Министерство государственных имуществ Российской империи

Эта статья входит в число готовых статей
Материал из «Знание.Вики»
Министерство государственных имуществ Российской империи
  • рус. дореф. Министерство государственных имуществъ Россійской Имперіи
St Isaac's Square SPb 000000153 1 m.jpg
Общая информация
Страна  Российская империя
Дата создания 26 декабря 1837 (7 января 1838)
Дата упразднения 25 октября (7 ноября1917
Руководство
Подчинено Совет министров Российской империи
Вышестоящее ведомство Совет министров Российской империи
Министр Павел Дмитриевич Кисилёв (первый)
Министр Александр Николаевич Наумов (последний)
Устройство
Штаб-квартира Санкт-Петербург,
Исаакиевская площадь, дом 4

Министерство государственных имуществ — центральное государственное учреждение, существовавшее с 26 декабря 1837 (7 января 1838) по 25 октября (7 ноября1917 год, заведовавшее государственными землями и иным государственным имуществом Российской империи и содействовавшее развитию сельского хозяйства. 21 марта (2 апреля1894 года преобразовано в Министерство земледелия и государственных имуществ, 6 (19) мая 1905 года — в Главное управление землеустройства и земледелия, 26 октября (8 ноября1915 года — в Министерство земледелия[1].

Предистория

В 1833 году вследствие возбужденного адмиралом Мордвиновым вопроса о недостатках в мерах к развитию и поощрению земледелия и сельского хозяйства, под его председательством был учрежден «Комитет об усовершенствовании земледелия», признавший необходимым создать особое самостоятельное учреждение, со сосредоточением в нем всех дел, относящихся до сельского хозяйства. Осуществление проектированных комитетом мер было отсрочено Государственным советом до преобразования управления государственными имуществами. В 1836 году для выработки лучшей организации по управлению государственными имуществами, было учреждено было V отделение Собственной Его Императорского Величества канцелярии и одновременно с этим департамент государственных имуществ изъят из ведения Министерства финансов и подчинён особому совету[2].

История

Форма чиновников министерства
Форма Корпуса лесничих

Министерство государственных имуществ было создано 26 декабря 1837 (7 января 1838) года, в ходе Реформы Киселёва 1837–1841, на основе Департамента государственных имуществ Министерства финансов. В состав министерства входили три департамента государственных имуществ, канцелярия министерства, Совет министра и Учёный комитет. Первым министром государственных имуществ был назначен граф Павел Дмитриевич Киселёв. В дальнейшем в замен трёх департаментов государственных имуществ были постепенно учреждены: в 1843 году — лесной департамент, в 1845 году — департамент сельского хозяйства, преобразованный в 1866 году в департамент земледелия и сельской промышленности, в 1866 году — временный отдел по поземельному устройству государственных крестьян. Канцелярия министра была преобразована в департамент общих дел, к которому в 1883 году перешли дела вышеупомянутого временного отдела[2][1]..

До 1866 года министерство управляло всеми разрядами государственных крестьян, иностранными колонистами, кочевыми народами, евреями-земледельцами; с 1866 проводило поземельное устройство бывших государственных крестьян, получивших свои наделы в собственность. Министерство охраняло, разводило и эксплуатировало леса на казённых землях, вело лесоустроительные работы, а также решало судебные дела по лесной части; распоряжалось казёнными «оброчными статьями»: сдавало в аренду недвижимые имущества (участки земли, плотины, мельницы) и предоставляло право на промысловую деятельность (рыбную ловлю в казённых водоёмах, охоту на казённых землях). Занималось производством кадастра и люстрации казённых имений в Западном крае. Вело межевание и наделяло землёй переселенцев на казённые земли, водворяло ссыльных на землях в Сибири. В 1848–1856 и 1874–1881 годах управляло государственным коннозаводством. В 1854–1860 годы управляло государственными корабельными лесами, горнозаводскими делами (за исключением предприятий на кабинетских землях). Разрабатывало научно-технические вопросы земледелия, почвоведения, зоотехники, организовывало выдачу ссуд на сельско-хозяйственные улучшения, поощряло крестьянские кустарные промыслы, вело сельско-хозяйственную статистику, руководило мелиоративными работами в различных районах России, содействовало развитию торфодобычи, регулировало рыболовство[2][1].

21 марта (2 апреля1894 года Министерство государственных имуществ было преобразовано в Министерство земледелия и государственных имуществ в следующем составе: 1) министр Алексей Ермолов, 2) товарищ министра, 3) Совет министра, 4) сельскохозяйственный совет, 5) горный совет, 6) учёный комитет и при нем бюро для исследования различных сельскохозяйственных вопросов, 7) департаменты земледелия, государственных земельных имуществ, лесной, с корпусом лесничих, и горный, с присутствием по горнозаводским делам и геологическим комитетом, 8) отделы (на правах департаментов) земельных улучшений и сельской экономии и сельскохозяйственной статистики, с кустарным комитетом, 9) лесной специальный комитет, 10) горный ученый комитет и 11) канцелярия министра, с юрисконсультской частью и архивом[2][1].

