Рапалльский договор (1922)

Файл:Deutsches Reichsgesetzblatt 22T2 018 0677.jpeg
Отрывок Рапалльского договора из «Имперского юридического вестника Германии», 1922

Рапалльский договор — международный договор между РСФСР и Веймарской республикой об установлении между ними дипломатических отношений и широкого экономического сотрудничества. Заключён 16 апреля 1922 года в Рапалло Италия во время Генуэзской конференции. Со стороны России документ был подписал нарком иностранных дел РСФСР Георгий Чичерин, а со стороны Германии — министр иностранных дел Германии Вальтер Ратенау. Окончательное принятие решений и подписание состоялись ночью, за что документ прозвали «пижамным договором»[1].

История

Предпосылки

После окончания Первой мировой войны серьезными экономическими проблемами европейцев стали финансовые обязательства между союзниками и репарации, наложенные на Германию в соответствии с Версальским договором. Непосредственное отношение к этим проблемам имели двадцать восемь государств. Основным кредитором выступали США, а главными получателями средств в количестве десяти миллиардов долларов США стали Великобритания, Франция, Бельгия и Италия. Сумма наложенных репарационных выплат на проигравшую в войне Германию превышала сто тридцать два миллиарда золотых марок или тридцать три миллиарда долларов США. Вскоре начались обвинения США от их союзников, в том что те настаивая на возвращении долгов, усугубляли европейский кризис. Американские союзники предлагали частично или полностью списать задолженность, указывая на то, что предоставление кредитов и было вкладом США в общее дело победы над Германией. Начиная с 1921 года, проблемы выплат многократно обсуждались на встречах в Великобритании. Однако среди союзников-государств отсутствовало единство в подходе к вопросам связи выплат межсоюзнических долгов и взыскания германских репараций. Франция предполагала выплачивать долги США и Великобритании из средств, взысканных с Германии, однако те считали, что эти репарации являются отдельной темой. Великобритания исходила из того, что разорение Германии препятствует восстановлению европейской экономики, ослабляет торговлю и угрожает национальным интересам Великобритании[2].

Файл:Genoa conference 1922.jpg
Генуэзская конференция 1922 года

После Первой мировой войны европейская экономика переживала глубокий кризис. Для его скорейшего преодоления экономические проблемы необходимо было вынести на международное обсуждение. Для преодоления экономических европейских проблем и глубокого после военного кризиса, 6 января 1922 года во французских Каннах открылась сессия Верховного совета Антанты, главным вопросом которой был созыв международной экономической Генуэзской конференции в Италии в марте 1922 года с приглашением на неё делегаций Советской России, Германии, Австрии, Венгрии и Болгарии. С 10 апреля 1922 года началась Генуэзская конференция при участии представителей двадцати девяти государств и пяти британских доминионов. США, отказавшиеся участвовать в работе конференции, однако отправили туда наблюдателя. Целью конференции был признан поиск путей к экономическому восстановлению Центральной и Восточной Европы. Россия была заинтересована в скорейшем достижении этой цели. В этот период советская экономика для своего восстановления остро нуждалась в иностранных инвестициях, и конференция приобрела большое значение для страны. Главой делегации от РСФСР был был назначен Владимир Ленин, а его заместителем Георгий Чичерин, который стал фактическим руководителем делегации. В целях консолидации участников будущей конференции в резолюции форума было отмечено, что:

нации не могут присваивать себе права диктовать другим принципы, на основе которых они желают организовывать свою внутреннюю экономическую жизнь и свой образ правления. Каждая страна в этом отношении имеет право избирать для себя ту систему, которую она предпочитает»[2]

Подписание договора и его последствия

Во время Генуэзской конференции 16 апреля, того же года между РСФСР и Германией был подписан двусторонний договор, получивший по месту его подписания название Рапалльский договор. Со стороны России документ был подписал нарком иностранных дел РСФСР Георгий Чичерин, а со стороны Германии — министр иностранных дел Германии Вальтер Ратенау. Окончательное принятие решений и подписание состоялись ночью, за что документ прозвали «пижамным договором»[1][3].

