Города-миллионники России

Эта статья прошла проверку экспертом
Материал из «Знание.Вики»

Города-миллио́нники (разг. города-миллионе́ры) — категория городов России, в каждом из которых численность населения в пределах городской черты превышает один миллион человек.

Основные сведения

Города-миллионники в России являются важнейшими местами сосредоточения и притяжения человеческих, трудовых, промышленных, культурных, экологических, экономических ресурсов и центрами социально-экономического развития как для своего региона, так и обычно сразу для нескольких окружающих регионов, а некоторые из них (Москва и расположенные близко к границам) — также для стран СНГ и Азии. Их значимость в этом качестве зависит не только от числа жителей, но и от ряда других факторов, важнейшими из которых являются уровень доходов населения, накопленный экономический и культурный потенциал, а также специфика соседних регионов, для которых города-миллионники являются центрами транспорта, высшего образования, торговли, логистики, культуры и т. п.

Распространено мнение о том, что во времена СССР города-миллионники имели право на обладание метрополитеном и некоторыми другими нормативно распределяемыми ресурсами и общественными благами, однако вероятность и очерёдность их получения определялась как нормативами Госплана СССР, так и в значительной степени неформальными отношениями глав соответствующих регионов с центральными властями. Принято считать, что и в постсоветское время города-миллионники также выделяются особым отношением со стороны правительства (то же включение в госпрограмму метростроения, поддержка развития дорожной инфраструктуры с 2006 года и т. п.) и, являясь крупными рынками как для себя, так и для окружающих территорий, привлекают инвестиции, связанные с производством потребительских товаров, торговлей и сферой услуг (дилерские, сервисные и операторские центры, банковские отделения, пункты федеральных и международных торговых сетей).

Если рассматривать с точки зрения текущего статистического учёта, в настоящее время (начиная с декабря 2012 года) на территории России насчитывается 16 городов-миллионников, Россия делит 3—4-е места с Бразилией по числу городов-миллионеров среди всех стран мира. Волгоград был городом-миллионером до 1999 года, в 2002—2005 годах и вновь является таковым с 2010 года, Пермь была городом-миллионером до 2004 года[1], но 1 января 2012 года вернула себе этот статус[2], Красноярск стал городом-миллионером впервые в 2012 году[3]. Воронеж стал городом-миллионером 17 декабря 2012 года[4].

Список городов-миллионников

№ГородНаселение,
тыс. чел.
(на 1 января 2023 года)		Население,
тыс. чел.
(итоги переписи
2021 года)[5]		Прирост
относительно
переписи-2010		Население,
тыс. чел.
(итоги переписи
2010 года)[6]
1Москва13 09813 01013,1 %11 504
2Санкт-Петербург5 5985 60214,8 %4 880
3Новосибирск1 6351 63410,9 %1 474
4Екатеринбург1 5391 54414,4 %1 350
5Казань1 3151 30914,4 %1 144
6Нижний Новгород1 2131 226−2,0 %1 251
7Красноярск1 1971 18821,6 %977
8Челябинск1 1831 1905,3 %1 130
9Самара1 1641 1730,3 %1 169
10Уфа1 1581 1457,8 %1 062
11Ростов-на-Дону1 1361 1424,9 %1 089
12Краснодар1 1211 09943,8 %764
13Омск1 1111 126−3,4 %1 166
14Воронеж1 0521 05818,9 %890
15Пермь1 0271 0344,3 %991
16Волгоград1 0261 0280,7 %1 021

Таким образом, два города-мультимиллионера (Москва и Санкт-Петербург) имеют численность населения более 5 млн человек, а один — Москва — более 10 млн. Два города — Новосибирск и Екатеринбург — согласно данным Всероссийской переписи населения имеют население более 1,5 млн человек[7].

Среди экономических районов России больше всего городов-миллионников в Уральском экономическом районе (Екатеринбург, Челябинск, Уфа, Пермь). В соответствии с политико-административным макрорайонированием больше всего городов-миллионеров в Приволжском федеральном округе (Нижний Новгород, Самара, Казань, Уфа, Пермь).

