Неустойка

Неустойка — денежная сумма, которую должник уплачивает кредитору в случаях невыполнения, несвоевременного исполнения либо некачественного выполнения обязательств, предусмотренных законом либо договором. Неустойка применяется как способ обеспечения гражданских прав и используется в виде штрафных санкций или пени (процента за просрочку платежа).

В гражданском законодательстве Российской Федерации неустойка является наиболее распространённым способом обеспечения исполнения обязательств. Исчисляется в твёрдой (фиксированной сумме), в форме дополнительной платы либо в процентах к сумме неисполненных обязательств.

История появления «неустойки» как финансовой санкции

Кодекс Хаммурапи, XVIII век до нашей эры.

Случаи установления неустойки находят в памятниках культуры, начиная с древнейших времён. В параграфе 112 Законника Вавилонского царя Хаммурапи установлен штраф в пяти кратном размере за невыполненные обязательства. Схожие случаи установления штрафов существовали в нормах древнего права в Риме, Индии, Египте.

Впервые понятие «неустойки» (лат. stipulatio poenae) упоминается в римском праве. Обязанность заплатить неустойку за невыполнения обязательств оглашалась в устной форме и могла быть выполнена как в денежной, так и в имущественной форме. Основной целью такого соглашения являлось оказание давления на должника и обеспечение выполнения обязательств. Неустойка помогала закрепить договор, который не был защищён римским правом. Также к ней прибегали, чтобы заключить договор в пользу третьих лиц.

В конце XVIII века неустойка упоминалась в законодательстве ряда европейских стран, таких как Франция, Австрия, Германия, Швейцария. Изначально неустойка в европейских странах использовалась в виде штрафа и взыскивалась помимо убытков. С XIX века неустойка приняла зачётную форму, то есть стала частью возмещения убытков.

В русском языке термин «неустойка» берет происхождение от глагола «устоять» и датируется XVIII веком. «Устойкой» называлось обещание исполнить обязательства, а неустойкой — нарушение обязательств и последствия в результате нарушения. Нейстойка впервые закреплена, как мера гражданской ответственности, в «Уставе о банкротах» от 19 декабря 1800 года и предусматривала платёж в размере 3 % от неуплаченного капитала.

Однако понятие «неустойки» по смысловому значению употреблялось в русском языке и ранее XVIII века в значении слов «гостинец», «штраф», «пеня» (Псковская Судная грамота, Судебник от 1497 года, Соборное уложение царя Алексея Михайловича от 1649 года, Приговор о губных делах от 22 августа 1556 года). В статье 47 Пространной редакции Русской Правды закреплено право кредитора на взыскание не только долга, но штрафа в размере трёх гривен. Во многих случаях неустойка применялась в виде штрафа, который взыскивался сверх возмещения убытков (законные штрафные неустойки). Такой вид неустойки был заимствован из европейского гражданского права.

В 1833 году неустойка закреплена в «Своде законов Российской Империи». Она назначалась в виде штрафа и не могла уменьшаться по суду. В российском праве в таком виде неустойка действовала до начала XX века. С принятием Гражданского Кодекса 1922 года неустойка стала использоваться не только в денежной форме, но и в виде иной имущественной ценности. В Гражданском Кодексе 1964 года неустойка уже носит форму зачётной. Законом была предписана обязанность предприятиям включать неустойку в договоры. Причём допускалась только письменная форма соглашения о неустойке, а снижение неустойки допускалось только в исключительных случаях.

Неустойка в правовом поле различных стран

Условие о применении неустойки широко используется при заключении внешнеэкономических контрактов. В связи с различным нормативно-правовыми регулированием в правовых системах государств применение неустойки вызывает ряд проблем.