Рапалльский договор состоял из шести статей. Содержал порядок урегулирования разногласий между Российской и Германской империями, а также РСФСР и Веймарской республикой, возникших во время Первой мировой мировой войны и вскоре после её окончания. Стороны взаимно отказывались от возмещения военных и невоенных расходов и убытков, в том числе возникших в результате реквизиций и других насильственных мероприятий государственных органов. Германская сторона так же отказывалась от возмещения расходов на содержание интернированных в Германии частей Красной армии. Советская Россия отказывалась от сумм, вырученных Германией при продаже военного имущества этих частей. Рапалльский договор предполагал урегулирование на основах взаимности публичных и частно-правовых отношений, которые были нарушены в ходе военных действий. Германия отказывалась от претензий, вытекавших из нарушения в РСФСР как прав германских граждан, так и прав Германии, при условии, что Советская Россия не будет удовлетворять аналогичных претензий других государств. В качестве основы правовых и экономических отношений между двумя государствами признавался режим наибольшего благоприятствования. Стороны брали на себя обязательства «в доброжелательном духе взаимно идти навстречу хозяйственным потребностям обеих стран» и осуществлять предварительный обмен мнениями в случае принципиального урегулирования этого вопроса на международном базисе. Германское правительство заявляло о своей готовности оказать немецким фирмам помощь в развитии деловых связей с советскими организациями. В ноябре 1922 года условия этого договора были распространены на советские республики: Белорусскую ССР, Украинскую ССР и Закавказскую Социалистическую Федеративную Советскую Республику[4][5]. Германская делегация подчеркнула большое значение Рапалльского договора для Германии, заявив что:

Соглашение с Россией было для Германии тем более важно, что в этом случае возможно было прийти с одной из великих наций, участвовавших в войне, к мирному состоянию, исключающему перспективу бесконечной задолженности и допускающему восстановление нормальных отношений, свободных от бремени прошлого[2]

18 апреля 1922 года, правительства стран Антанты, Малой Антанты, а также Польши и Португалии адресовали Германии ноту. В ней они обвиняли Германию в нелояльности по отношению к союзникам, в нарушении каннских резолюций, в том, что немецкие представители «заключили тайно, за спиной своих коллег, договор с Россией»[2].

Рапалльский договор ратифицирован правительством РСФСР 16 мая 1922 года, а Германией 4 июля того же года. Обмен ратификационными грамотами произведен в Берлине 31 января 1923 года[6]. Договор был заключён без указания срока. Для Советско России это был первый полномасштабный договор и признание де-юре как государства, а для Германии первый равноправный договор после Версальского мира. Незыблемость положений Рапалльского договора была подтверждена Берлинским договором заключённый 24 апреля 1926 года в Берлине между Веймарской республикой и СССР[1][4] [5].

Основные участники

Основные участники

Примечания

  1. 1,0 1,1 1,2 Рапалльский договор (1922). Российское историческое общество. Дата обращения: 19 сентября 2025.
  2. 2,0 2,1 2,2 2,3 Рапалльский договор (1922). Министерство иностранных дел Российской Федерации. Дата обращения: 19 сентября 2025.
  3. Рапалльский договор (1922). Президентская библиотека имени Б. Н. Ельцина. Дата обращения: 19 сентября 2025.
  4. 4,0 4,1 Рапалльский договор (1922) // Большая российская энциклопедия : [в 35 т.] / гл. ред. Ю. С. Осипов. — М. : Большая российская энциклопедия, 2004—2017.
  5. 5,0 5,1 Рапалльский договор (1922) // Большая советская энциклопедия : [в 30 т.] / гл. ред. А. М. Прохоров. — 3-е изд. — М. : Советская энциклопедия, 1969—1978.
  6. «Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций», вып. 1-II, М.1928 г., с. 17), «Международная политика РСФСР в 1922 г.», с.30

Литература

Ссылки