Первоуральский городской округ

город / городской округ
город Первоуральск
городской округ Первоуральск
Флаг Герб
Флаг Герб
Страна  Россия
Входит в Свердловскую область
Включает 28 населённых пунктов
Адм. центр Первоуральск
Глава городского округа — председатель Думы Кабец Игорь Валерьевич
Глава администрации Кабец Игорь Валерьевич
История и география
Дата образования 31 декабря 2004 год
Площадь 2053,75 км²
Часовой пояс UTC+6
Население
Население

131 408 чел. (2023)

  • (3,1 %)
Плотность 63,98 чел./км²
Цифровые идентификаторы
ОКАТО 65 480
ОКТМО 65 753
Код автом. номеров 66, 96
http://prvadm.ru/
город Первоуральск городской округ Первоуральск на карте
56°55′ с. ш. 59°57′ в. д. / 56.917° с. ш. 59.950° в. д. / 56.917; 59.950 (G) (O) (Я)

Первоура́льский городско́й о́круг — муниципальное образование в Свердловской области России, расположенное в 40 км к западу от Екатеринбурга. Административным центром и крупнейшим населённым пунктом округа является город Первоуральск[1].


География

Первоуральский городской округ расположен на западе Свердловской области, в горной части Среднего Урала. Общая площадь городского округа Первоуральск составляет 205 375 га[1]. Рельеф характеризуется низкогорьем и увалисто—холмистой местностью с высотами от 200 до 500 метров над уровнем моря.

Главной водной артерией округа является река Чусовая с её притоками — Большой Шишим, Утка, Билимбаиха.

Округ находится в горно-лесном районе Среднего Урала, в горноуральской агроклиматической зоне. Эта зона характеризуется как холодная, переувлажнённая, с продолжительной холодной зимой и коротким летом, поздней холодной весной и ранней дождливой осенью. Рельеф преимущественно возвышенный. Холмы с пологими склонами и невысокие возвышенности тянутся с севера на юг параллельными грядами, образуя западные отроги Уральского хребта.

Континентальный климат ограничивает возможности возделывания широкого набора сельскохозяйственных культур, особенно теплолюбивых[2].

Значительную часть территории округа занимают смешанные леса, преимущественно берёзово-осиновые, с участками хвойных пород. Лесистость территории достигает 73 %. В лесах обитают лоси, кабаны, волки, лисицы, зайцы и другие представители уральской фауны.

Географическое положение Первоуральского городского округа на стыке Европы и Азии, богатство природных ресурсов и близость к Екатеринбургу оказали значительное влияние на его экономическое развитие и формирование промышленного потенциала.

В состав городского округа Первоуральск входит 28 населенных пунктов, разделенных между территориальными администрациями: город Первоуральск (деревня Хомутовка), посёлок Билимбай, посёлок. Кузино (посёлок Меркитасиха, посёлок Перескачка), Новоуткинск (посёлок Коуровка, посёлок Новая Трека, посёлок Прогресс, посёлок Шадриха, деревня Слобода), сельсоветы: Битимский (село Битимка, посёлок Вересовка, деревня Извездная, деревня Коновалово, деревня Крылосово, деревня Макарова, деревня Черемша), Нижнесельский (Нижнее Село, деревня Каменка и деревня Трека), Новоалексеевский (село Новоалексеевское, посёлок Канал, посёлок Флюс, посёлок Решеты, деревня Старые Решеты, посёлок железнодорожной станции Хрустальная)[3].

История

История Первоуральского городского округа берёт начало в 1702 году, когда на реке Шайтанке было основано поселение Васильево–Шайтанский завод. Инициатором строительства выступил Никита Демидов, получивший разрешение Петра I на возведение чугуноплавильного и железоделательного завода.

В 1732 году завод перешёл во владение Ефима Ширяева. Под его руководством предприятие значительно расширилось, что способствовало росту поселения. К концу XVIII века Васильево-Шайтанский завод стал одним из крупнейших металлургических предприятий Урала.