Структура экономических районов России по количеству городов-миллионников выглядит следующим образом:

Структура федеральных округов России по количеству городов-миллионеров выглядит следующим образом:

Позиционная карта

Города-миллионники России (Россия)
Красная точка
Москва
Красная точка
Санкт-Петербург
Красная точка
Новосибирск
Красная точка
Красноярск
Красная точка
Екатеринбург
Красная точка
Нижний Новгород
Красная точка
Самара
Красная точка
Казань
Красная точка
Пермь
Красная точка
Омск
Красная точка
Челябинск
Красная точка
Ростов-на-Дону
Красная точка
Волгоград
Красная точка
Уфа
Красная точка
Воронеж
Красная точка
Краснодар
Города-миллионники России (по переписи населения на 2021 год)

Субмиллионники

Двое из крупнейших городов России, имеющих численность населения более 800 тыс., но менее 1 млн — Саратов и Тюмень — иногда именуются городами-субмиллионерами.

Место Город Население, тыс. чел.
(перепись-2021)[5] 		Прирост относительно переписи-2010 Население, тыс. чел.
(перепись-2010)[6]
17 Саратов 901 7,5 % 838
18 Тюмень 847 45,5 % 582

Крупнейшие города суммарно

Большинство этих городов-миллионников и субмиллионеров (кроме Саратова) являются межрегиональными центрами социально-экономического развития и притяжения, которые в то же время существуют и среди городов с меньшей численностью населения (Хабаровск и Владивосток для Дальнего Востока).

Четверть населения России (25,31 %) проживает в 18 крупнейших городах (-мультимиллионерах, -миллионерах и -субмиллионерах). В них сосредоточена треть (33,85 %) городского населения России. Крупнейшие города являются центрами городских агломераций.

Место Город Год достижения
численности
1 млн жителей 		Население,
тыс. чел.
(перепись-2021)[5] 		Экономический
район 		Федеральный
округ
Города-мультимиллионники
(свыше 2 млн жителей)
1 Москва 1897 13 010 Центральный Центральный
2 Санкт-Петербург 1890 (до 1919),
1922 (до 1943),
1945 		5602 Северо-Западный Северо-Западный
Города-миллионники
(1—2 млн жителей)
3 Новосибирск 1962 1634 Западно-Сибирский Сибирский
4 Екатеринбург 1967 1544 Уральский Уральский
5 Казань 1979 1309 Поволжский Приволжский
6 Нижний Новгород 1962 1226 Волго-Вятский Приволжский
7 Челябинск 1976 1190 Уральский Уральский
8 Красноярск 2012 1188 Восточно-Сибирский Сибирский
9 Самара 1967 1173 Поволжский Приволжский
10 Уфа 1980 1145 Уральский Приволжский
11 Ростов-на-Дону 1987 1142 Северо-Кавказский Южный
12 Омск 1978 1126 Западно-Сибирский Сибирский
13 Краснодар 2018[a] 1099 Северо-Кавказский Южный
14 Воронеж 2012 1058 Центрально-Чернозёмный Центральный
15 Пермь 1979 (до 2004),
2011 		1034 Уральский Приволжский
16 Волгоград 1989 (до 1999),
2002 (до 2005),
2010 		1028 Поволжский Южный
Города-субмиллионники
(800—999 тыс. жителей)
17 Саратов — 901 Поволжский Приволжский
18 Тюмень — 847 Западно-Сибирский Уральский
Итого численность
населения крупнейших
городов: 		— 37 256
Доля численности
населения крупнейших
городов в общей численности
населения России, % 		— 25,31 %
Доля численности
населения крупнейших
городов в общей численности
городского населения России, % 		— 33,85 %

Агломерации

Среди агломераций России насчитывается 23 имеющих численность населения более 1 млн (разнящиеся ввиду отсутствия официального учёта источники оценок численности помимо базового[9] см. также в общей и отдельных статьях):

Место Агломерация Население,
урбанизированное/субурбанизированное-тяготеющее,
тыс. чел.
(2010)[9]
1 Московская 16 023 (14 700[b])/17 316
2 Санкт-Петербургская 5681 (5400[b])/6230
3 Самарско-Тольяттинская[c] 2300[b]; 2555/3170[d]
4 Екатеринбургская 2054/2054
5 Нижегородская 1928/2097
6 Ростовская 1714/2096; 2570[e]
7 Новосибирская 1736/(1928) 1997; 1645/2070; 1887/2050
8—10 Волгоградская 1416/1517
8—10 Казанская 1352/1560
8—10 Челябинская 1322/1535
11 Омская 1182/1261
12—14 Краснодарская 1046/1344
12—14 Уфимская 1087/1235
12—14 Новокузнецкая (Кузбасская)*[c] 1096/1206
15—18 Красноярская 1061/1155
15—18 Пермская 1044/1144
15—18 Саратовская* 1070/1117
15—18 Воронежская 1015/1360
19—22 Иркутская (Иркутско-Черемховская)*[c] 1041/1081
19—22 Набережночелнинская (Нижне-Камская)*[c] 1010/1125[b]
19—22 Владивостокская*[c] 1010[b]; 1125/1199[f]
19—22 Тульско-Новомосковская*[c] 1030[b]
23 Ульяновская агломерация 1008[b]

