Интернет в России

Марка выпущения в честь 25 летия национальной доменной зоны .ru

Интернет в России — это сегмент глобальной сети Интернет, функционирующий на территории Российской Федерации и регулируемый национальным законодательством.

В России есть три национальных доменных зоны: .su, .ru и .рф. В России свыше 130 млн человек пользуются интернетом. Россия также является одной из лидирующих стран в мире по оказанию госуслуг с помощью интернета. С 2004 года в России ежегодно проводится вручение «Премии Рунета» — общенациональной награды, посвященной достижениям в области высоких технологий и Интернета. Эта премия отмечает выдающиеся заслуги как компаний-лидеров, так и отдельных деятелей, которые внесли значительный вклад в развитие российского сегмента Интернета.

С 2019 года объем экономики Рунета увеличился в 3,5 раза, достигнув 16,4 трлн рублей. Согласно статистике, 84 % граждан России проводят в интернете более трех часов в день. К 2025 году планируется, что 100 % социально значимых объектов в Российской Федерации будут подключены к интернету. Кроме того, на данный момент, 86,4 % домохозяйств имеют доступ к широкополосному интернету, а 93,3 % населенных пунктов с численностью населения свыше 2 тыс. человек покрыты сетями LTE.

Объем экономики российского сегмента интернета (Рунет) по итогам 2024 года составил около 23 трлн рублей, в 2025 ожидается еще больший рост, при этом не за счет электронной коммерции, а софта и цифрового контента, который можно поставлять на экспорт.

История

Сотрудники советских исследовательских институтов начали получать доступ к интернету в начале 1980-х годов. Однако официальной датой внедрения интернета в СССР и России считается 28 августа 1990 года, когда был осуществлён первый сеанс связи с использованием телефонного модема между Институтом атомной энергии имени И. В. Курчатова, ныне известным как Национальный исследовательский центр «Курчатовский институт», и Университетом Хельсинки (Финляндия). На тот момент данное соединение представляло собой единственный «шлюз» между глобальной сетью и созданной 1 августа 1990 года внутрисоветской компьютерной сетью «Релком» (от «РЕЛьсовая КОМмуникация»).

Развитию доступа СССР к интернету способствовали компьютерные энтузиасты из Финляндии, включая студентов Йохана Хельсингиуса и Петри Ойалу. Они предложили сотрудникам советских университетов, имеющим доступ к сети, создать неформальное объединение под названием «Советская ассоциация пользователей UNIX» (Soviet UNIX Users Group), от имени которого 19 сентября 1990 года была зарегистрирована первая советская доменная зона .su, что является сокращением от английского «Soviet Union» (Советский Союз).

1 августа 1990 года была учреждена первая сеть союзного масштаба под названием «Релком». Данная сеть была создана в результате разработки и внедрения системы электронной почты, использующей адресацию сети Интернет для компьютеров, соединённых телефонными каналами связи. На первоначальном этапе пользователями сети стали представители научных учреждений из Москвы, Ленинграда (ныне Санкт-Петербург), Новосибирска и Киева.

Первым сайтом в доменной зоне .ru стал каталог ссылок на русскоязычные и англоязычные страницы в Интернете под названием «Russia on the Net». Этот ресурс был разработан компанией «Демос», одной из первых интернет-провайдеров в стране. Сайт работал по адресу www.ru. Он функционировал в качестве простого поискового сервиса, позволяя пользователям вводить запросы с использованием ключевых слов через поисковую строку. Также на сайте был каталог сайтов по различным тематикам. Сайт действовал в период с 1994 по 2002 годы, после чего домен был выставлен на продажу. На сегодняшний день его оценочная стоимость составляет 25,7 миллионов рублей.

Первый DNS-сервер, представляющий собой адресный компьютер, преобразующий названия сайтов в IP-адреса, был установлен в помещении организации АСВТ. Эта установка находилась в рамках специальной закрытой сети «Искра» во времена СССР и располагалась в здании узла Московской международной телефонной связи ММТС-10. Сервер представлял собой единственный компьютер на базе Intel 386 с тактовой частотой 33 мегагерца, оснащённый 8 Мб оперативной памяти, двумя дисками Maxtor по 200 Мб и операционной системой Unix BSDI.