Важной вехой в истории региона стало строительство в 1735 году Московского тракта, проходившего через заводской посёлок. Это способствовало развитию торговли и укреплению экономических связей с другими регионами России.

В 1803 году Шайтанские заводы перешли во владение майора Александра Сергеевича Ширяева. Однако состояние заводов было расстроено, и Ширяев обратился в горный департамент с просьбой о займе в размере 50 тысяч рублей для восстановления. Однако его просьба была отклонена. В 1810 году заводы были проданы московскому купцу М. Ф. Ярцеву.

Предприятия Ярцева использовали кричный способ производства железа и домну на холодном дутье. В 1818 году берг-инспектор П. Е. Томилин отметил наличие училища с 17 учениками.

В период войны с Наполеоном заводы производили артиллерийские снаряды. Плотинный мастер Егор Плохов изобрел машину для полировки снарядов, что позволило выполнить заказ в 1813 году. В 1820 году выработка железа достигла 90 тысяч пудов. В 1823 году на территории завода было обнаружено месторождение золотосодержащих песков.

Крестьяне были недовольны тяжёлой работой, плохим питанием и невыплатой денег. В 1825 году произошло восстание, которое было подавлено военной силой.

В 1829 году на Шайтанском заводе побывал немецкий путешественник Александр Гумбольдт.

В 1830 году Ярцеву разрешили перевести до пятисот крепостных с Таишевского на Шайтанский завод. Таишевцы образовали посёлок Таишевка. На Васильево-Шайтанском заводе была проведена реконструкция: каменный корпус доменной фабрики, водосбросные колёса были заменены водяными турбинами, установлены прокатные станы и ваграночная фабрика. Выплавка чугуна увеличилась до 150 тысяч пудов в год.

В 1837 году при заводе открылась первая школа.

В 1846 году заводы перешли во владение дочерей Ярцева. Они увеличили рабочий объём доменной печи. Через десять лет на Верхне-Шайтанском заводе была построена каменная кричная фабрика и установлены два паровых молота.

В 1876 году екатеринбургский мещанин А. П. Сосунов построил чугунолитейное заведение, производительность которого составляла 5 тысяч пудов литья на 4 тысячи рублей серебром. Продукция фабрики быстро продавалась в Екатеринбурге.

На Сибирско-Уральской научно-промышленной выставке в 1887 году Сосунов был удостоен малой серебряной медали «за хорошее исполнение мелкого чугунного литья». Кузнец М. А. Тычинин получил бронзовую медаль «за удовлетворительное качество молотилок». Также были отмечены мастеровой А. С. Никулин «за ножную швейную машину из дерева» и портной И. Г. Черногубов «за высокое качество шитья платьев».

В 1869 году предприятия перешли во владение подполковника в отставке Павла Берга. Новый хозяин приступил к техническому перевооружению производства. Вододействующие кричные молоты были заменены паровыми. В 1872 году были установлены два прокатных стана и паровая воздуходувная машина. В 1873 году начала действовать механическая мастерская по изготовлению паровых машин, котлов и станков. В 1875 году был построен завод по выделке кварцевого кирпича. Для транспортировки чугуна была проложена узкоколейная железнодорожная конка.

В 1881 году при домне были установлены воздухонагревательные и азоуловительные аппараты. Усовершенствования увеличили выплавку чугуна до 160 тысяч пудов, выковку железа до 70 тысяч пудов в год. Важным событием было внедрение пудлингового способа плавки. Паровые машины вытеснили вододействующие колёса. Шайтанские заводы стали лучшими на Урале, получив серебряную медаль на Всероссийской промышленно-художественной выставке 1882 года в Москве[4].

В конце XIX века в Шайтанке насчитывалось шесть предприятий и более десяти кузнечных заведений. В начале XX века количество предприятий увеличилось. В 1909 году двенадцать безработных объединились в артель «Трудовик» и начали выпускать молотилки с конным приводом.

