Рапалльский договор (1922)

Отрывок Рапалльского договора из «Имперского юридического вестника Германии», 1922

Рапалльский договор — международный договор между РСФСР и Веймарской республикой об установлении между ними дипломатических отношений и широкого экономического сотрудничества. Заключён 16 апреля 1922 года в Рапалло Италия во время Генуэзской конференции. Со стороны России документ был подписал нарком иностранных дел РСФСР Георгий Чичерин, а со стороны Германии — министр иностранных дел Германии Вальтер Ратенау. Окончательное принятие решений и подписание состоялись ночью, за что документ прозвали «пижамным договором»[1].

История

Предпосылки

После окончания Первой мировой войны серьезными экономическими проблемами европейцев стали финансовые обязательства между союзниками и репарации, наложенные на Германию в соответствии с Версальским договором. Непосредственное отношение к этим проблемам имели двадцать восемь государств. Основным кредитором выступали США, а главными получателями средств в количестве десяти миллиардов долларов США стали Великобритания, Франция, Бельгия и Италия. Сумма наложенных репарационных выплат на проигравшую в войне Германию превышала сто тридцать два миллиарда золотых марок или тридцать три миллиарда долларов США. Вскоре начались обвинения США от их союзников, в том что те настаивая на возвращении долгов, усугубляли европейский кризис. Американские союзники предлагали частично или полностью списать задолженность, указывая на то, что предоставление кредитов и было вкладом США в общее дело победы над Германией. Начиная с 1921 года, проблемы выплат многократно обсуждались на встречах в Великобритании. Однако среди союзников-государств отсутствовало единство в подходе к вопросам связи выплат межсоюзнических долгов и взыскания германских репараций. Франция предполагала выплачивать долги США и Великобритании из средств, взысканных с Германии, однако те считали, что эти репарации являются отдельной темой. Великобритания исходила из того, что разорение Германии препятствует восстановлению европейской экономики, ослабляет торговлю и угрожает национальным интересам Великобритании[2].

Генуэзская конференция 1922 года

После Первой мировой войны европейская экономика переживала глубокий кризис. Для его скорейшего преодоления экономические проблемы необходимо было вынести на международное обсуждение. Для преодоления экономических европейских проблем и глубокого после военного кризиса, 6 января 1922 года во французских Каннах открылась сессия Верховного совета Антанты, главным вопросом которой был созыв международной экономической Генуэзской конференции в Италии в марте 1922 года с приглашением на неё делегаций Советской России, Германии, Австрии, Венгрии и Болгарии. С 10 апреля 1922 года началась Генуэзская конференция при участии представителей двадцати девяти государств и пяти британских доминионов. США, отказавшиеся участвовать в работе конференции, однако отправили туда наблюдателя. Целью конференции был признан поиск путей к экономическому восстановлению Центральной и Восточной Европы. Россия была заинтересована в скорейшем достижении этой цели. В этот период советская экономика для своего восстановления остро нуждалась в иностранных инвестициях, и конференция приобрела большое значение для страны. Главой делегации от РСФСР был был назначен Владимир Ленин, а его заместителем Георгий Чичерин, который стал фактическим руководителем делегации. В целях консолидации участников будущей конференции в резолюции форума было отмечено, что:

нации не могут присваивать себе права диктовать другим принципы, на основе которых они желают организовывать свою внутреннюю экономическую жизнь и свой образ правления. Каждая страна в этом отношении имеет право избирать для себя ту систему, которую она предпочитает»[2]

Подписание договора и его последствия

Представители советской и немецкой сторон в Рапалло: Карл Йозеф Вирт, Леонид Красин, Георгий Чичерин и Адольф Иоффе

Во время Генуэзской конференции 16 апреля, того же года между РСФСР и Германией был подписан двусторонний договор, получивший по месту его подписания название Рапалльский договор. Со стороны России документ был подписал нарком иностранных дел РСФСР Георгий Чичерин, а со стороны Германии — министр иностранных дел Германии Вальтер Ратенау. Окончательное принятие решений и подписание состоялись ночью, за что документ прозвали «пижамным договором»[1][3].