Во французском законодательстве неустойка представляет собой способ компенсации убытков и подлежит уплате должником только при наличии в его действиях основания для привлечения к ответственности. В законодательстве Германии неустойка выполняет роль способа давления на должника, а также функцию возмещения убытков. Неустойка может быть выражена как в денежной, так и в иных формах. Согласно Швейцарского законодательства, неустойка подлежит взысканию независимо от того, причинены ли убытки кредитору или нет. Значит, в странах романо-германской правовой системы неустойка обеспечивает возмещение убытков, а также носит штрафной характер, который направлен на принуждение выполнения обязательств надлежащим образом.

В английском праве понятие неустойки не является устоявшимся. В качестве меры ответственности применяется метод заранее оценённых убытков (англ. liquidated damages), который предполагает установление договором денежной суммы, подлежащей уплате при неисполнении обязательств. В английском праве существует правило против неустоек, согласно которому суд вправе признать условие договора недействительным в случаях установления факта принуждения контрагента к выполнению обязательств за счет устрашения. В законодательстве США правовые нормы схожи с установленными в английском праве, что объясняется включением в общую правовую систему.

В странах англо-саксонской правовой системы неустойка выражена оговоркой в договоре о заранее оцененных убытках, и носит компенсаторный характер, который направлен на возмещение потерь кредитора. Несмотря на различные подходы к условиям применения неустойки в различных правовых системах, возможность включение санкции за невыполнение обязательств является допустимым при заключении внешнеэкономических контрактов во всех правовых системах.

Неустойка в законодательстве Российской Федерации

В российском законодательстве неустойкой является денежная сумма, установленная законом или договором, и подлежащая уплате со стороны должника. В соответствии со статьями 12 и 329 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойка является способом защиты гражданских прав в части обеспечения исполнения обязательств. К разновидностям неустойки здесь относятся пени и штраф.

Пеня — это неустойка, которая уплачивается в процентах от суммы неисполненной обязанности финансового характера за каждую единицу времени (день, месяц или иной период). Начисляется за весь период возникновения задолженности — с момента возникновения и до момента исполнения обязательства.

Штраф — это неустойка, которая однократно уплачивается в виде фиксированной суммы либо процента от суммы, в случаях неисполнения любых форм обязательств, предусмотренных условиями договора или закона.

В законодательстве Российской Федерации выделяют законную и договорную неустойки.

• Законная неустойка (устанавливается законами) — денежная сумма, которую кредитор вправе требовать независимо от того, предусмотрена ли обязанность её уплаты в условиях договора. Если закон позволяет, то соглашением сторон размер неустойки может быть увеличен.
• Договорная неустойка — денежная сумма, которую кредитор вправе требовать на основании условий, предусмотренных в договоре.

В зависимости от способа соотнесения неустойки к суммам убытков, полученным вследствие неисполнения обязательств, выделяют следующие виды неустоек:

1. Зачётная неустойка — денежная сумма, при выплате которой происходит уменьшение сумм убытков, возмещение которых, предусмотрено договорными обязательствами либо законом.
2. Исключительная неустойка — денежная сумма, при выплате которой отсутствует обязанность по уплате убытков либо иных компенсаций.
3. Штрафная неустойка — денежная сумма, которая взыскивается сверх суммы причитающихся убытков.
4. Альтернативная неустойка — денежная сумма, которую кредитор может взыскать вместо причитающихся сумм убытков.

В соответствии с законодательством Российской Федерации неустойка может быть уменьшена судом при выявления фактов ее несоразмерности последствиям неисполнения обязанности. Неустойка признается несоразмерной в случаях, если кредитор при её взыскании получает необоснованную выгоду в виде обогащения, а также в случаях, когда должник получает выгоду при необоснованном пользовании чужими денежными средствами. Снижение договорной неустойки может быть произведено только при обоснованном обращении должника в суд. Если должник не осуществляет предпринимательскую деятельность, суд вправе снизить её размер самостоятельно.

При взыскании неустойки кредитор не обязан доказывать размер причинённых ему убытков. Кредитор вправе требовать взыскание неустойки включая день фактического исполнения обязанности. Не допускается одновременное взыскание неустойки в виде пени и процентов за пользование чужими денежными средствами, предусмотренными статьёй 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.