного предприятия «Московского ордена Трудового Красного Знамени аэрогеодезическое предприятие». В его состав входило 32 дочерних акционерных общества, которые расположены по всей территории России. Это позволяло АО «Роскартография» выполнять работы в любой точке страны. Предприятие расформировано в 2023 году^[1].

Виды деятельности

Деятельность Роскартографии подразделялась на основную — геодезическая и картографическая деятельность и дополнительную, в которую входили:

Деятельность полиграфическая и предоставление услуг в этой области.
Оптовая торговля газетами и журналами.
Розничная торговля газетами и журналами в специализированных магазинах.
Издательская деятельность.
Деятельность по созданию и использованию баз данных и информационных ресурсов.
Консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления.
Геолого-разведочные, геофизические и геохимические работы в области изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы.
Геодезическая деятельность, кроме создания геодезической, нивелирной и гравиметрической сетей.
Деятельность в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга состояния окружающей среды, её загрязнения.
Деятельность в области технического регулирования, стандартизации, метрологии, аккредитации, каталогизации продукции.
Научные исследования и разработки в области естественных и технических наук^[2].

Руководители и органы управления

Руководитель и генеральный директор

Руководителем организации (лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица) с 5 июля 2023 года являлась Турчанова Татьяна Петровна
2012—2023 годы Красников Дмитрий Максимович^[1]^[3].

Совет директоров

2013-2014 годы — Красников Дмитрий Максимович, Бородин Александр Владимирович, Романов Игорь Викторович, Касимов Николай Сергеевич, Шишкин Сергей Анатольевич.
2014-2015 годы — Касимов Николай Сергеевич (председатель), Гвоздев Дмитрий Борисович, Красников Дмитрий Максимович, Коробов Алексей Валерьевич, Пачосик Игорь Антонович, Романов Игорь Викторович, Тарасенко Оксана Валерьевна, Харламов Алексей Сергеевич, Хайлов Михаил Николаевич, Шишкин Сергей Анатольевич.
2015-2016 годы — Касимов Николай Сергеевич (председатель), Красников Дмитрий Максимович, Гвоздев Дмитрий Борисович, Коробов Алексей Валерьевич, Пачосик Игорь Антонович, Романов Игорь Викторович, Тарасенко Оксана Валерьевна, Хайлов Михаил Николаевич, Харламов Алексей Сергеевич, Сидоров Илья Александрович, Шнайдер Александр Григорьевич^[3].

Ревизионная комиссия

2013—2014 годы — Айвазов Артур Аркадьевич, Захаров Евгений Леонидович, Мелехова Юлия Евгеньевна.
2014—2015 годы — Мелехова Юлия Евгеньевна, Турухина Мария Александровна, Шурыгин Игорь Юрьевич.
2015—2016 годы — Трифонов Алексей Валерьевич, Мелехова Юлия Евгеньевна, Шурыгин Игорь Юрьевич^[3].

Присоединяемые акционерные общества

Присоединяемые акционерные общества к Роскартографии^[4]:

Акционерное общество «Аэрогеодезия», город Санкт-Петербург.
Акционерное общество «Балтийское аэрогеодезическое предприятие», город Калининград.
Акционерное общество «Верхневолжское аэрогеодезическое предприятие», город Нижний Новгород.
Акционерное общество «Верхнеенисейское аэрогеодезическое предприятие», город Минусинск Красноярского края.
Акционерное общество «Восточно-Сибирское аэрогеодезическое предприятие», город Иркутск.
Акционерное общество «Дальневосточное аэрогеодезическое предприятие», город Хабаровск.
Акционерное общество «Красноярское аэрогеодезическое предприятие», город Красноярск.
Акционерное общество "Научно-исследовательский и производственный центр «Природа», город Москва.
Акционерное общество «Новгородское аэрогеодезическое предприятие», город Великий Новгород.
Акционерное общество «Новосибирская картографическая фабрика», город Новосибирск.
Акционерное общество «Омская картографическая фабрика», город Омск.
Акционерное общество «Приморский информационно-аналитический центр геодезии и картографии», город Артём Приморского края.
Акционерное общество "Производственное объединение «Инженерная геодезия», город Новосибирск.
Акционерное общество «Северо-Западный геоинформационный центр», город Санкт-Петербург.
Акционерное общество «Северо-Кавказское аэрогеодезическое предприятие», город Пятигорск.
Акционерное общество «Сибирский научно-исследовательский и производственный центр геоинформации и прикладной геодезии», город Новосибирск.
Акционерное общество «Средневолжское аэрогеодезическое предприятие», город Самара.
Акционерное общество «Урлаэрогеодезия», город Екатеринбург.
Акционерное общество "Уральский региональный информационно-аналитический центр «Уралгеоинформ», город Екатеринбург.
Акционерное общество "Уральское топографо-маркшейдерское предприятие «Уралмаркшейдерия», город Челябинск.
Акционерное общество «Экспериментальный оптико-механический завод», город Москва.
Акционерное общество «Якутское аэрогеодезическое предприятие», город Якутск.