Таким образом, семь агломераций* образованы городами, которые не являются городами-миллионниками: Владивосток, Иркутск, Набережные Челны, Новокузнецк, Саратов, Тула, Ульяновск. Однако далеко не все среди них являются межрегиональными центрами социально-экономического развития и притяжения для окружающих регионов или хотя бы претендуют на этот статус.

Предыстория

Население крупнейших городов Киевской Руси (Киева, Новгорода, Чернигова и Владимира), согласно оценкам, не превышало 100 тыс. человек.

В Российской империи, несмотря на рост численности городского населения, его доля оставалась очень низкой, поскольку естественный прирост сельского населения был выше. Большую часть городского населения составляли жители небольших городков, которые нередко мало чем отличались от крупных сельских поселений.

Урбанизация в России началась только в середине XIX века в связи с развитием промышленности, транспорта и торговли, отменой крепостного права и массовой миграцией сельских жителей в города.

Особенности развития

Рост и развитие в эпоху СССР

Максимальное количество городов-миллионников в РСФСР достигало 13. Некоторые из таких городов ещё в начале века были малыми городами, но испытали бурный рост в связи с индустриализацией и по другим причинам. Новосибирск оказался одним из рекордсменов планеты по достижению миллионной численности населения. Некоторые из городов своим скачкообразным ростом, приблизившим последующее становление в качестве городов-миллионеров, обязаны эвакуации людского и индустриального потенциала в годы Великой Отечественной войны. В дальнейшем высокий статус городов-миллионеров в рамках советской административной системы сделал их привлекательными для экономических мигрантов. С целью повышения собственного статуса власти некоторых городов СССР лоббировали включение в свой состав пригородов, многие из которых до сих пор слабо интегрированы в городскую среду из-за недостаточного развития инфраструктуры.

Города из первой группы городов России, которые стали городами-миллионниками только спустя несколько десятилетий после Москвы и Санкт-Петербурга — в 1960-х годах:

В 1970-е годы статус городов-миллионников получили:

Последними в РСФСР и в XX веке получили данный статус в 1980-х годах:

Города-миллионники в современной России

Как по стране в целом, так и среди её городского населения в частности, в постсоветское время почти во всех городах-миллионерах России имеет место отрицательный естественный прирост населения, не компенсируемый приточными миграционными процессами. При наличии общей тенденции к снижению численности населения темпы этой депопуляции (или отдельного роста) в каждом из городов-миллионеров несколько разнятся. В целом благополучие городов определяется уровнем развития сферы услуг и наличием или отсутствием поблизости конкурирующих межрегиональных центров развития и притяжения.

За исключением Москвы, Казани и отчасти Омска, Екатеринбурга почти все города-миллионеры все годы с начала 90-х испытывали депопуляцию. Особенно значительно (до 100—150 тыс. человек за 15 лет) потеряли население Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Самара, Пермь. По данным статистического учёта, за это время выбыли из категории городов-миллионеров два города России — Пермь в 2004 году и Волгоград в 1999 году; в 2005—2010 годах возникла угроза для выбывания Уфы в случае сохранения тенденции отрицательного прироста.

Лишь начиная с середины-конца 2000-х годов в ряде городов наблюдается рост населения. По итогам 2009 года, помимо Москвы, прирост населения продемонстрировали такие города, как Санкт-Петербург, Новосибирск, Екатеринбург, Казань, Уфа, Ростов-на-Дону и отчасти Челябинск, в то время как в Нижнем Новгороде, Самаре, Омске продолжился спад[10]. Согласно текущему статучёту, значительный миграционный приток и некоторый естественный прирост населения позволили Новосибирску первым преодолеть отметку в 1,5 млн человек в I квартале 2012 года[7].