Rambler - первый российский поисковик

4 декабря 1993 года было подписано соглашение между крупнейшими российскими провайдерами о порядке администрирования доменной зоны .ru. В соответствии с данным соглашением, обязанности по администрированию и техническому сопровождению домена были переданы Российскому научно-исследовательскому институту развития общественных сетей (РосНИИРОС). В результате этого была направлена заявка на регистрацию домена .ru в Международный сетевой информационный центр InterNIC (Internet Network Information Center), отвечающий за распределение IP-адресов компьютерным сетям. На основании присутствующих на собрании организаций была сформирована Координационная группа домена .ru, ответственная за установление правил администрирования данного домена. Домен .su использовался на протяжении нескольких лет после распада СССР, пока в декабре 1993 года крупнейшие российские провайдеры не пришли к соглашению о подаче совместной заявки на создание новой доменной зоны .ru и передаче прав её координации Российскому НИИ развития общественных сетей (РосНИИРОС). 7 апреля 1994 года зона «.ru» была официально зарегистрирована, и создание новых доменов в зоне «.su» было запрещено. Первоначально планировалось, что зона «.su» будет удалена, однако в 2000 году «Фонд развития интернета», созданный первыми провайдерами, использовавшими эту зону до появления «.ru», объявил о возобновлении регистрации новых доменов в «.su». Этот процесс начался 15 декабря 2002 года.

26 сентября 1996 года была создана первая российская поисковая система — Rambler (www.rambler.ru), которая вскоре стала самым посещаемым сайтом Рунета. Проект был реализован Дмитрием Крюковым на базе интернет-провайдера «Стек» из подмосковного города Пущино.

1 ноября 1994 года был запущен сайт Lib.ru, который стал первой российской онлайн-библиотекой. Пользователи активно оцифровывали книги и размещали их в открытом доступе. В последующие годы печатные издания начали регистрировать собственные домены. В 1995 году появился сайт Учительской газеты (ug.ru), на котором публиковались электронные версии еженедельных выпусков.

В том же году начали возникать первые развлекательные сайты, среди которых наиболее успешным стал Anekdot.ru. На этом ресурсе была собрана обширная коллекция анекдотов различных жанров и историй из реальной жизни, публикуемых без цензуры, за исключением контроля на предмет повторов. В первые годы своего существования сайт пользовался наибольшей популярностью в рунете. Однако в 1998 году, на фоне финансового кризиса, этот статус перешёл к РБК («РосБизнесКонсалтинг»), который изначально предоставлял данные о котировках ценных бумаг и впоследствии стал полноценным средством массовой информации.

Mail.ru — один из первых почтовых сервисов

В 1996 году многие российские высшие учебные заведения были подключены к интернету. Для наиболее значимых учреждений были организованы выделенные линии, в то время как другие пользовались специальными карточками и телефонной связью с максимальной скоростью 56 килобит в секунду, что способствовало активному освоению интернета студентами и преподавателями.

21 ноября 1996 года, по решению Координационной группы домена .ru, регистрация доменов в зоне .ru была объявлена платной, составив 100 долларов США без учёта НДС; впоследствии цена была снижена до 20 долларов.

23 сентября 1997 года начала функционировать поисковая система Яндекс, которая осуществляла поиск на основе морфологического анализа, позволяя пользователям вводить запросы независимо от падежей и спряжений слов. Это стало первой реализацией естественно-языкового поиска для русского языка. В том же году была предпринята первая попытка создания сайта для бесплатного обмена электронными письмами по адресу pochta.ru, однако из-за многочисленных ошибок и нестабильной работы он вскоре был закрыт. Похожая судьба постигла сервис Extranet. Первым успешным сайтом с электронной почтой стал Mail.ru, который был открыт 1 ноября 1998 года и продолжает функционировать до настоящего времени.

