Министерство народного просвещения

Министерство народного просвещения
рус. дореф. Министерство народнаго просвѣщенія Россійской Имперіи
Общая информация
Страна	Российская империя
Дата создания	8 (20) сентября 1802
Дата упразднения	25 октября [7 ноября] 1917
Заменено на	Народный комиссариат просвещения РСФСР
Руководство
Вышестоящее ведомство	Совет министров
Устройство
Штаб-квартира	Санкт-Петербург

Министе́рство наро́дного просвеще́ния (рус. дореф. Министерство народнаго просвѣщенія Россійской Имперіи) — центральное государственное учреждение в Российской империи, руководившее учреждениями народного просвещения и науки. Существовало с перерывами с 8 (20) сентября 1802 по 25 октября [7 ноября] 1917 год. После Октябрьской революции на его основе создан Народный комиссариат просвещения РСФСР.

История

Ещё в 1782 году первым отдельным учреждением по заведованию народным образованием была Комиссия об учреждении народных училищ, позже преобразованная в Главное правление училищ. Мысль об организации с той же целью более широкого учреждения возникла вслед за воцарением Александра I и разрабатывалась в Комитете при императоре, обсуждавшем проекты Фредерика Лагарпа, Николая Новосильцева и Фёдора Клингера. Члены комитета, сходясь в признании необходимости центрального органа по делам образования, расходились в подробностях и даже в названии его. Одни предлагали Министерство общественного воспитания, другие — Министерство общественного образования, но остановились на Министерство народного просвещения.

Министерство народного просвещения было создано 8 (20) сентября 1802 года по указу императора Александра I, основные функции которого были вопросы образования и науки. Должность министра народного просвещения была учреждена министерской реформой 1802 года когда император подписал манифест об учреждении министерств, сказав что «мы ожидаем от них верности, деятельности и усердия ко благу общему…». Министерству были подчинены совещательные органы: Комиссия об учреждении народных училищ и образованная Комиссия об училищах, которая подготовила предварительные правила народного просвещения от 24 января (5 февраля) 1803 года, которые определили основы системы учебных заведений различных уровней. В 1803 году в системе министерства народного просвещения был учреждён Департамент народного просвещения.

С 1803 года начала формироваться система местного управления Министерства народного просвещения были образованы первые учебные округа: Московский, Санкт-Петербургский, Дерптский, Казанский, Харьковский, Виленский, в 1829 году был создан Белорусский, в 1830 году — Одесский, в 1832 году — Киевский, в 1839 году — Варшавский, в 1848 году — Кавказский, в 1874 году — Оренбургский, в 1885 году — Западно-Сибирский. С 1803 года учебный округ возглавлял попечитель учебного округа, который осуществлял управление учебными заведениями всех уровней: высшими и средними — непосредственно, начальными — через промежуточные инстанции. Попечитель учебного округа был чиновником Министерства народного просвещения, состоявшем в чине III—IV классов по Табели о рангах.

После образования Министерства народного просвещения начальные школы были переданы из ведения приказов общественного призрения в подчинение директоров губернских гимназий и смотрителей уездных училищ. Позднее для управления ими введены должности инспекторов народных училищ и к началу XX века они были почти на всей территории Российской империи. Первоначально инспектора подчинялись напрямую попечителю учебного округа и ведали начальными школами всей губернии, а в 1874 подчинены губернским директорам народных училищ. С 1864 года часть функций по управлению начальными училищами осуществляли межведомственные губернские и уездные училищные советы. В 1874 году состав училищных советов был окончательно определён и в его состав входили: предводитель дворянства (который являлся председателем), инспектор или директор народных училищ, представители от министерства внутренних дел, православного духовенства и органов местного земского и городского самоуправления, а так же также земские начальники.