6 (19) мая 1905 года Министерство земледелия и государственных имуществ было преобразовано в Главное управление землеустройства и земледелия[2][1]. 26 октября (8 ноября1915 года в период Первой мировой войны Главное управление землеустройства и земледелия было преобразовано — в Министерство земледелия[1].

Министерство утверждало уставы сельско-хозяйственных обществ и осуществляло надзор за их деятельностью. С 1841 по 1864 год издавало «Журнал Министерства государственных имуществ», с 1842 года — «Журнал коннозаводства», с 1865 года — «Сельское хозяйство и лесоводство», с 1894 года — «Известия Главного управления землеустройства и земледелия»[1].

25 октября (7 ноября1917 года министерство было ликвидировано после Октябрьской революции.

Основные задачи

На Министерство было возложено заведование государственными имуществами, попечительства над государственными крестьянами и колонистами, оценка, описание и межевание казенных земель, лесное дело, сельскохозяйственное образование, собирание и распространение сведений по земледелию и сельскому хозяйству, принятие необходимых мер к дальнейшему развитию и усовершенствованию различных его отраслей. Местными органами Mинистерства государственных имуществ первоначально оставались казённые палаты, но уже в 1838 году были учреждены особые палаты государственных имуществ. В ведении палат состояли двести восемьдесят окружных, тысяча триста восемь волостных и пять тысяч восемьсот шестьдесят сельских управлений[2].

В 1866 году палаты государственных имуществ были преобразованы в управления государственными имуществами для ближайшего заведования казёнными оброчными статьями, землями и лесами и для поземельного устройства крестьян. Кроме того, местными органами Министерства государственных имуществ были горные управления, управление водами на Кавказе[2]. Так же министерство занималось попечением о развитии и усовершенствовании земледелия, скотоводства и других отраслей сельского хозяйства. Заведовало рыбными и звериными промыслами. Совершало общий надзор, при посредстве лесоохранительных комитетов, корпуса лесничих и лесной стражи, за исполнением правил о сбережении лесов и за целостью казенных лесов, а равно поощрение лесоразведения и устройство лесов на землях частных владельцев. Заведовало учебными заведениями по сельскохозяйственной, горной и лесной части, а также казенными образцовыми фермами, опытными полями. Занималось управлением государственными имуществами: землями, имениями, оброчными статьями, лесами, горными заводами. Участвовало в переселенческом деле, заведовало отводом земель переселенцам и содействовало устройству их на местах поселения[2].

Министры

Фотография Президент Начало срока Конец срока
1 Kiseleff.jpg Киселёв, Павел Дмитриевич 1837 1856
2 Шереметев Василий Александрович.jpg Шереметев, Василий Александрович 1856 1857
3 Муравьёв-Виленский литография.jpg Муравьёв-Виленский, Михаил Николаевич 1857 1862
4 PGRS 1 034 Zelenoy - full.jpg Зеленой, Александр Алексеевич 1862 1872
5 Valuyev.jpg Валуев, Пётр Александрович 1872 1879
6 Andrey Lieven.jpg Ливен, Андрей Александрович 1879 1881
7 General Nikolay Ignatev.jpg Игнатьев, Николай Павлович 25 марта 1881 4 мая 1881
8 Portrait of M.N. Ostrovsky, Minister of the State Properties.jpg Островский, Михаил Николаевич 1881 1892
9 Владимир Иванович ВЕШНЯКОВ.jpg Вешняков, Владимир Иванович 1 января 1893 28 марта 1893
10 Alexey Sergeevich Ermolov.jpg Ермолов, Алексей Сергеевич 1893 1905
11 Schwanebach Piotr (1848-1908).jpg Шванебах, Пётр Христианович 6 мая 1905 31 мая 1905
12 Nikolay Kutler.jpg Кутлер, Николай Николаевич 1905 1906
13 Nikolskiy Alexandr Petrovich.jpg Никольский, Александр Петрович 27 февраля 1906 24 апреля 1906
14 Aleksandr Stishinsky.jpg Стишинский, Александр Семёнович 24 апреля 1906 28 июля 1906
15 Prince Boris A. Vasilchikov.jpeg Васильчиков, Борис Александрович 1906 1908
16 Alexander V. Krivoshein.jpeg Кривошеин, Александр Васильевич 1908 1915
17 Alexander N. Naumov.jpeg Наумов, Александр Николаевич 1915 1916
18 Alexey Alexandrovich Bobrinskiy.jpg Бобринский, Алексей Александрович 21 июля 1916 14 ноября 1916
19 Alexander A. Rittikh.jpeg Риттих, Александр Александрович 1916 1917

Примечания

  1. 1,0 1,1 1,2 1,3 1,4 1,5 1,6 Министерство государственных имуществ / Большая Российская энциклопедия // научно-редакционный совет: председатель — Ю. С. Осипов и др. — Москва : Большая Российская энциклопедия, Т. 20: Меотская археологическая культура - Монголо-татарское нашествие. — 2012. — 766 с. — ISBN 978-5-85270-354-5
  2. 2,0 2,1 2,2 2,3 2,4 2,5 2,6 2,7 Вальтер Н. Г. Министерство земледелия и государственных имуществ // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1890—1907.

Литература