Мобильный избиратель

«Моби́льный избира́тель» — механизм, дающий возможность гражданину Российской Федерации проголосовать на выборах на участке по месту фактического нахождения, а не по месту постоянной или временной регистрации. На федеральном уровне в России действует с 2018 года. Данная система пришла на смену открепительным удостоверениям.

История

В соответствии с поправками в закон «О выборах президента Российской Федерации» от 1 июня 2017 года избиратель, который в день голосования будет находиться вне места своего жительства, сможет отдать свой голос на основании заявления. Первое применение нового механизма на федеральном уровне случилось на выборах Президента Российской Федерации 18 марта 2018 года.

Для того, чтобы стать мобильным избирателем гражданину следует выбрать удобный избирательный участок для голосования и заранее подать заявление о включении в список избирателей по месту нахождения.

Это можно сделать следующими способами:

• задействовать Единый портал госуслуг (Госуслуги), требуется лишь подтвержденная учётная запись;
• обратиться в Многофункциональный центр;
• обратиться в территориальную избирательную комиссию.

МФЦ и избирательные комиссии необходимо посетить не ранее чем за 45 дней до выборов. За двадцать дней до выборов заявление можно подать в любую участковую избирательную комиссию.

Избиратели заполняют заявления на основании паспорта гражданина Российской Федерации. В период его замены необходимо будет предъявить временное удостоверение личности.

Основная часть заявления остается в избирательной комиссии или МФЦ, отрывной талон, на котором указан номер участка, куда следует прийти для голосования, выдается избирателю.

Если избиратель по уважительной причине не может прибыть в ТИК, УИК либо в МФЦ для подачи письменного заявления о голосовании по месту нахождения, то у него есть возможность устно по телефону или письменно (в том числе при содействии иных лиц) обратиться в ТИК или УИК. В этом случае для оказания помощи в обозначенные законом сроки его посетит представитель УИК. Во время посещения гражданин может устно или письменно заявить о своем желании проголосовать на дому.

За пределами России списки избирателей могут дополняться по ходу голосования. Избиратель имеет возможность заранее внести свое имя в список на зарубежном участке, но это не является обязательным. Возможность проголосовать получит любой обладатель заграничного паспорта Российской Федерации, который обратится в участковую комиссию накануне или во время голосования.

Избиратель может подать заявление только один раз. В случае обнаружения нескольких таких обращений, действительным будет считаться то, что было подано первым.

Председатель Центральной избирательной комиссии РФ Элла Памфила рассказала, что именно она инициировала отказ от открепительных удостоверений, «как от „крепостного“ права», результатом чего стало "наше самое уникальное детище — механизм «Мобильный избиратель», которым она гордится. «Она снимает все преграды, дает мобильность людям. Осовременивая систему, мы привлекаем также молодежь», — пояснила глава ЦИК.

Эксперты тепло восприняли внедрение сервиса «Мобильный избиратель», подчеркнув, что он своевременно заменил старую систему открепительных талонов, которая устарела технологически, и была довольно спорной и неудобной процедурой. «Это удобно, разумно и государственно, поскольку создаются равные условия для всех групп мобильного населения».

Результаты внедрения системы

На выборах 2021 года более 2 млн россиян подали через Госуслуги заявления о голосовании на удобном избирательном участке. Это почти на треть больше в сравнении с Общероссийским голосованием по поправкам в Конституцию, которое прошло летом 2020 года. С помощью «Мобильного избирателя» возможно было проголосовать на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, высших должностных лиц субъектов Российской Федерации, а также депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации в пределах избирательного округа.

По данным Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, на 10 марта 2024 года услугой «Мобильный избиратель» воспользовались более трёх миллионов человек, при том, что основная часть граждан голосовала на выборах президента России в основные дни голосования с 15 по 17 марта 2024 года. «Мобильный избиратель» был наиболее популярным выбором среди жителей следующих субъектов РФ: Москва, Санкт-Петербург, Московская область, Краснодарский край, Красноярский край, Ленинградская область, Самарская область, Татарстан, Иркутская область и Свердловская область.