Типовой устав

Типовой устав в открытом доступе на официальном сайте Федеральной налоговой службы

Типовой устав — установленный уполномоченным органом государственной власти набор унифицированных правил, регулирующих деятельность юридического лица. На основании типового устава могут действовать коммерческие юридические лица с организационно-правовой формой общества с ограниченной ответственностью, а также некоторые виды некоммерческих организаций. Типовой устав является альтернативой уставу юридического лица, утверждённому его учредителями.

Типовой устав общества с ограниченной ответственностью

История возникновения

Инструмент применения типовых уставов относительно новый. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2013 года № 317-р утверждена «дорожная карта», которая призвана оптимизировать государственную регистрацию обществ с ограниченной ответственностью как основной организационно-правовой формы среднего и малого бизнеса.

Результаты голосования по принятию Федерального закона о введении возможности использования юридическими лицами типовых уставов

«Дорожной картой» преследовались цели по уменьшении количества этапов, необходимых для регистрации, уменьшению времени на прохождение всех этапов регистрации и снижению затрат на регистрацию. А в качестве контрольных показателей успешной реализации «дорожной карты» выбран рейтинг Doing Business, подготавливаемый Всемирным банком на ежегодной основе.

Необходимость постановки таких задач обусловлена исполнением Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике», в части повышения позиции Российской Федера­ции в рейтинге Всемирного банка по условиям веде­ния бизнеса со 120-й в 2011 году до 50-й — в 2015 году и до 20-й — в 2018 году. Поэтому целевым ориентиром «дорожной карты» было включение России в 20 лучших стран.

Одним из мероприятий по оптимизации процедур государственной регистрации являлось мероприятие по введению в российское законодательство права обществ с ограниченной ответственностью использовать типовые уставы, утвержденные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Такое право стало возможным с момента вступления в силу Федерального закона от 29 июня 2015 года № 209-ФЗ «О внесении изменений в от­дельные законодательные акты Российской Федерации в части введения возможности использования юридическими лицами типовых уставов».

В августе 2018 года Министерство экономического развития Российской Федерации приказом № 411 были утверждены формы типовых уставов. И 24 июня 2019 года по истечении девяти месяцев со дня его официального опубликования приказ вступил в силу.

Особенности применения

Действовать на основании типового устава могут как вновь созданные, так и уже существующие общества. Применение обществом типового устава подразумевает переход общества на один из типовых уставов, утвержденных Минэкономразвития России, и отказ от устава, утверждаемого его участниками в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью». Типовой устав не требует его последующего утверждения участниками общества и придания такому уставу бумажной формы.

Минэкономразвития России утверждены 36 типовых уставов для обществ с ограниченной ответственностью

В отличие от устава, утверждаемого учредителями, типовой устав не содержит индивидуальных сведений о кон­кретном обществе, использующем типовой устав. Све­дения о наименовании, месте нахождения, размере уставного капитала такого общества содержатся только в едином государственном реестре юридиче­ских лиц. И в случае изменения этих сведений менять устав общества не требуется.

Изменения в типовой устав вносятся нормативным правовым актом Минэкономразвития России, предусматривающим внесение таких изменений. Типовой устав размещается в открытом доступе на официальном сайте Федеральной налоговой службы. Представлять его по требованию участника, аудиторской организации или любого заинтересованного лица, как в случае с уставом, утверждаемым участниками общества, не требуется. Достаточно уведомить заинтересованное лицо о том, что общество действует на основании типового устава, с которым можно ознакомится в открытом доступе.

Разновидности типовых уставов

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 1 августа 2018 года № 411 «Об утверждении типовых уставов, на основании которых могут действовать общества с ограниченной ответственностью» утверждено 36 типовых уставов. Каждый из 36 типовых уставов содержит положения о составе и компетенции органов управления общества, о порядке принятия решений, права и обязанности участников общества, сведения о порядке перехода доли в уставном капитале общества к другому лицу, о порядке и последствиях выхода участника из общества, положения о порядке хранения документов общества, а также сведения о порядке реорганизации или ликвидации общества.

В зависимости от выбора того или иного положения типовые уставы подразделяются:

• по порядку перехода доли участника общества другим участникам:

типовые уставы, где продажа или отчуждение доли участником общества другому участнику или нескольким участникам этого общества возможна только с согласия остальных участников общества (№ 5, 6, 11, 12, 17, 18, 23, 24, 29, 30, 35, 36) и типовые уставы, где такое согласие не предусмотрено (№ 1, 2, 3, 4, 7, 8, 9, 10, 13, 14, 15, 16, 19, 20, 21, 22, 25, 26, 27, 28, 31, 32, 33, 34);

• по порядку перехода доли участника общества третьему лицу:

типовые уставы, где продажа или отчуждение доли участником общества третьему лицу возможна только с согласия остальных участников общества (№ 1, 2, 5, 6, 7, 8, 11, 12, 13, 14, 17, 18, 19, 20, 23, 24, 25, 26, 29, 30, 31, 32, 35, 36) и типовые уставы, где такое согласие не предусмотрено (№ 3, 4, 9, 10, 15, 16, 21, 22, 27, 28, 33, 34);

• по порядку перехода доли участника общества к его наследникам или правопреемникам:

типовые уставы, где доля в уставном капитале переходит к наследникам граждан или правопреемникам юридических лиц, являвшихся участниками общества с согласия остальных участников общества, (№ 6, 12, 18, 24, 30, 36) и типовые уставы, где такое согласие не предусмотрено (№ 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10, 11, 13, 14, 15, 16, 17, 19, 20, 21, 22, 23, 25, 26, 27, 28, 29, 31, 32, 33, 34, 35);