В 1920 году посёлок Васильево-Шайтанский завод был переименован в Первоуральск. Статус города Первоуральск получил 20 июня 1933 года. Это событие стало толчком к активному промышленному развитию территории.

Значимым этапом в истории города стало строительство Новотрубного завода, начатое в 1931 году. Первая продукция предприятия была выпущена в 1934 году, что положило начало формированию Первоуральска как крупного центра трубной промышленности.

В годы Великой Отечественной войны Первоуральск внёс значительный вклад в обеспечение фронта необходимой продукцией. На базе эвакуированных предприятий были созданы новые производства, в том числе Первоуральский завод сантехизделий.

Муниципальное образование «Город Первоуральск» было создано в 1996 году[5], в результате местного референдума, проведённого 17 декабря 1995 года. На этом референдуме 86,6 % избирателей, принявших участие в голосовании, высказались за создание единого муниципального образования. Центром муниципального образования является город Первоуральск (первоначальное название — Шайтанский завод).

Статус городского округа Первоуральск получил в 2005 году в результате муниципальной реформы. В состав округа вошли город Первоуральск и прилегающие сельские населённые пункты.

В XXI веке Первоуральский городской округ продолжает развиваться как крупный промышленный центр Свердловской области, сохраняя при этом богатое историческое наследие.

Население

Численность населения
2002[6]2009[7]2010[8]2011[9]2012[10]2013[11]2014[12]
157 763159 186148 896149 026149 761149 830149 580
2015[13]2016[14]2017[15]2018[16]2019[17]2020[18]2021[19]
149 279148 450147 520146 511144 625143 051133 376
2023[20]
131 408

Национальный состав округа представлен преимущественно русскими (90,1 %), татарами (3,7 %), украинцами (1,4 %) и башкирами (0,9 %). В городе также проживают представители других национальностей, что отражает многонациональный характер региона.

В городе наблюдается тенденция к старению населения, что характерно для многих промышленных центров Урала. Это создаёт дополнительную нагрузку на социальную инфраструктуру и систему здравоохранения Первоуральска.

Местное самоуправление

Местное самоуправление в Первоуральском городском округе осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом городского округа Первоуральск.

Структуру органов местного самоуправления составляют[21]:

  1. Первоуральская городская Дума — представительный орган муниципального образования. Состоит из 25 депутатов, избираемых на муниципальных выборах сроком на 5 лет. Дума принимает местные нормативные акты, утверждает бюджет и контролирует его исполнение.
  2. Глава городского округа Первоуральск — высшее должностное лицо муниципального образования. Избирается Первоуральской городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией, сроком на 5 лет. Глава возглавляет Администрацию городского округа.
  3. Администрация городского округа Первоуральск — исполнительно-распорядительный орган муниципального образования. Занимается решением вопросов местного значения и исполнением отдельных государственных полномочий.
  4. Счётная палата городского округа Первоуральск — контрольно-счётный орган муниципального образования. Осуществляет внешний муниципальный финансовый контроль.

По состоянию на 2023 год главой городского округа Первоуральск является Игорь Валерьевич Кабец[22], избранный на эту должность в 2018 году. Председателем Первоуральской городской Думы с 2022 года является Эдуард Иванович Вольхин.

Ключевыми направлениями деятельности органов местного самоуправления Первоуральска являются развитие городской инфраструктуры, поддержка промышленности и малого бизнеса, реализация социальных программ и повышение качества жизни населения.

Экономика

Первоуральск — в первую очередь, один из крупнейших промышленных центров в Свердловской области. Более половины всего населения здесь трудится на промышленных предприятиях.