Реорганизация

17 октября 2022 года N 748 Указом Президента Российской Федерации в целях обеспечения устойчивого технологического развития и модернизации геодезической и картографической деятельности в Российской Федерации постановлено:

Принять предложения Правительства Российской Федерации:

о реорганизации акционерного общества «Роскартография» (город Москва) в форме присоединения к нему акционерных обществ по перечню согласно приложению;
о реорганизации акционерного общества «Роскартография» в форме его присоединения к публично-правовой компании «Роскадастр» (город Москва).

Внести в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, утверждённый Указом Президента Российской Федерации от 4 августа 2004 года N 1009 «Об утверждении перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ».

Правительству Российской Федерации:

в 9-месячный срок обеспечить осуществление мероприятий, предусмотренных подпунктом «а» пункта 1 настоящего Указа;
в 6-месячный срок со дня завершения мероприятий, предусмотренных подпунктом «а» пункта 1 настоящего Указа, обеспечить осуществление мероприятий по реорганизации акционерного общества «Роскартография» в форме его присоединения к публично-правовой компании «Роскадастр»;
в 18-месячный срок привести свои акты в соответствие с настоящим Указом;
обеспечить учёт и сохранность имущества акционерного общества «Роскартография» при его реорганизации в форме присоединения к публично-правовой компании «Роскадастр»^[4].

Осложнение работы

В ходе аудита закупок в области геодезии и картографии, проведённого Росреестром в 2022 году, Счётная палата обратила внимание на рост доходов работников «Роскартографии». Это отмечено в отчёте о проверке. Несмотря на это, закупки признаны в основном успешными: задачи в большей степени выполнены, сроки соблюдены^[5].

«Роскартография» и аффилированные с ней структуры являлись единственными поставщиками геодезических и картографических услуг для Росреестра в предшествующие годы. В 2022 году Росреестр заключил с «Роскартографией» и её подразделениями два десятка государственных контрактов на общую сумму 4,4 миллиарда рублей. Результаты этих работ служат основой для формирования единой цифровой картографической базы в рамках госпрограммы «Национальная система пространственных данных»^[5].

Счётная палата обнаружила ряд нарушений. В частности, условиями государственных контрактов предусмотрено, что не менее 15 % работ должно выполняться непосредственно исполнителями. Однако «Роскартография» полностью передала исполнение шести госконтрактов своим дочерним организациям на субподряд. При этом отчётность об исполнении контрактов направлялась в Росреестр до фактической приёмки результатов работ от субподрядчиков^[5].

В 2022 году «Роскартография» продемонстрировала убытки по итогам деятельности, что обусловлено ростом себестоимости работ. Помимо объективных факторов, таких как инфляция, увеличение расходов вызвано решениями организации о повышении уровня материального стимулирования сотрудников^[5].

Примечания

↑ ^1,0 ^1,1 Роскартография (неопр.). Московский государственный университет геодезии и картографии. Дата обращения: 23 октября 2025.
↑ АО «Роскартография» (неопр.). АО «РосБизнесКонсалинг» (9 января 2024). Дата обращения: 23 октября 2025.
↑ ^3,0 ^3,1 ^3,2 Роскартография (неопр.). Государственное и Муниципальное Управление. Дата обращения: 23 октября 2025.
↑ ^4,0 ^4,1 Указ Президента РФ от 17 октября 2022 г. N 748 «О реорганизации акционерного общества «Роскартография» (неопр.). ООО «НПП «Гарант-сервис». Дата обращения: 23 октября 2025.
↑ ^5,0 ^5,1 ^5,2 ^5,3 Счётная палата проверила расходы на геодезические работы (неопр.). Интернет-портал «Российской газеты» (13 июля 2023). Дата обращения: 23 октября 2025.

[:0-1] 1,0 ^1,1 Роскартография (неопр.). Московский государственный университет геодезии и картографии. Дата обращения: 23 октября 2025.

[2] АО «Роскартография» (неопр.). АО «РосБизнесКонсалинг» (9 января 2024). Дата обращения: 23 октября 2025.

[:1-3] 3,0 ^3,1 ^3,2 Роскартография (неопр.). Государственное и Муниципальное Управление. Дата обращения: 23 октября 2025.

[:3-4] 4,0 ^4,1 Указ Президента РФ от 17 октября 2022 г. N 748 «О реорганизации акционерного общества «Роскартография» (неопр.). ООО «НПП «Гарант-сервис». Дата обращения: 23 октября 2025.

[:2-5] 5,0 ^5,1 ^5,2 ^5,3 Счётная палата проверила расходы на геодезические работы (неопр.). Интернет-портал «Российской газеты» (13 июля 2023). Дата обращения: 23 октября 2025.

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]