Международное агентство по атомной энергии

Международное агентство по атомной энергии
Штаб-квартира МАГАТЭ в Вене
Государства — члены МАГАТЭ     Государства — наблюдатели (Палестина)     Государства, не являющиеся членами     Членство отозвано (Северная Корея)
Членство	180
Руководители
Генеральный директор	Рафаэль Гросси

Международное агентство по атомной энергии (сокр. МАГАТЭ; англ. International Atomic Energy Agency, сокр. IAEA) — международная организация создана в соответствии с решением ООН от 4 декабря 1954 года для осуществления полномочий связанных с развитием сотрудничества в сфере мирного использования атомной энергии. Штаб-квартира МАГАТЭ расположена в Вене (Австрия). 7 октября 2005 года была удостоена Нобелевской премии мира.

История

Основная идея создания агентства по мирному использованию атомной энергии принадлежит президенту США Дуайту Эйзенхауэру, который 8 декабря 1953 года на сессии Генеральной Ассамблеи ООН выступил с речью «Атом для мира». Изначально Эйзенхауэр планировал говорить о ядерной угрозе и приоритетах национальной обороны, однако в ходе выступления Эйзенхауэр призвал США и СССР к сотрудничеству ради безопасного использования атомной энергии в мирных целях и предложил создать для этого специальный международный орган. Помимо Советского Союза и Соединённых Штатов проект документа по созданию единого органа в атомной сфере и разработке его основополагающего документа обсуждался с представителями стран лидирующих в области производства урана и в сфере ядерных технологий, в том числе Чехословакии, Южной Африки, Франции, Великобритании, Австралии, Бельгии, Бразилии, Индии, Канады и Португалии.

4 декабря 1954 года Генеральная Ассамблея ООН в своей резолюции единодушно поддержала создание агентства. 23 октября 1956 года на учредительной международной конференции в Нью-Йорке был утверждён Устав МАГАТЭ и вступил в силу 29 июля 1957 года после ратификации восемнадцатью странами. В октябре того же года участники первой сессии Генеральной конференции МАГАТЭ договорились о размещении штаб-квартиры агентства в нейтральной Австрии. В ноябре были установлены формальные отношения между МАГАТЭ и ООН, после чего агентство стало независимой международной организацией в её системе. После этого МАГАТЭ было обязано представлять ежегодный отчёт о своей работе Генеральной Ассамблеи ООН, а в чрезвычайной ситуации отчёты предоствавлялись так же и Совету Безопасности ООН.

Устав и цель МАГАТЭ

Деятельность МАГАТЭ регламентируется её Уставом и направлена на развитие международного сотрудничества в области мирного использования атомной энергии, проверку выполнения государствами обязательств по использованию ядерных материалов и объектов только в мирных целях, обеспечение ядерной безопасности, оказание технической помощи развивающимся государствам-членам МАГАТЭ. Устав МАГАТЭ не подразумевает непосредственного участия агентства в ядерном разоружении, которое не упоминается ни в числе целей, ни в числе функций МАГАТЭ. Устав Агентства подлежит ратификации всеми его государствами-членами. Государством-депозитарием Устава являются США.

Основная цель работы МАГАТЭ это констатация того, что работы в мирной ядерной области не переключаются на военные цели. Государство-член МАГАТЭ, подписывая соглашение о гарантиях с агентством, тем самым подтверждает что не проводит исследований в области военной направленности. МАГАТЭ является чисто техническим органом, поэтому не может давать политическую оценку деятельности того или иного государства. МАГАТЭ работает только с наличными фактами, основывая свои выводы исключительно на реальном результате инспекций. Система гарантий МАГАТЭ не может физически воспрепятствовать переключению ядерного материала с мирных целей на военные, она позволяет только обнаружить это и инициировать рассмотрение таких фактов в ООН.

Деятельность МАГАТЭ

МАГАТЭ занимается обеспечением нераспространения ядерного оружия. В 1968 году сто две страны подписали Договор о нераспространении ядерного оружия. По Договору о нераспространении ядерного оружия на МАГАТЭ была возложена проверка выполнения обязательств его участников. Контроль МАГАТЭ распространяется на десятки стран мира, включая государства с развитой ядерной промышленностью. В добровольном порядке под гарантии Агентства поставили ядерные установки Россия, США, Великобритания, Франция и Китай. Гарантии МАГАТЭ распространяются также на девяносто пять процентов ядерных установок за пределами вышеназванных государств. К настоящему времени действует двести двадцать пять соглашений о гарантиях со сто сорок одним государством.

