Декрет о земле
Декре́т о земле́ — один из первых декретов, принятых советской властью. Зачитан и утверждён на II съезде Советов рабочих и солдатских депутатов в ночь с 26 октября (8 ноября) на 27 октября (9 ноября) 1917 года. Проект декрета подготовлен Владимиром Лениным и представлен съезду во время доклада о земле. Создавая проект Декрета о земле, Ленин основывался на «Примерном наказе, составленном на основании 242 наказов, доставленных депутатами на I Всероссийский съезд крестьянских депутатов в Петрограде в 1917 году». Раздел «О земле» из «Примерного наказа» полностью вошёл в созданный Лениным декрет. Основные положения Декрета о земле получили развитие в законодательных актах Советского государства, в частности в законе «О социализации земли», изданном в 1918 году, а также в Земельном кодексе РСФСР от 1922 года[1].
Предпосылки создания декрета
Осенью 1917 года крестьяне, которые так и не получили право на землю, стали массово захватывать земли помещиков. В центральной части России началась крестьянская революция, получившая название «чёрный передел». Временное правительство не могло остановить «передел» земли, поэтому он приобретал массовый размах. Свои действия по захвату помещичьей земли крестьяне объясняли тем, что они исторически имеют право на дворянские угодья. Таким образом, в теорию естественного права, суть которой сводилась к тому, что человек от рождения обладает некоторыми правами (право на жизнь и свободу), крестьяне добавляли ещё право на землю. Земля, по их мнению, как воздух и вода, не может быть частной собственностью отдельного человека, это — средство существования, поэтому должна принадлежать только тому, кто её обрабатывает своим трудом. Помещик землю не обрабатывал, поэтому, как считали крестьяне, не имеет право ей обладать единолично. Готовя государственный переворот — революцию, большевики должны были либо согласиться с движением крестьян по захвату земель, либо сельскую жизнь поставить в определённые законные рамки. Ещё до начала Великой Октябрьской Социалистической революции большевики лозунгами призывали крестьян к захвату помещичьих хозяйств. В ходе революции Ленин готовит Декрет о земле, который будет принят на II съезде рабочих и солдатских депутатов[2].
Съезд начал свою работу в 22 часа 40 минут 25 октября 1917 года, буквально через час после того, как начался штурм Зимнего дворца. К началу работы съезда на нём присутствовало 649 депутатов, но в течение работы съезда постоянно прибывали новые представители крестьян, рабочих и солдат. Лидирующие позиции по численности занимали большевики, представляющие 70,4 % от присутствующих. В связи с этим, именно им досталось 14 из 15 мест в президиуме, который был избран в ходе съезда. Президиум предложил свою повестку заседания, своих докладчиков и проекты решений. Правые эсеры, меньшивики, бундовцы, не желавшие поддерживать большевистские решения, покинули зал заседания съезда. В 5 утра съездом была одобрена деятельность Военно-революционного комитета, обращение Ленина «Рабочим, солдатам и крестьянам!», возвестившее о том, что власть переходит Советам. Вечером 26 октября на съезде принят Декрет о мире, предписывающий немедленное заключение перемирия и начало переговоров. В два часа ночи 27 октября Ленин в докладе представил Декрет о земле, который был принят большинством голосов[3].
Основные положения Декрета
Декрет о земле, подготовленный Лениным, несмотря на то что основывался на сельскохозяйственной программе РСДРП(б), в которой ориентир был выбран на создание коллективных хозяйств, в общем соответствовал аграрной политике социал-революционеров. Большую часть Декрета занимает наказ, который появился к I Всероссийскому съезду Советов крестьянских депутатов, состоявшемуся в мае 1917 года.
Основная суть Декрета сводилась к отмене частной собственности на землю и недра, передаче земли в государственную собственность. На основании декрета, до момента заседания Учредительного собрания, земли, принадлежащие помещикам, монастырям и церквям, вместе со всем имуществом передавались в безвозмездное пользование земельным комитетам волости и советам крестьянских депутатов уезда, которые распределяли земельные наделы между всеми желающими обрабатывать её самостоятельно или в артели. Земли бедных крестьян и рядовых казаков, согласно декрету, конфискации не подвергались[4][5].
Значение
Согласно Декрету о земле крестьяне, получившие бесплатно во владение 150 миллионов десятин земли, освободились от ежегодной уплаты аренды земли, составлявшую 700 миллионов рублей, а также от долгов за землю, которые к этому периоду составляли 3 миллиарда рублей. Советское законодательство впоследствии конкретизировало суть Декрета, получившего дальнейшее развитие в других нормативных актах. Декрет о земле, наряду с другими законодательными документами, касающимися аграрного вопроса, обеспечил ликвидацию помещичьего класса, лишившегося собственного землевладения, а также гарантировал поддержку Советской власти трудовым крестьянством[6].
Примечания
- ↑ Декрет о земле . ВОУНБ. Дата обращения: 14 июня 2024.
- ↑ Минжуренко А. Декрет о земле и права крестьян. Правовые расследования РАПСИ . Российское агенство правовой и судебной информации (9 января 2018). Дата обращения: 15 июня 2024.
- ↑ Завершил работу II Всероссийский съезд Советов . Президентская библиотека. Дата обращения: 15 июня 2024.
- ↑ Декрет о земле . Большая российская энциклопедия. Дата обращения: 15 июня 2024.
- ↑ Декрет о земле . Энциклопедиум. Дата обращения: 15 июня 2024.
- ↑ Луцкий Е. А. Ленинский Декрет о земле в советской исторической литературе 1917 - начала 1920 годов // Труды Московского Государственного историко-архивного института : сборник. — 1968. — Т. 26.
Ссылки
Данная статья имеет статус «проверенной». Это говорит о том, что статья была проверена экспертом |