9 апреля 1998 года состоялось открытие первого в Рунете интернет‑магазина «Озон». Идея была взята с преуспевающего американского аналога Amazon.com.

Модем для доступа интернет

В 1999 году число пользователей интернета в России уже превышало 1,5 миллиона человек, основым препятствием к большому росту была высокая стоимость компьютеров и не высокая доступность подключения. Для подключение использовались модемы, для работы которых требовалось наличие проводного телефона. Интернет того времени был преимущественно текстовым, а скорость передачи данных редко превышала 56 Кбит/с, что делало загрузку даже небольших изображений длительным процессом.

К середине 2000-х годов произошли значительные изменения в сфере интернет-доступа. Распространение технологий ADSL и снижение цен на интернет-услуги способствовали резкому увеличению числа пользователей. К 2010 году количество интернет-пользователей в стране достигло 43 миллионов, что составило около 30 % от общего числа населения. Этот период также ознаменовался появлением первых социальных сетей, среди которых особое внимание привлек запуск платформы «ВКонтакте» в 2006 году, быстро ставшей основным средством коммуникации для молодежи. Одновременно развивались интернет-СМИ, такие как Lenta.ru и Gazeta.ru.

Начало 2010-х годов для российского интернета стало эпохой интернет-революции, обусловленной появлением доступных смартфонов с выходом интернет. С введением технологий 3G и позже 4G интернет стал не уступать по скорости доступа компьютерам. С 12 мая 2010 г. началась регистрация еще в одном национальном домене верхнего уровня — «.рф», в нем доступна регистрация доменов только на кириллице.

Технологии доступа

Модем для выхода в интернет

Технология Dial-up стала первым массовым способом доступа к интернету в России в конце 1990-х — начале 2000-х годов. Данная технология использовала телефонные линии, что требовало дозвона через модем с максимальной скоростью до 56 Кбит/с, что делало соединение медленным. Во время сеанса связи телефонная линия была занята, что являлось значительным недостатком. Тем не менее, Dial-up сыграл важную роль в развитии интернета в России, обеспечив доступ к сети как частным пользователям, так и небольшим организациям.

Следующим этапом в эволюции интернет-технологий стало распространение ADSL (Asymmetric Digital Subscriber Line), также использующего телефонные линии, но позволяющего одновременно передавать данные и вести телефонные переговоры. Скорость соединения по технологии ADSL достигала 24 Мбит/с на прием и 1,4 Мбит/с на отдачу, что представляло собой значительный прогресс по сравнению с Dial-up. Эта технология стала популярной в 2000-х годах, особенно в городах, где провайдеры активно развивали инфраструктуру. Однако качество связи зависело от расстояния до АТС, и в отдаленных районах ADSL оставался недоступным.

ADSL модем

С развитием проводных сетей в России широкое распространение получил Ethernet, обеспечивающий высокоскоростное подключение через витую пару и позднее оптоволоконные линии. Данная технология позволила достигать скоростей до 1 Гбит/с и выше, став основой для домашнего и корпоративного интернета в крупных городах. Провайдеры начали предлагать услуги по выделенным линиям, обеспечивая стабильность и низкие задержки. Ethernet-подключение стало доминировать в сегменте фиксированного интернета, особенно в новостройках и бизнес-центрах.

Дальнейшим шагом в развитии проводного интернета стало внедрение оптоволоконных сетей (FTTx — Fiber to the x). Оптоволокно, в отличие от медных кабелей, обеспечивает значительно более высокие скорости (до 10 Гбит/с и выше) и устойчивость к помехам. В России технология FTTB (Fiber to the Building) получила широкое распространение в городской среде, тогда как FTTH (Fiber to the Home) постепенно внедряется в новостройках и премиальных сегментах рынка. Крупные операторы, такие как «Ростелеком», МГТС и «Эр-Телеком», активно развивают оптоволоконные сети, заменяя устаревшие медные линии.

