Социальная услуга (Россия)
Социа́льная услу́га — действие или действия в сфере социального обслуживания по оказанию постоянной, периодической, разовой помощи, в том числе срочной помощи, гражданину в целях улучшения условий его жизнедеятельности и (или) расширения его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности. Законодательное определение содержится, например, в Федеральном законе РФ № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»[1].
Социальная услуга — это не просто форма государственной поддержки, а реальный инструмент улучшения качества жизни, возвращения человека в активное общество и обеспечения его прав. В современных условиях важно развивать не только объём предоставляемых услуг, но и их качество, адресность и гуманность. Именно так социальная поддержка становится мощным ресурсом преодоления кризисов и социальной несправедливости.
Основные цели социальной услуги
Основные цели социальной услуги:
- обеспечение достойного уровня жизни,
- компенсация ограниченных возможностей человека,
- помощь в адаптации к новым жизненным условиям,
- профилактика социального неблагополучия.
Социальные услуги могут предоставляться людям, находящимся в трудной жизненной ситуации, например: инвалидам, пожилым людям, детям-сиротам, одиноким родителям, лицам без определённого места жительства, семьям с низким уровнем дохода, людям, пострадавшим от насилия или чрезвычайных ситуаций. Для получения услуг человек должен пройти процедуру признания нуждающимся. Это делается в органах соцзащиты[2][3] или через МФЦ[4]. Социальные услуги делятся на несколько направлений, каждое из которых охватывает определённые аспекты жизни человека.
Социально-бытовые услуги
Социально-бытовые услуги: это комплекс мер, направленных на обеспечение базовых бытовых условий жизни, особенно для людей, которые временно или постоянно не способны обеспечить себя самостоятельно (пожилые, инвалиды, семьи в трудной жизненной ситуации).
- Приобретение и доставка продуктов питания, медикаментов, средств гигиены.
- Приготовление пищи или помощь в приготовлении.
- Уборка жилого помещения, стирка, глажка одежды.
- Мелкий бытовой ремонт (например, починка дверных замков, замена лампочек).
- Сопровождение к врачу, в социальные учреждения, магазины.
- Оплата коммунальных услуг и связь с соответствующими службами.
Для того чтобы получить социально-бытовые услуги необходимо обратиться в социальную службу (например, центр социального обслуживания), подать заявление лично, либо через портал Госуслуг[5] или через МФЦ[4], приложить документы, подтверждающие нуждаемость (пенсионное удостоверение, справка МСЭ и т. д.), пройти оценку нуждаемости (может прийти соцработник).
Социально-медицинские услуги
Социально-медицинские услуги: это услуги, направленные на поддержание и восстановление здоровья, профилактику заболеваний, уход и медицинскую помощь на дому для людей, не имеющих возможности посещать учреждения здравоохранения.
- Контроль за приёмом лекарств.
- Содействие в прохождении диспансеризации и медицинских осмотров.
- Оказание доврачебной помощи (измерение давления, температуры, уровня сахара).
- Уход за больными или инвалидами (обработка пролежней, кормление и пр.).
- Обучение родственников навыкам ухода за больными.
- Взаимодействие с учреждениями здравоохранения и сопровождение туда.
Для того чтобы получить социально-медицинские услуги необходимо обратиться в центр соцобслуживания (по месту жительства). Социально-медицинские услуги предоставляются при наличии инвалидности, тяжёлых хронических заболеваний, преклонного возраста и после оценки состояния и заключения врача (часто через ТСР или ИПРА — индивидуальную программу реабилитации)[6].
Социально-психологические услуги
Социально-психологические услуги: услуги, направленные на поддержание и восстановление психоэмоционального состояния, преодоление кризисов и трудных жизненных ситуаций.
- Индивидуальное и групповое консультирование.
- Проведение психокоррекционных и психопрофилактических мероприятий.
- Поддержка при утрате близких, разводе, насилии, адаптации после травмы.
- Развитие стрессоустойчивости, обучение методам саморегуляции.
- Диагностика психологического состояния (тесты, беседы).
- Помощь детям и подросткам при семейных конфликтах или травмах.
Социально-психологические услуги доступны лицам на диспансерном наблюдении, ветеранам боевых действий, беременным женщинам, женщины в послеродовом периоде, дети и семьи в сложной жизненной ситуации. Психологические услуги предоставляются в центрах соцобслуживания или кризисных центрах, в школах (если речь о детях), бесплатно через психологов соцслужбы, а также доступны горячие линии и анонимные службы поддержки[7].
Социально-педагогические услуги
Социально-педагогические услуги: это деятельность по социализации, обучению и развитию личности, особенно в отношении детей, подростков, молодых семей и лиц, нуждающихся в педагогической поддержке.
- Помощь в подготовке детей к школе, обучение основам гигиены, этики.
- Организация досуга, кружков, секций, развивающих мероприятий.
- Социально-педагогическое сопровождение детей, находящихся в трудной ситуации.
- Работа с родителями по вопросам воспитания, взаимодействия с ребёнком.
- Поддержка в адаптации к школе, вузу, трудовой деятельности.
- Профилактика асоциального поведения у подростков.
Социально-педагогические услуги предоставляются гражданам со среднедушевым доходом 1,5 прожиточного минимума или меньше. В эту группу входят:
- дети-инвалиды,
- несовершеннолетние,
- супруги погибших участников Великой Отечественной войны, не вступившие в повторный брак,
- пострадавшие от чрезвычайных ситуаций и вооружённых конфликтов,
- инвалиды боевых действий, одинокие инвалиды,
- супружеские пары и граждане пожилого возраста из числа определённых категорий.