Рапалльский договор состоял из шести статей. Содержал порядок урегулирования разногласий между Российской и Германской империями, а также РСФСР и Веймарской республикой, возникших во время Первой мировой мировой войны и вскоре после её окончания. Стороны взаимно отказывались от возмещения военных и невоенных расходов и убытков, в том числе возникших в результате реквизиций и других насильственных мероприятий государственных органов. Германская сторона так же отказывалась от возмещения расходов на содержание интернированных в Германии частей Красной армии. Советская Россия отказывалась от сумм, вырученных Германией при продаже военного имущества этих частей. Рапалльский договор предполагал урегулирование на основах взаимности публичных и частно-правовых отношений, которые были нарушены в ходе военных действий. Германия отказывалась от претензий, вытекавших из нарушения в РСФСР как прав германских граждан, так и прав Германии, при условии, что Советская Россия не будет удовлетворять аналогичных претензий других государств. В качестве основы правовых и экономических отношений между двумя государствами признавался режим наибольшего благоприятствования. Стороны брали на себя обязательства «в доброжелательном духе взаимно идти навстречу хозяйственным потребностям обеих стран» и осуществлять предварительный обмен мнениями в случае принципиального урегулирования этого вопроса на международном базисе. Германское правительство заявляло о своей готовности оказать немецким фирмам помощь в развитии деловых связей с советскими организациями. В ноябре 1922 года условия этого договора были распространены на советские республики: Белорусскую ССР, Украинскую ССР и Закавказскую Социалистическую Федеративную Советскую Республику[4][5]. Германская делегация подчеркнула большое значение Рапалльского договора для Германии, заявив что:

Соглашение с Россией было для Германии тем более важно, что в этом случае возможно было прийти с одной из великих наций, участвовавших в войне, к мирному состоянию, исключающему перспективу бесконечной задолженности и допускающему восстановление нормальных отношений, свободных от бремени прошлого[2]

18 апреля 1922 года, правительства стран Антанты, Малой Антанты, а также Польши и Португалии адресовали Германии ноту. В ней они обвиняли Германию в нелояльности по отношению к союзникам, в нарушении каннских резолюций, в том, что немецкие представители «заключили тайно, за спиной своих коллег, договор с Россией»[2].

Рапалльский договор ратифицирован правительством РСФСР 16 мая 1922 года, а Германией 4 июля того же года. Обмен ратификационными грамотами произведен в Берлине 31 января 1923 года[6]. Договор был заключён без указания срока. Для Советско России это был первый полномасштабный договор и признание де-юре как государства, а для Германии первый равноправный договор после Версальского мира. Незыблемость положений Рапалльского договора была подтверждена Берлинским договором заключённый 24 апреля 1926 года в Берлине между Веймарской республикой и СССР[1][4] [5].

Основные участники

Основные участники

Примечания

  1. ↑ 1,0 1,1 1,2 Рапалльский договор (1922). Российское историческое общество. Дата обращения: 19 сентября 2025.
  2. ↑ 2,0 2,1 2,2 2,3 Рапалльский договор (1922). Министерство иностранных дел Российской Федерации. Дата обращения: 19 сентября 2025.
  3. ↑ Рапалльский договор (1922). Президентская библиотека имени Б. Н. Ельцина. Дата обращения: 19 сентября 2025.
  4. ↑ 4,0 4,1 Рапалльский договор (1922) // Большая российская энциклопедия : [в 35 т.] / гл. ред. Ю. С. Осипов. — М. : Большая российская энциклопедия, 2004—2017.
  5. ↑ 5,0 5,1 Рапалльский договор (1922) // Большая советская энциклопедия : [в 30 т.] / гл. ред. А. М. Прохоров. — 3-е изд. — М. : Советская энциклопедия, 1969—1978.
  6. ↑ «Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций», вып. 1-II, М.1928 г., с. 17), «Международная политика РСФСР в 1922 г.», с.30

Литература

Ссылки

Источник — https://znanierussia.ru/articles/index.php?title=Рапалльский_договор_(1922)&oldid=1932707