Помимо самого большого — «Первоуральского новотрубного завода» — в городе работают предприятия: Непубличное акционерное общество «Орденов Трудового Красного Знамени и Дружбы народов Первоуральский динасовый завод имени Ефима Моисеевича Гришпуна», «Уральский трубный завод», «Русский Хром 1915», «Первоуральский завод горного оборудования», «Уралтяжтрубстрой», «Первоуральское Рудоуправление», «Первоуральский завод комплектации трубопроводов», «Завод строительных конструкций и деталей», «Уральский завод стеновых панелей», «Первоуральский завод сантехизделий», «Уралполимеркомплект», «Первоуральский завод ЖБИ „Первый бетонный“», «Первоуральский городской молочный завод», Птицефабрика «Первоуральская» и Первоуральский хлебокомбинат[23].

Образование

Система дошкольного образования в городском округе Первоуральск представлена 11-ю муниципальными дошкольными образовательными учреждениями, в состав которых входят 49 филиалов.

Сеть общеобразовательных учреждений городского округа Первоуральск включает в себя:

  • 21 муниципальное общеобразовательное учреждение, реализующее программы начального общего, основного общего и среднего общего образования;
  • 1 муниципальное общеобразовательное учреждение, реализующее программы начального общего и основного общего образования;
  • 2 муниципальных общеобразовательных учреждения, реализующих программы дошкольного образования и программу начального общего образования (начальная школа — детский сад).

Из 24 общеобразовательных учреждений 7 находятся в сельской местности.

Система дополнительного образования детей — неотъемлемая часть социально — культурного пространства нашего города. В городском округе Первоуральск сегодня функционирует 3 учреждения дополнительного образования детей :

— Центр развития детей и молодежи;

— Детско- юношеская спортивная школа;

— Центр Дополнительного образования детей[24].

Памятники архитектуры

Первоуральский городской округ богат памятниками архитектуры и достопримечательностями, отражающими его историю и культурное наследие.

Одним из старейших архитектурных памятников является храм Георгия Победоносца в Слободе[25], построенный в стиле классицизма. Строительство каменного храма началось в 1806 году и продолжалось до 1831 года. Храм расположен в посёлке Слобода и является объектом культурного наследия регионального значения.

В центре Первоуральска находится здание бывшей заводской конторы Васильево-Шайтанского завода, построенное в 1870-е годы. Это двухэтажное каменное здание с элементами эклектики сейчас используется как городской краеведческий музей.

Памятником промышленной архитектуры начала XX века является водонапорная башня Первоуральского новотрубного завода, построенная в 1929-1930 годах по проекту архитектора М. В. Рейшера. Башня высотой 25 метров выполнена в стиле конструктивизма и является символом индустриального развития города.

Уникальным природно-историческим памятником является обелиск «Европа-Азия»[26], установленный на горе Берёзовой в 1837 году. Он отмечает условную границу между Европой и Азией и привлекает множество туристов.

В окрестностях Первоуральска расположен природный парк «Оленьи ручьи», известный живописными скалами вдоль реки Серги, пещерами и археологическими памятниками. Особый интерес представляет Писаный Камень с древними наскальными рисунками.

На территории городского округа находится часть природного парка «Река Чусовая» с его знаменитыми скалами-бойцами. Наиболее известны скалы Георгиевский Камень и Часовой, имеющие статус геоморфологических памятников природы.

Среди современных достопримечательностей выделяется Инновационный культурный центр, открытый в 2016 году. Это многофункциональное здание необычной архитектуры, ставшее новым культурным символом Первоуральска.

Памятником индустриальной культуры является музейный комплекс «Парк новой культуры»[27], созданный на базе бывшего завода «Хромпик». Здесь сохранены элементы промышленной архитектуры и представлена экспозиция, посвящённая истории химического производства.

