Бездомность

(перенаправлено с «Бездомные»)

Бездо́мность — (от лат. tectum — крыша) термин, означающий отсутствие у кого-либо дома, жилища, пристанища.

Бездомность

Бездомность — это состояние, социальное положение человека, связанное с отсутствием у него места, пригодного для проживания, за исключением государственных, муниципальных или негосударственных учреждений для бездомных, так как у него либо нет прав на конкретное жилое помещение, которое он мог бы использовать для проживания, либо нет возможности такие права реализовать. Это обусловлено либо отсутствием законных прав на использование конкретного жилого помещения для проживания, либо невозможностью эти права осуществить. Бездомными считаются люди, лишённые возможности легально и безопасно проводить ночь в каком-либо жилье, кроме как в социальных приютах и аналогичных учреждениях[1].

К бездомным в правовом статусе применяют термин «лицо без определенного места жительства».

Типы бездомных граждан

Согласно положениям Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (ECHR), лица, не имеющие определённого места жительства, независимо от их обстоятельств, обладают правом на получение убежища, в особенности в ночное время суток. Важно отметить, что необходимо применять индивидуальный подход, учитывающий потребности различных групп населения, оказавшихся в такой ситуации[2].

Европейская федерация национальных ассоциаций по проблемам бездомности (FEANTSA) разработала Европейскую классификацию бездомности и жилищного исключения (ETHOS). В ней выделены четыре типа бездомных[3]:

  1. Люди, живущие на улице или в ночлежных домах (отсутствие крыши над головой).
  2. Лица, временно проживающие в специализированных учреждениях для бездомных, социальных центрах (предназначенных, например, для женщин или мигрантов), а также выходящие из больниц, социальных учреждений стационарного типа или мест лишения свободы (отсутствие жилья).
  3. Лица, проживающие в непригодном для жизни жилье (в нежилых помещениях или в перенаселенных квартирах).
  4. Люди, живущие в небезопасных условиях (не имеющие законных прав на жильё, находящиеся под угрозой выселения или подвергающиеся насилию).

По данным Всероссийской переписи населения, опубликованным в 2023 году, за последние 10 лет количество бездомных людей в России значительно сократилось в шесть раз: в 2010 году — 64 077 человек, а в 2021 году — 11 285 человек[4].

Виды трудных жизненных ситуации

Согласно Федеральному закону от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», лицо, находящееся в трудной жизненной ситуации, может получить социальную помощь в случае обращения в социальную службу. Работники организации, оказывающей социальную поддержку, должны удостовериться, что обстоятельства жизни человека, нуждающегося в помощи, отвечают критериям, установленным законодательством для её получения.

Согласно Федеральному закону от 28 декабря.2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» перечислены следующие виды трудных жизненных ситуации[5]:

  1. Инвалидность.
  2. Неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом.
  3. Болезнь.
  4. Сиротство.
  5. Безнадзорность;
  6. Малообеспеченность.
  7. Насилие в семье.
  8. Безработица.
  9. Отсутствие определённого места жительства и т. д.

Основные подходы социальной работы к бездомным

В практике социальной работы существует два основных подхода к клиентам и их проблемным ситуациям[6]:

В техническом подходе социальный работник помогает клиенту решать проблемы, которые возникают из-за сложных жизненных обстоятельств. Для того, чтобы устранить негативные последствия специалист использует такие методы, как социальная коррекция, социальная профилактика, реабилитация и т. д.

В коммуникативном подходе социальный работник налаживает общение и сотрудничество с клиентом. Специалист помогает клиенту стать более самостоятельным, найти поддержку в обществе и наладить отношения с окружающими.

Бездомным нужна длительная помощь, чтобы вернуться к нормальной жизни. Даже получив жильё, они продолжают вести привычный образ жизни. Сохраняя связь с улицей, человек подвергает себя риску повторного возвращения к бездомному существованию. Поэтому важно помогать им восстановить социальные связи и навыки, необходимые для трудоустройства.