Согласно предварительным итогам Всероссийской переписи 2010 года, Уфа и Волгоград остались в числе городов-миллионеров, Пермь утратила этот статус, а Красноярск и Воронеж приблизились к нему.

Волгоград утратил статус города-миллионера в 1999 году и приобрёл его вновь только с Всероссийской переписью 2002 года. В 2005 году по данным текущего статистического учёта численность населения города вновь составила менее 1 млн жителей. За полгода до переписи-2010 (в марте того же года) Волгоград вернул себе статус города-миллионера за счёт расширения городской черты.

Аналогичная попытка Воронежа впервые войти в число городов-миллионников посредством присоединения в 2009—2010 годах очень большого количества близлежащих поселений (общей численностью около 86 тыс. человек) успехом не увенчалась — до этого статуса не хватило около 30 тыс. Численность населения Воронежа на 1 января 2011 года составляла 979,9 тысячи человек. В 2011 году естественная убыль населения города составила 2667 человек[11], а миграционный прирост в 2011 году составил 14358 человек[12], таким образом население города (по предварительным данным) достигло к 1 января 2012 года 991 575 человек. В итоге город обрёл статус миллионера 17 декабря 2012 года, когда было объявлено о рождении миллионного жителя Воронежа[4].

После того, как по оценке территориального органа Росстата по Пермскому краю население Перми на 1 января 2011 года составляло 991 889 человек[13], несмотря на малый естественный прирост в 2011 году (337 человек, хотя ещё в 2010 году отмечалась естественная убыль 287 человек), значительный миграционный прирост (8787 человек[14]) обеспечил суммарный прирост населения Перми за 2011 год 9 124 человека, и население города по текущему статучёту на 1 января 2012 года составило 1 001 013 человек. Таким образом, ориентировочно в ноябре 2011 года город вновь стал миллионером. Увеличение миграционного прироста в Перми и в России в целом связано с тем, что начиная с 1 января 2011 года Росстатом изменена методика статистического учёта мигрантов. В число жителей России, а также её территориальных единиц стали включать лиц, временно зарегистрированных на срок от 9 месяцев и более[15].

Ещё более значительный прирост (относительно скорректированных итогов переписи 2010 года) численности населения Красноярска составил 16,2 тыс. человек в 2010 году и 17,1 тыс. человек в 2011 году. Красстат опубликовал сообщение, согласно которому население города на 1 января 2012 года составило 998 тысяч человек, увеличившись за время, прошедшее после переписи населения 2010 года на 23 тысячи человек. В этой цифре прироста 87,6 % — это положительное сальдо миграции и 12,4 % — естественный прирост[16]. 10 апреля 2012 года текущим статучётом зарегистрирован миллионный житель города[17].

В дальнейшем количество городов-миллионников может возрасти: в ходе процесса укрупнения городов России в результате состоявшегося и планируемого включения местными властями в состав города части окружающих поселений агломерации при формировании муниципальных образований — городских округов (планирующий присоединение Энгельса Саратов, а также заявившие о цели стать агломерациями-миллионерами Иркутск и Томск), а в более отдалённой перспективе — в результате возможной реализации планируемых российским правительством (Минрегионразвития и Минэкономразвития) программ создания так называемых «опорных городов» (также Владивосток, Хабаровск, Тюмень) и новых городов-спутников (при Чебоксарах, Ульяновске, Пензе, Кемерове, Липецке)[18][19][20][21]. В настоящее время к миллионному рубежу приближаются Саратов и Тюмень (по прогнозам местных властей — может пересечь его в 2029 году)[22], чьё население по данным переписи 2021 года составляет 901 и 847 тысяч соответственно, при этом население Тюмени в последние 30 лет растёт значительно быстрее, чем Саратова.