Преобразования министерства

24 октября (5 ноября) 1817 года Манифестом императора Александра I «дабы христианское благочестие было всегда основанием истинного просвещения», Министерство народного просвещения было упразднено, а Департамент народного просвещения и Главное правление училищ, вместе с Главным управлением духовных дел православного исповедания Святейшего Синода и Главного управления духовных дел иностранных исповеданий вошли в состав вновь созданного Министерства духовных дел и народного просвещения. Департамент народного просвещения в новом министерстве осуществлял общее руководство деятельностью учебных и научных учреждений в России:

• I отделение — дела Главного правления училищ, Ученого комитета министерства, цензуры, издания учебной литературы и вообще книгоиздания в России (в нем велся учет всех изданных книг);
• II отделение — дела учебных округов и университетов, организация и контроль за учебным процессом в учебных заведениях;
• III отделение — дела Академии наук, Академии художеств, лицеев, Императорской публичной библиотеки, ученых обществ, музеев, типографий и др.;
• IV отделение — хозяйственные и административные дела министерства.

Восстановление Министерства народного просвещения

Указом от 15 (27) мая 1824 года Министерство духовных дел и народного просвещения было расформировано в связи со значительным дублированием его функций Синодом — в результате давления со стороны партии противников министра князя Голицына во главе с Аракчеевым. «Сугубым министерством» также было крайне недовольно высшее духовенство во главе с митрополитом Санкт-Петербургским Серафимом (Глаголевским). Взамен расформированного министерства были восстановлены три указанных выше ведомства с некоторым изменением их функций относительно 1817 года.

В ведении Министерства народного просвещения состояла основная часть учебных заведений, в том числе университеты, большинство институтов гуманитарного профиля и часть инженерно-технических вузов (кроме военных и военного профиля). Всего в состав министерства входило двадцать восемь государственных и тридцать девять общественных и частных вузов, так же почти все средние общеобразовательные учебные заведения: гимназии и реальные училища, а так же большинство начальных училищ и некоторые виды средних специальных учебных заведений, в том числе учительские семинарии и учительский институты, так же входили лицеи ( кроме Царскосельского лицея); с 1810 по 1882 год в состав входили медицинские учебные заведения и с 1810 по 1824 года — православные духовные академии. Министерство народного просвещения с 1888 года участвовало в организации низшего и среднего профессионально-технического образования. В последней трети XIX века министерству были переданы ветеринарные институты, православные и евангелическо-лютеранские начальные училища в Прибалтике, башкирские, киргизские и татарские школы, училища горного ведомства, центральные училища в болгарских и немецких колониях, речные и мореходные средние учебные заведения, начальные училища при римско-католических и армяно-григорианских приходах. Централизация управления начальным образованием была завершена в 1916 году с переходом в ведение министерства школ ряда казачьих войск, остававшихся в подчинении Военного министерства, а после Февральской революции с 20 июня (3 июля) 1917 года всех начальных учебных заведений Правительственного синода.

25 октября (7 ноября) 1917 года после Октябрьской революции вместо Министерства народного просвещения был учреждён Народный комиссариат просвещения РСФСР, затем созданы аналогичные наркоматы в других союзных республиках.