Модемы для доступа в интернет через 3G-4G сети

Другой альтернативной технологией является интернет через розетку (Power Line Communication, PLC), использующая электросеть для передачи данных. В России эта технология не получила массового распространения из-за ограниченной скорости (обычно до 200 Мбит/с в идеальных условиях) и высокой зависимости от качества электропроводки. Тем не менее, PLC иногда применяется как дополнительное решение в частных домах или офисах, где прокладка Ethernet-кабелей затруднена.

Параллельно с проводными технологиями в России активно развивался мобильный интернет. Первые поколения (2G, GPRS, EDGE) обеспечивали низкие скорости, однако с внедрением 3G (UMTS, HSPA) пользователи получили доступ к более быстрому соединению — до 42 Мбит/с. Переход на 4G (LTE) в 2010-х годах позволил достичь скоростей до 150 Мбит/с, а в некоторых регионах — до 300 Мбит/с. С 2019 года началось развертывание сетей 5G; однако массовое внедрение сдерживается регуляторными вопросами и необходимостью выделения частот. Мобильный интернет стал основным способом доступа к сети для жителей сельской местности и регионов со слабо развитой проводной инфраструктурой. В отдаленных регионах России также использовался спутниковый интернет. Однако, дороговизна спутникового комплекта и необходимость использования мобильного телефона для исходящей передачи данных не сделали такой способ доступа популярным.

В настоящее время оптоволоконные сети и мобильный интернет 4G/5G остаются ключевыми направлениями развития в России, тогда как технология ADSL утратила свою актуальность, сохранившись лишь в отдельных удаленных районах. Интернет через розетку занимает нишевое положение, а Ethernet продолжает использоваться там, где развертывание оптоволокна экономически нецелесообразно.

Правовое регулирование интернета

Правовое регулирование российского интернета представляет собой комплекс мер, направленных на обеспечение контроля, безопасности и порядка в цифровом пространстве страны. Оно формируется на основе законодательных актов, подзаконных нормативных документов и международных соглашений, в которых участвует Российская Федерация. Развитие правовых норм в этой сфере отражает как глобальные тенденции цифровизации, так и специфические национальные интересы, включая вопросы государственного суверенитета, защиты персональных данных и противодействия киберпреступности.

Основу правового регулирования российского интернета составляет Конституция Российской Федерации, гарантирующая свободу информации (ст. 29) и одновременно предусматривающая ограничения в целях защиты нравственности, безопасности и прав других лиц. На конституционные нормы опирается федеральное законодательство, включая Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», который определяет базовые понятия, такие как «информация», «информационные технологии», «сетевые ресурсы», а также регулирует вопросы распространения данных в интернете.

Важным этапом в регулировании цифрового пространства стало принятие Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», устанавливающего правила обработки личной информации и требующего локализации баз данных российских пользователей на территории страны. Этот закон был дополнен рядом поправок, ужесточающих ответственность за нарушения в сфере приватности.

В 2013 году были приняты два закона, регулирующие Интернет, — «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты интеллектуальных прав в информационно-телекоммуникационных сетях», устанавливающий возможность блокировки сайтов, которые содержат нелицензионный контент, по требованию правообладателя, и "О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», блокирующий экстремистские сайты.

С 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 01.05.2019 № 90-ФЗ «О суверенном интернете», направленный на обеспечение устойчивости российского сегмента интернета в случае внешних угроз. Закон предусматривает создание национальной системы маршрутизации трафика, а также механизмы централизованного управления сетевыми ресурсами в кризисных ситуациях.

Отдельное внимание уделяется регулированию контента: Федеральный закон от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» вводит возрастную маркировку материалов, а Федеральный закон от 25.07.2012 № 139-ФЗ (известный как «черные списки сайтов») позволяет блокировать ресурсы с запрещенной информацией, включая экстремистские материалы, пропаганду наркотиков и призывы к массовым беспорядкам.

Контроль за соблюдением законодательства осуществляют Роскомнадзор. В случае нарушений применяются административные и уголовные меры ответственности, включая штрафы и блокировку ресурсов.