Министерство государственных имуществ Российской империи
Министерство государственных имуществ Российской империи | |
---|---|
| |
Общая информация | |
Страна | Российская империя |
Дата создания | 26 декабря 1837 (7 января 1838) |
Дата упразднения | 25 октября (7 ноября) 1917 |
Руководство | |
Подчинено | Совет министров Российской империи |
Вышестоящее ведомство | Совет министров Российской империи |
Министр | Павел Дмитриевич Кисилёв (первый) |
Министр | Александр Николаевич Наумов (последний) |
Устройство | |
Штаб-квартира |
Санкт-Петербург, Исаакиевская площадь, дом 4 |
Министерство государственных имуществ — центральное государственное учреждение, существовавшее с 26 декабря 1837 (7 января 1838) по 25 октября (7 ноября) 1917 год, заведовавшее государственными землями и иным государственным имуществом Российской империи и содействовавшее развитию сельского хозяйства. 21 марта (2 апреля) 1894 года преобразовано в Министерство земледелия и государственных имуществ, 6 (19) мая 1905 года — в Главное управление землеустройства и земледелия, 26 октября (8 ноября) 1915 года — в Министерство земледелия[1].
Предистория
В 1833 году вследствие возбужденного адмиралом Мордвиновым вопроса о недостатках в мерах к развитию и поощрению земледелия и сельского хозяйства, под его председательством был учрежден «Комитет об усовершенствовании земледелия», признавший необходимым создать особое самостоятельное учреждение, со сосредоточением в нем всех дел, относящихся до сельского хозяйства. Осуществление проектированных комитетом мер было отсрочено Государственным советом до преобразования управления государственными имуществами. В 1836 году для выработки лучшей организации по управлению государственными имуществами, было учреждено было V отделение Собственной Его Императорского Величества канцелярии и одновременно с этим департамент государственных имуществ изъят из ведения Министерства финансов и подчинён особому совету[2].
История
Министерство государственных имуществ было создано 26 декабря 1837 (7 января 1838) года, в ходе Реформы Киселёва 1837–1841, на основе Департамента государственных имуществ Министерства финансов. В состав министерства входили три департамента государственных имуществ, канцелярия министерства, Совет министра и Учёный комитет. Первым министром государственных имуществ был назначен граф Павел Дмитриевич Киселёв. В дальнейшем в замен трёх департаментов государственных имуществ были постепенно учреждены: в 1843 году — лесной департамент, в 1845 году — департамент сельского хозяйства, преобразованный в 1866 году в департамент земледелия и сельской промышленности, в 1866 году — временный отдел по поземельному устройству государственных крестьян. Канцелярия министра была преобразована в департамент общих дел, к которому в 1883 году перешли дела вышеупомянутого временного отдела[2][1]..
До 1866 года министерство управляло всеми разрядами государственных крестьян, иностранными колонистами, кочевыми народами, евреями-земледельцами; с 1866 проводило поземельное устройство бывших государственных крестьян, получивших свои наделы в собственность. Министерство охраняло, разводило и эксплуатировало леса на казённых землях, вело лесоустроительные работы, а также решало судебные дела по лесной части; распоряжалось казёнными «оброчными статьями»: сдавало в аренду недвижимые имущества (участки земли, плотины, мельницы) и предоставляло право на промысловую деятельность (рыбную ловлю в казённых водоёмах, охоту на казённых землях). Занималось производством кадастра и люстрации казённых имений в Западном крае. Вело межевание и наделяло землёй переселенцев на казённые земли, водворяло ссыльных на землях в Сибири. В 1848–1856 и 1874–1881 годах управляло государственным коннозаводством. В 1854–1860 годы управляло государственными корабельными лесами, горнозаводскими делами (за исключением предприятий на кабинетских землях). Разрабатывало научно-технические вопросы земледелия, почвоведения, зоотехники, организовывало выдачу ссуд на сельско-хозяйственные улучшения, поощряло крестьянские кустарные промыслы, вело сельско-хозяйственную статистику, руководило мелиоративными работами в различных районах России, содействовало развитию торфодобычи, регулировало рыболовство[2][1].
21 марта (2 апреля) 1894 года Министерство государственных имуществ было преобразовано в Министерство земледелия и государственных имуществ в следующем составе: 1) министр Алексей Ермолов, 2) товарищ министра, 3) Совет министра, 4) сельскохозяйственный совет, 5) горный совет, 6) учёный комитет и при нем бюро для исследования различных сельскохозяйственных вопросов, 7) департаменты земледелия, государственных земельных имуществ, лесной, с корпусом лесничих, и горный, с присутствием по горнозаводским делам и геологическим комитетом, 8) отделы (на правах департаментов) земельных улучшений и сельской экономии и сельскохозяйственной статистики, с кустарным комитетом, 9) лесной специальный комитет, 10) горный ученый комитет и 11) канцелярия министра, с юрисконсультской частью и архивом[2][1].
6 (19) мая 1905 года Министерство земледелия и государственных имуществ было преобразовано в Главное управление землеустройства и земледелия[2][1]. 26 октября (8 ноября) 1915 года в период Первой мировой войны Главное управление землеустройства и земледелия было преобразовано — в Министерство земледелия[1].
Министерство утверждало уставы сельско-хозяйственных обществ и осуществляло надзор за их деятельностью. С 1841 по 1864 год издавало «Журнал Министерства государственных имуществ», с 1842 года — «Журнал коннозаводства», с 1865 года — «Сельское хозяйство и лесоводство», с 1894 года — «Известия Главного управления землеустройства и земледелия»[1].