Социально-педагогические услуги можно получить в центрах соцподдержки семьи и детей, по направлению из школы, детского сада, ПДН КДН.[8].
Социально-правовые услуги
Социально-правовые услуги: оказание помощи в защите прав и интересов граждан, консультирование по правовым вопросам, содействие в оформлении документов и восстановлении утраченных прав.
- Консультирование по вопросам получения пособий, субсидий, льгот.
- Содействие в восстановлении документов (паспорт, свидетельства и пр.).
- Помощь в оформлении опеки, попечительства, алиментов.
- Содействие в обращении в суд, прокуратуру, органы соцзащиты.
- Защита прав ребёнка, в том числе при разводе родителей.
- Оказание помощи при нарушении трудовых или жилищных прав.
Социально-правовые услуги оказывают гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, инвалидам и людям с ограниченными возможностями здоровья, пенсионерам, многодетным и малообеспеченным семьям, детям и подросткам, лицам, находящимся в учреждениях соцобслуживания. Социально-правовые услуги предоставляют в центрах социального обслуживания или через бесплатные юридические консультации при органах соцзащиты, а также можно обратиться лично с вопросом, приложить документы (паспорт, ИНН, СНИЛС и др.). Возможна помощь в суде при нарушении прав[9].
Услуги по повышению коммуникативного потенциала
Услуги по повышению коммуникативного потенциала: эти услуги направлены на развитие навыков общения, установление социальных связей, адаптацию человека в обществе.
- Проведение тренингов по общению, преодолению замкнутости.
- Группы поддержки и общения (например, для пожилых людей, инвалидов).
- Содействие в трудоустройстве, помощь в прохождении собеседований.
- Обучение навыкам самопрезентации, уверенности в себе.
- Организация волонтёрских движений, клубов по интересам.
- Социальное сопровождение при поступлении на учёбу, работу.
Услуги по повышению коммуникативного потенциала оказывают детям с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и инвалидностью, подросткам в трудной жизненной ситуации, взрослым с инвалидностью или после травм, инсультов, пожилым людям, особенно одиноким, людям, находящимся в кризисных ситуациях, родителям, особенно из неблагополучных и неполных семей. Для того, чтобы получить услуги по повышению коммуникативного потенциала необходимо обратиться в центр соцобслуживания, реабилитационный центр, также проводятся на базе школ, библиотек, домов культуры[10].
Срочные социальные услуги
Срочные социальные услуги предоставляются в экстренных, кризисных ситуациях, когда человеку необходима незамедлительная помощь.
- Обеспечение временным жильём (например, при пожаре или насилии в семье).
- Предоставление питания, одежды, обуви.
- Эвакуация и помощь при стихийных бедствиях.
- Помощь при внезапной утрате кормильца, домашнего насилия.
- Срочное медицинское сопровождение и психологическая помощь.
- Организация экстренного выезда социальных работников.
Социальные услуги могут предоставляться: на дому, полустационар, стационар, срочные формы, дистанционные/цифровые услуги. Срочные социальные услуги оказывают гражданам, пострадавших от ЧС, бездомным и лицам без определённого места жительства, жертвам домашнего насилия, одиноким пожилым, инвалидам, людям, внезапно утратившие поддержку, малообеспеченным семьям и матерям-одиночкам в кризисе, освободившимся из мест лишения свободы.
Для того, чтобы получить срочные социальные услуги необходимо срочно обратиться в кризисный центр, приют, пункт временного размещения или службу соцзащиты, объяснить ситуацию (пожар, насилие, утрата жилья и т. п.). Часто помощь предоставляется без документов, по факту. Социальные услуги могут предоставляться: на дому, полустационар, стационар, срочные формы, дистанционные/цифровые услуги. Сейчас активно развиваются электронные услуги: подача заявления через портал «Госуслуги», получение консультаций онлайн, сопровождение через мессенджеры или приложения[11].
Примечания
- ↑ № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». КонсультантПлюс (25 декабря 2013). Дата обращения: 22 июня 2025.
- ↑ Министерство труда и социальной защиты населения. Министерство труда и социальной защиты населения. Дата обращения: 22 июня 2025.
- ↑ Что такое органы социальной защиты. Мир познаний. Дата обращения: 22 июня 2025.
- ↑ 4,0 4,1 МФЦ. Найти услугу. Фонд социального страхования Российской Федерации; Пенсионный фонд Российской Федерации.. Мои документы. Государственные и муниципальные услуги. Дата обращения: 22 июня 2025.
- ↑ Социальная поддержка. Госуслуги. Дата обращения: 22 июня 2025.
- ↑ Статья 20. Виды социальных услуг. КонсультантПлюс (1 марта 2025). Дата обращения: 22 июня 2025.
- ↑ Формы социального обслуживания, виды предоставляемых социальных услуг, тарифы на социальные услуги. ГАУ «СРЦН Ачитского района» на 2023— 2026 год. Дата обращения: 22 июня 2025.
- ↑ Правительственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав. Правительство Российской Федерации. Дата обращения: 22 июня 2025.
- ↑ ГОСТ Р 52885-2013 Национальный стандарт Российской Федерации. Социальное обслуживание населения. Социальные услуги семье. 5.6 Социально-правовые услуги. ФГУП «СТАНДАРТИНФОРМ» (1 января 2015). Дата обращения: 22 июня 2025.
- ↑ Услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов. ГБСУСОН ДСО «Покровский» (17 апреля 2024). Дата обращения: 22 июня 2025.
- ↑ Статья 21. Срочные социальные услуги. КонсультантПлюс (1 марта 2025). Дата обращения: 22 июня 2025.