Примечания

Комментарии
  1. ↑ Впервые было официально объявлено местным управлением Росстата, однако не было подтверждено центральным аппаратом[8]. При этом по итогам переписи 2021 года численность населения была зафиксирована сразу на уровне 1,1 млн.
  2. ↑ 2,0 2,1 2,2 2,3 2,4 2,5 2,6 По другим данным.
  3. ↑ 3,0 3,1 3,2 3,3 3,4 3,5 Полицентрические агломерации.
  4. ↑ В Самарско-Тольяттинско-Сызранской конурбации.
  5. ↑ В Ростовско-Шахтинской конурбации.
  6. ↑ Во Владивосток-Находкинской конурбации.
Источники
  1. ↑ Пермьстат опроверг данные об увеличении численности жителей Перми до 1 млн человек. // Коммерсантъ (20 марта 2012). Дата обращения: 4 ноября 2019. Архивировано 9 марта 2018 года.
  2. ↑ Пермь официально вернула себе статус города-миллионника. Российская газета (11 апреля 2012). Дата обращения: 28 марта 2023. Архивировано 29 марта 2023 года.
  3. ↑ В Красноярске родился миллионный житель. Новости. Первый канал. Дата обращения: 4 ноября 2019. Архивировано 4 ноября 2019 года.
  4. ↑ 4,0 4,1 В Воронеже родился миллионный житель (недоступная ссылка). // РБК. Дата обращения: 17 декабря 2012. Архивировано 5 марта 2013 года.
  5. ↑ 5,0 5,1 5,2 Таблица 5. Численность населения России, федеральных округов, субъектов Российской Федерации, городских округов, муниципальных районов, муниципальных округов, городских и сельских поселений, городских населенных пунктов, сельских населенных пунктов с населением 3000 человек и более. Итоги Всероссийской переписи населения 2020 года. На 1 октября 2021 года. Том 1. Численность и размещения населения (XLSX). Дата обращения: 1 сентября 2022. Архивировано 1 сентября 2022 года.
  6. ↑ 6,0 6,1 Росстат. Федеральная служба Государственной статистики. Города с численностью населения 100 тысяч человек и более. Дата обращения: 4 июня 2012. Архивировано 2 июля 2013 года.
  7. ↑ 7,0 7,1 Новосибирск преодолел полуторамиллионный рубеж (недоступная ссылка). Дата обращения: 11 апреля 2012. Архивировано 18 сентября 2012 года.
  8. ↑ Лакстыгал И.; Казарновский П. Краснодар официально признали городом-миллионником. РБК (23 сентября 2018). Дата обращения: 5 сентября 2022. Архивировано 5 сентября 2022 года.
  9. ↑ 9,0 9,1 Согласно экспертам Президента и Правительства Архивная копия от 1 января 2011 на Wayback Machine // Ведомости
  10. ↑ Численность населения Российской Федерации по городам, посёлкам городского типа и районам на 1 января 2010 года (недоступная ссылка). Дата обращения: 22 сентября 2010. Архивировано 21 августа 2011 года.
  11. ↑ Показатели естественного движения населения по районам области за январь-декабрь 2011 года (недоступная ссылка)
  12. ↑ Показатели механического движения населения по районам области за январь-декабрь 2011 года (недоступная ссылка)
  13. ↑ База данных показателей муниципальных образований. Город Пермь Архивная копия от 18 июня 2013 на Wayback Machine // Росстат
  14. ↑ О демографической ситуации в городе Перми за 2011 год (предварительные итоги) (недоступная ссылка)
  15. ↑ Екатерина Щербакова. Миграционный прирост населения России за 2011 год по новым правилам учёта составил 320 тысяч человек, а по прежним — 107 Архивная копия от 28 марта 2012 на Wayback Machine // Демоскоп Weekly, № 501—502, 5 — 18 марта 2012 г.
  16. ↑ Антон Андреев. Красноярск в апреле станет городом-миллионером Архивная копия от 13 апреля 2012 на Wayback Machine // РИА Новости, 21.03.2012.
  17. ↑ В России появился ещё один город-миллионник (недоступная ссылка). // РБК. Дата обращения: 10 апреля 2012. Архивировано 12 апреля 2012 года.
  18. ↑ Ольга Вандышева. В России появятся 14 денежных супергородов (недоступная ссылка) // Комсомольская правда, 14 марта 2007.
  19. ↑ Елена Шишкунова, Олег Жунусов. На месте российских городов вырастут мегаполисы // Известия, 28 марта 2007.
  20. ↑ «Новосибирск исчезнет с карты России»: обзор новосибирских СМИ Архивная копия от 22 августа 2019 на Wayback Machine // Regnum, 6 апреля 2007.
  21. ↑ Марина Селина. Все в город! // РБК Daily, 26 марта 2007.
  22. ↑ В городской администрации подсчитали, когда Тюмень станет миллионником. Дата обращения: 22 августа 2020. Архивировано 17 июля 2020 года.

Ссылки

Источник — https://znanierussia.ru/articles/index.php?title=Города-миллионники_России&oldid=968344