25 октября (7 ноября) 1917 года министерство было ликвидировано после Октябрьской революции.
Основные задачи
На Министерство было возложено заведование государственными имуществами, попечительства над государственными крестьянами и колонистами, оценка, описание и межевание казенных земель, лесное дело, сельскохозяйственное образование, собирание и распространение сведений по земледелию и сельскому хозяйству, принятие необходимых мер к дальнейшему развитию и усовершенствованию различных его отраслей. Местными органами Mинистерства государственных имуществ первоначально оставались казённые палаты, но уже в 1838 году были учреждены особые палаты государственных имуществ. В ведении палат состояли двести восемьдесят окружных, тысяча триста восемь волостных и пять тысяч восемьсот шестьдесят сельских управлений[2].
В 1866 году палаты государственных имуществ были преобразованы в управления государственными имуществами для ближайшего заведования казёнными оброчными статьями, землями и лесами и для поземельного устройства крестьян. Кроме того, местными органами Министерства государственных имуществ были горные управления, управление водами на Кавказе[2]. Так же министерство занималось попечением о развитии и усовершенствовании земледелия, скотоводства и других отраслей сельского хозяйства. Заведовало рыбными и звериными промыслами. Совершало общий надзор, при посредстве лесоохранительных комитетов, корпуса лесничих и лесной стражи, за исполнением правил о сбережении лесов и за целостью казенных лесов, а равно поощрение лесоразведения и устройство лесов на землях частных владельцев. Заведовало учебными заведениями по сельскохозяйственной, горной и лесной части, а также казенными образцовыми фермами, опытными полями. Занималось управлением государственными имуществами: землями, имениями, оброчными статьями, лесами, горными заводами. Участвовало в переселенческом деле, заведовало отводом земель переселенцам и содействовало устройству их на местах поселения[2].
Министры
№ | Фотография | Президент | Начало срока | Конец срока |
---|---|---|---|---|
1 | Киселёв, Павел Дмитриевич | 1837 | 1856 | |
2 | Шереметев, Василий Александрович | 1856 | 1857 | |
3 | Муравьёв-Виленский, Михаил Николаевич | 1857 | 1862 | |
4 | Зеленой, Александр Алексеевич | 1862 | 1872 | |
5 | Валуев, Пётр Александрович | 1872 | 1879 | |
6 | Ливен, Андрей Александрович | 1879 | 1881 | |
7 | Игнатьев, Николай Павлович | 25 марта 1881 | 4 мая 1881 | |
8 | Островский, Михаил Николаевич | 1881 | 1892 | |
9 | Вешняков, Владимир Иванович | 1 января 1893 | 28 марта 1893 | |
10 | Ермолов, Алексей Сергеевич | 1893 | 1905 | |
11 | Шванебах, Пётр Христианович | 6 мая 1905 | 31 мая 1905 | |
12 | Кутлер, Николай Николаевич | 1905 | 1906 | |
13 | Никольский, Александр Петрович | 27 февраля 1906 | 24 апреля 1906 | |
14 | Стишинский, Александр Семёнович | 24 апреля 1906 | 28 июля 1906 | |
15 | Васильчиков, Борис Александрович | 1906 | 1908 | |
16 | Кривошеин, Александр Васильевич | 1908 | 1915 | |
17 | Наумов, Александр Николаевич | 1915 | 1916 | |
18 | Бобринский, Алексей Александрович | 21 июля 1916 | 14 ноября 1916 | |
19 | Риттих, Александр Александрович | 1916 | 1917 |
Примечания
- ↑ 1,0 1,1 1,2 1,3 1,4 1,5 1,6 Министерство государственных имуществ / Большая Российская энциклопедия // научно-редакционный совет: председатель — Ю. С. Осипов и др. — Москва : Большая Российская энциклопедия, Т. 20: Меотская археологическая культура - Монголо-татарское нашествие. — 2012. — 766 с. — ISBN 978-5-85270-354-5
- ↑ 2,0 2,1 2,2 2,3 2,4 2,5 2,6 2,7 Вальтер Н. Г. Министерство земледелия и государственных имуществ // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1890—1907.
Литература
- Министерство государственных имуществ / Большая Российская энциклопедия // научно-редакционный совет: председатель — Ю. С. Осипов и др. — Москва : Большая Российская энциклопедия, Т. 20: Меотская археологическая культура - Монголо-татарское нашествие. — 2012. — 766 с. — ISBN 978-5-85270-354-5
- Вальтер Н. Г. Министерство земледелия и государственных имуществ // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1890—1907.
- Сельскохозяйственное ведомство за 75 лет его деятельности (1837—1912 гг.) / сост. Г. К. Гинс и П. А. Шафранов. — Петроград: Издание Канцелярия Главноуправляющего землеустройством и земледелием, 1914. — 474 с.
- Обзор управления государственными имуществами за последние 25 лет, с 19 февраля 1855 по 19 февраля 1880 года, представленный государю императору управляющим Министерством государственных имуществ. — Санкт-Петербург, 1880.
- Очерк пятидесятилетней деятельности Министерства государственных имуществ. 1837-1887. — Санкт-Петербург, 1887. — 271 с.
- Министерская система в Российской империи : к 200-летию министерств в России / М-во культуры и массовых коммуникаций РФ, Федеральное агентство по образованию, Российский гос. ист. архив ; [отв. сост. Д. И. Раскин]. — Москва : РОССПЭН, 2007. — 919 с. — ISBN 978-5-8243-0854-9