Типы социальных учреждений для лиц без определённого места жительства

На сегодняшний день в Российской Федерации существуют четыре типа социальных учреждений, которые оказывают помощь бездомным[7]:

  1. Специальные дома-интернаты, которые предоставляют жильё и различные социальные услуги.
  2. Центры социальной адаптации, где помогают в трудоустройстве, оказывают бытовые и психологические услуги, а также, проводятся культурно-массовые мероприятия и профилактические работы.
  3. Социальные гостиницы и приюты, которые предоставляют бездомным бесплатное проживание, питание, бытовые услуги и т. д.
  4. Дома ночного пребывания, где предоставляют временный ночлег и питание, а также оказывают медицинские услуги.

Технологии социальной работы с бездомными

Основные технологии социальной работы с лицами, без определённого места жительства[8]:

  1. Социальная диагностика — анализ ситуации, рассматриваемой в качестве общественной проблемы, и исследование факторов, способствующих её появлению.
  2. Консультирование.
  3. Социальная реабилитация — процесс восстановления способностей бездомного человека к самостоятельной жизнедеятельности.
  4. Социальная профилактика — различные мероприятия, направленные на устранения причин бездомности.

Чтобы эффективно помогать людям, без определённого места жительства, требуется всесторонний подход, учитывающий социальные, экономические, юридические, медицинские и морально-этические факторы. Существенную роль в оказании поддержки этим людям играет вовлечение общественных и благотворительных объединений. Привлечение внимания широкой общественности к проблемам бездомных, в особенности несовершеннолетних, также крайне необходимо, чтобы каждый член общества осознавал свою ответственность за реинтеграцию этих людей.

Бездомность — это результат сложного стечения обстоятельств, которые приводят к изоляции человека от социума. Ключевую роль здесь играют ограниченные перспективы занятости и неблагоприятное положение в обществе. Даже при наличии жилья, острая нужда и недостаток поддержки со стороны окружающих делают бездомных крайне подверженными риску повторного попадания на улицу. Более того, стратегии выживания, развитые в условиях «уличной» жизни, такие как приоритет текущих потребностей и злоупотребление спиртным, затрудняют возвращение к нормальной жизни. Все вышеуказанное подчеркивает важность оказания социальной помощи этой уязвимой группе населения. Необходимо комплексное воздействие, направленное на преодоление как материальных, так и социальных барьеров, стоящих перед бездомными.

Литература

Примечания

  1. ↑ Бездомность. Большая Российская энциклопедия. Энциклопедический словарь / под ред. С.Л. Кравец. (27 июля 2023). Дата обращения: 22 июня 2025.
  2. ↑ Конвенция о защите прав человека и основных свобод (ECHR) от 04. 11. 1950 (с изм. от 24.06.2013).. КонсультантПлюс (24 июня 2013). Дата обращения: 22 июня 2025.
  3. ↑ Европейская федерация национальных ассоциаций по проблемам бездомности (FEANTSA) (англ.). FEANTSA. Дата обращения: 22 июня 2025.
  4. ↑ Алиева Ф. В России число бездомных людей за последние 10 лет снизилось в шесть раз. ООО «Сноб Медиа» (19 января 2023). Дата обращения: 22 июня 2025.
  5. ↑ Федеральный закон № 442-ФЗ от 28.12.2013 «Об основах социального обслуживания граждан в РФ». КонсультантПлюс. Дата обращения: 22 июня 2025.
  6. ↑ Платонова Н. М. Социальная работа с бездомными: учебное пособие. — М.: Издательский центр «Академия», 2011. — 160 с. — ISBN 978-5-7695-6834-3.
  7. ↑ Волков В. В., Шарова, Е. Н. Социальная работа с бездомными: учебное пособие. — Мурманск: МАГУ, 2017. — 112 с. — ISBN 978-5-4222-0336-9.
  8. ↑ Холостова Е. И. Социальная работа: учебник для бакалавров. — М.: Дашков и К, 2012. — 612 с. — ISBN 978-5-534-18575-1.
Источник — https://znanierussia.ru/articles/index.php?title=Бездомность&oldid=1755403