• по преимущественному праву покупки доли участника, который продает её третьим лицам:

типовые уставы, где участник пользуется преимущественным правом покупки доли участника, который продает её третьим лицам (№ 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 12, 13, 14, 15, 17, 18, 19, 20, 21, 23, 24, 25, 26, 27, 29, 30, 31, 32, 33, 35, 36) и типовые уставы, где такое преимущественное право не предусмотрено (№ 4, 10, 16, 22, 28, 34);

• по выходу участника из общества:

типовые уставы, где выход участника из общества предусмотрен (№ 2, 8, 14, 20, 26, 32) и типовые уставы, где такой выход не предусмотрен (№ 1, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 12, 13, 15, 16, 17, 18, 19, 21, 22, 23, 24, 25, 27, 28, 29, 30, 31, 33, 34, 35, 36);

• по выбору единоличного исполнительного органа общества:

типовые уставы, где единоличным исполнительным органом является генеральный директор (№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 19, 20, 21, 22, 23, 24) и типовые уставы, где единоличным исполнительным органом является каждый участник общества, действующие совместно (№ 13, 14, 15, 16, 17, 18, 31, 32, 33, 34, 35, 36) или раздельно (№ 7, 8, 9, 10, 11, 12, 25, 26, 27, 28, 29, 30)

• по способу принятия и подтверждения решений общего собрания участников:

типовые уставы, где принятие общим собранием участников общества решения и состав участников, присутствовавших при его принятии, подтверждается нотариально (№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18) и типовые уставы, где решения и состав участников подтверждаются путем подписания всеми участниками, принявших участие в таком собрании (№ 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36).

Сервис выбора типового устава на официальном сайте Федеральной налоговой службы подберет наиболее подходящий устав.

Переход на типовой устав

Решение о применении обществом типового устава принимается большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов участников общества. При создании общества данное решение принимается участниками единогласно одновременно с решением об учреждении общества. Сведения о том, что общество действует на основании типового устава, подлежат государственной регистрации в территориальном налоговом органе, осуществляющем функции по государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Для государственной регистрации обществу необходимо представить заявление установленной формы и решение участников общества о применении типового устава. Типовой устав представлять для государственной регистрации не требуется. Срок государственной регистрации составляет пять рабочих дней, а в случае создания юридического лица — три рабочих дня.

Номер типового устава, а также сведения о том, что общество действует на основании типового устава, содержатся в едином государственном реестре юридических лиц. Проверить данные сведения в отношении конкретного общества возможно с помощью сервиса по предоставлению сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП в электронном виде.

Участники общества вправе в любой момент отказаться от типового устава и принять решение о том, что в дальнейшем общество не будет действовать на основании типового устава. Сведения об этом также подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Типовой устав некоммерческой организации

Минюст России утвердил типовые уставы для некоммерческих организаций

1 марта 2023 года вступили в силу изменения в Федеральный закон от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». Поправками предусмотрено, что некоммерческие организации могут действовать также на основании типового устава, утвержденного уполномоченным органом государственной власти. В целях реализации данного положения приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30 июня 2023 года № 163 утверждены типовые уставы для следующих видов некоммерческих организаций:

• местная общественная организация;

• региональная общественная организация;

• местное общественное движение;

• региональное общественное движение;

• ассоциация (союз);

• община коренных малочисленных народов;

• общественно полезный фонд;

• частное учреждение;

• автономная некоммерческая организация.

Для каждого вида некоммерческой организации предусмотрены свои типовые положения. К ним относятся: органы некоммерческой организации, общее собрание членов, правление, председатель, ревизионная комиссия (ревизор), членство в некоммерческой организации, права некоммерческой организации по управлению имуществом, порядок распределения имущества, оставшегося в результате ликвидации некоммерческой организации. Изменение указанных типовых положений не допускается.

Типовые уставы также предусматривают другие положения, которые нужно индивидуализировать под конкретную некоммерческую организацию:

• наименование (полное, сокращенное, на языке народов Российской Федерации или на иностранном языке),

• место нахождения,

• предмет, цели и виды деятельности, в том числе предпринимательской,

• срок полномочий органов управления, периодичность заседаний, порядок их созыва, кворум принятия решений

• территориальная сфера деятельности (для местной общественной организации, региональной общественной организации, местного общественного движения, регионального общественного движения),

• сроки внесения вступительных и обязательных взносов для новых членов общины, права и обязанности членов их семей, порядок и характер участия членов общины и членов их семей в хозяйственной деятельности общины, а также ответственность членов общины и порядок возмещения ими убытков общины (для общины коренных малочисленных народов),

• учредитель и собственник имущества частного учреждения, порядок регулярных поступлений от учредителя.

Информацию о применении некоммерческой организацией типового устава необходимо отражать в решении о создании некоммерческой организации или в ином решении о переходе на типовой устав, принимаемом уполномоченным органом управления некоммерческой организации. Документы для государственной регистрации одновременно с таким решением представляются в территориальный орган Минюста России.

Ссылки

• Сервис выбора типового устава для ООО
• Типовые уставы некоммерческих организаций

Данная статья имеет статус «готовой». Это не говорит о качестве статьи, однако в ней уже в достаточной степени раскрыта основная тема. Если вы хотите улучшить статью — правьте смело!