Примечания

  1. 1,0 1,1 Свердловская область. Общая площадь земель муниципального образования. Дата обращения: 13 мая 2016. Архивировано 17 ноября 2015 года.. Федеральная служба государственной статистики. Дата обращения: 9 ноября 2024.
  2. Географическое положение округа. Официальный сайт Правительства Свердловской области. Дата обращения: 9 ноября 2024.
  3. Городской округ Первоуральск. Центр традиционной народной культуры Среднего Урала. Дата обращения: 9 ноября 2024.
  4. История города Первоуральск. Pervo66.ru. Дата обращения: 9 ноября 2024.
  5. О ВЫБОРАХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (с изменениями на: 06.12.1995), Постановление Свердловской областной Думы от 06 октября 1995 года №279. docs.cntd.ru. Дата обращения: 7 июня 2018. Архивировано 12 июня 2018 года..
  6. Всероссийская перепись населения 2002 года. Том. 1, таблица 4. Численность населения России, федеральных округов, субъектов Российской Федерации, районов, городских поселений, сельских населённых пунктов - райцентров и сельских населённых пунктов с населением 3 тысячи и более. Архивировано 3 февраля 2012 года.
  7. Численность постоянного населения Российской Федерации по городам, поселкам городского типа и районам на 1 января 2009 года. Дата обращения: 18 октября 2022. Архивировано 2 января 2014 года.
  8. Численность и размещение населения Свердловской области. Всероссийская перепись населения 2010 года. Управление Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области. Дата обращения: 16 апреля 2021. Архивировано 28 сентября 2013 года.
  9. Свердловская область. Оценка численности постоянного населения на 1 января 2009-2014 годов
  10. Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям. Таблица 35. Оценка численности постоянного населения на 1 января 2012 года. Дата обращения: 18 октября 2022. Архивировано 31 мая 2014 года.
  11. Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2013 года. — М.: Федеральная служба государственной статистики Росстат, 2013. — 528 с. (Табл. 33. Численность населения городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений, городских населённых пунктов, сельских населённых пунктов). Дата обращения: 18 октября 2022. Архивировано 16 ноября 2013 года.
  12. Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2014 года. Дата обращения: 2 октября 2024.
  13. Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2015 года. Дата обращения: 18 октября 2022. Архивировано 6 августа 2015 года.
  14. Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2016 года (5 октября 2018). Дата обращения: 18 октября 2022. Архивировано 8 мая 2021 года.
  15. Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2017 года (31 июля 2017). Дата обращения: 18 октября 2022. Архивировано 31 июля 2017 года.
  16. Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2018 года. Дата обращения: 18 октября 2022. Архивировано 26 июля 2018 года.
  17. Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2019 года. Дата обращения: 18 октября 2022. Архивировано 2 мая 2021 года.
  18. Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2020 года. Дата обращения: 18 октября 2022. Архивировано 17 октября 2020 года.
  19. Таблица 5. Численность населения России, федеральных округов, субъектов Российской Федерации, городских округов, муниципальных районов, муниципальных округов, городских и сельских поселений, городских населенных пунктов, сельских населенных пунктов с населением 3000 человек и более. Итоги Всероссийской переписи населения 2020 года. На 1 октября 2021 года. Том 1. Численность и размещения населения (XLSX). Дата обращения: 1 сентября 2022. Архивировано 1 сентября 2022 года.
  20. Численность постоянного населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2023 года (с учётом итогов Всероссийской переписи населения 2020 г.). Федеральная служба государственной статистики (17 мая 2023). Дата обращения: 20 мая 2023.
  21. Органы местного самоуправления. Городской округ Первоуральск. Дата обращения: 9 ноября 2024.
  22. Игорь Валерьевич Кабец – глава городского округа. Городской округ Первоуральск. Дата обращения: 9 ноября 2024.
  23. Первоуральск. «Не сидится». Дата обращения: 9 ноября 2024.
  24. Управление образования. Управление образования Городского округа Первоуральск. Дата обращения: 9 ноября 2024.
  25. Храм Георгия Победоносца в Слободе. По святым местам Урала. Дата обращения: 9 ноября 2024.
  26. Обелиск «Европа-Азия». Сибирь-Алтай. Дата обращения: 9 ноября 2024.
  27. Комплекс «Парк новой культуры». Дата обращения: 9 ноября 2024.