Министры

Имя	Полномочия		Действующий лидер государства
	Начало	Окончание
Министерство народного просвещения
Завадовский, Пётр Васильевич	2 [14] сентября 1802	11 [23] апреля 1810	Александр I
Разумовский, Алексей Кириллович	11 [23] апреля 1810	10 [22] августа 1816	Александр I
Голицын, Александр Николаевич	10 [22] августа 1816	15 [27] мая 1824	Александр I
Шишков, Александр Семёнович	15 [27] мая 1824	25 апреля [7 мая] 1828	Александр I Николай I
Ливен, Карл Андреевич	25 апреля [7 мая] 1828	18 [30] марта 1833	Николай I
Уваров, Сергей Семёнович	21 марта [3 апреля] 1833	11 [23] апреля 1810	Николай I
Ширинский-Шихматов, Платон Александрович	20 октября [1 ноября] 1849	7 [19] апреля 1853	Николай I
Норов, Авраам Сергеевич	7 [19] апреля 1853	23 марта [4 апреля] 1858	Николай I Александр II
Ковалевский, Евграф Петрович	23 марта [4 апреля] 1858	28 июня [10 июля] 1861	Александр II
Путятин, Евфимий Васильевич	28 июня [10 июля] 1861	25 декабря 1861 [6 января 1862]	Александр II
Головнин, Александр Васильевич	25 декабря 1861 [6 января 1862]	14 [26] апреля 1866	Александр II
Толстой, Дмитрий Андреевич	14 [26] апреля 1866	24 апреля [6 мая] 1880	Александр II
Сабуров, Андрей Александрович	24 апреля [6 мая] 1880	24 марта [5 апреля] 1881	Александр II
Николаи, Александр Павлович	24 марта [5 апреля] 1881	16 [28] марта 1882	Александр III
Делянов, Иван Давыдович	16 [28] марта 1882	29 декабря 1897 [10 января 1898]	Александр III Николай II
Боголепов, Николай Павлович	12 [24] февраля 1898	2 [15] марта 1901	Николай II
Ванновский, Пётр Семёнович	24 марта [6 апреля] 1901	11 [24] апреля 1902	Николай II
Зенгер, Григорий Эдуардович	11 [24] апреля 1902	23 января [5 февраля] 1904	Николай II
Глазов, Владимир Гаврилович	10 [23] апреля 1904	18 [31] октября 1905	Николай II
Толстой, Иван Иванович	18 [31] октября 1905	24 апреля [7 мая] 1906)	Николай II
Кауфман, Пётр Михайлович	24 апреля [7 мая] 1906	1 [14] января 1908	Николай II
Шварц, Александр Николаевич	1 [14] января 1908	25 сентября [8 октября] 1910	Николай II
Кассо, Лев Аристидович	25 сентября (8 октября) 1910	26 ноября [9 декабря] 1914	Николай II
Игнатьев, Павел Николаевич	9 [22] января 1915	27 декабря 1916 [9 января 1917]	Николай II
Кульчицкий, Николай Константинович	27 декабря 1916 [9 января 1917]	28 февраля [13 марта] 1917	Николай II
Мануйлов, Александр Аполлонович	2 [15] марта 1917	4 [17] июня 1917	Временное правительство России
Ольденбург, Сергей Фёдорович	25 июля [7 августа] 1917	31 августа [13 сентября] 1917	Временное правительство России
Салазкин, Сергей Сергеевич	4 [17] сентября 1917	8 [21] сентября 1917	Временное правительство России

Литература

• Министерство народного просвещения // Большая российская энциклопедия : [в 35 т.] / гл. ред. Ю. С. Осипов. — М. : Большая российская энциклопедия, 2004—2017.
• Министерство народного просвещения // Большая советская энциклопедия : [в 30 т.] / гл. ред. А. М. Прохоров. — 3-е изд. — М. : Советская энциклопедия, 1969—1978.
• Министерство народного просвещения // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1890—1907.
• Министерство духовных дел и народного просвещения // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1890—1907.
• Рождественский С. В. Исторический обзор деятельности Министерства народного просвещения 1802—1902. — СПб., 1902.
• Ерошкин Н. П. История государственных учреждений дореволюционной России. — М., 1981.
• Иванов А. Е. Высшая школа России в конце XIX — начале XX века. — М., 1991.
• Государственность России: Словарь-справочник. Кн. 3. — М., 2001. — С. 87-89.

Ссылки

• Министерство народного просвещения Российской империи (неопр.). Дата обращения: 27 июня 2024.

Данная статья имеет статус «готовой». Это не говорит о качестве статьи, однако в ней уже в достаточной степени раскрыта основная тема. Если вы хотите улучшить статью — правьте смело!