МАГАТЭ так же играет центральную роль в международном сотрудничестве по физической ядерной безопасности. В качестве наблюдателя МАГАТЭ участвует в деятельности Глобальной инициативы по борьбе с актами ядерного терроризма, сопредседателями которой являются Россия и США. Оно также содействует универсализации Конвенции о физической защите ядерного материала и ядерных установок и Международной конвенции по борьбе с актами ядерного терроризма.

МАГАТЭ созывает международные конференции и совещания для обсуждения вопросов развития атомной энергетики, посылает в различные развивающиеся страны своих специалистов для помощи в исследовательской работе. Так же оказывает посреднические межгосударственные услуги по передаче ядерного оборудования и материалов, исполняет контрольные функции, в том числе наблюдает за тем, чтобы помощь, предоставляемая непосредственно агентством или при его содействии, не была использована для военных целей. Также разрабатывает стандарты, гарантирующие защиту людей и окружающей среды от действия опасных факторов ядерной энергетики при радиационных авариях.

Состав и организационная структура

Штаб-квартира МАГАТЭ расположена в Австрии в Венском международном центре. Высшим органом МАГАТЭ является Генеральная конференция, которая созывается один раз в год. Генеральная конференция состоит из представителей стран, входящих в организацию. Генеральная конференция избирает Совет управляющих, контролирует работу Секретариата МАГАТЭ и избирает генерального директора. Исполнительным органом является Совет управляющих, который собирается пять раз в год и состоит из тридцати пяти управляющих директоров. Этот Совет правомочен принимать решения, обязательные для выполнения всеми странами — членами агентства. Секретариат МАГАТЭ имеет в своём составе отделы ядерной энергии, ядерной безопасности, научных исследований, сотрудничества, а также отдел администрации. Секретариат МАГАТЭ возглавляет генеральный директор, который избирается сроком на четыре года. В Секретариате МАГАТЭ работает свыше двух тысяч четырехсот сотрудников из более, чем девяносто стран. С 2019 года Генеральным директором МАГАТЭ является Рафаэль Гросси, который сменил Корнелла Феруцэ .

С 2003 года при агентстве работает собственное образовательное учреждение Всемирный ядерный университет, где изучают не только стадии производства урана но и занимаются подготовкой к управлению АЭС.

В МАГАТЭ по состоянию на лето 2024 года числятся сто семьдесят восемь государств. Пятьдесят пять стран вошли в агентство с момента основания в 1957 году. За всю историю МАГАТЭ единственным государством, покинувшим её стала КНДР, входившая в её состав с 1974 по 1994 год.

Руководство МАГАТЭ

• США: Коул Стерлинг (7 октября 1957 — 6 октября 1961)
•  Швеция: Сигвард Эклунд (6 октября 1961 — 30 ноября 1981)
•  Швеция: Ханс Бликс (1 декабря 1981 — 30 ноября 1997)
•  Египет: Мохаммед эль-Барадеи (1 декабря 1997 — 1 декабря 2009)
• Япония: Юкия Амано (1 декабря 2009 — 18 июля 2019)
•  Румыния: Корнел Феруцэ (25 июля — 3 декабря 2019)
•  Аргентина: Рафаэль Гросси (с 3 декабря 2019 — н. в.)

Награды

В 2005 году МАГАТЭ и её глава Мохаммед эль-Барадеи были удостоены Нобелевской премии мира за «усилия по предотвращению использования ядерной энергии в военных целях и по обеспечению того, чтобы ядерная энергия применялась в мирных целях максимально безопасным образом»

Литература

• Международное агенство по атомной энергии // Большая российская энциклопедия : [в 35 т.] / гл. ред. Ю. С. Осипов. — М. : Большая российская энциклопедия, 2004—2017.
• Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) / Н. С. Бабаев, Б. А. Семенов, А. Н. Нерсесян; Под ред. [и с предисл.] А. М. Петросьянца. — Москва : Энергоатомиздат, 1987. — 134 с.

Ссылки

• Сайт МАГАТЭ (неопр.). www.iaea.org/ru. Дата обращения: 6 октября 2025.
• Устав Международного агентства по атомной энергии (неопр.). www.conventions.ru. Дата обращения: 6 октября 2025.
• О Международном агентстве по атомной энергии (англ.). Министерство иностранных дел Российской Федерации. Дата обращения: 6 октября 2025.
• Международное агентство по атомной энергии (англ.). Президент Российской Федерации. Дата обращения: 6 октября 2025.
• МАГАТЭ — для чего было создано международное агентство по атомной энергии (англ.). РБК. Дата обращения: 6 октября 2025.