Комендант крепости (1716—1917)

Комендант крепости — высший военно-административный начальник в крепости, являвшийся также командующим войсками гарнизона в Российской империи до 1917 года. В крепостях первого и второго классов назначались по непосредственному усмотрению Императора, а в крепостях третьего класса по представлению военного министра. В крепостях первого класса он пользовался правами командира корпуса, в остальных крепостях — начальника дивизии.

История

Должность в русской армии ВС России имперского периода введена в начале XVIII века Петром I. Впервые официально упоминается в Воинском уставе о должностях за 1716 год. В зависимости от стратегического значения и класса крепости руководство осуществлялось генералом или штаб-офицером, как правило, в чине полковника. В XVIII веке Комендант крепости подчинялся губернатору и генерал-фельдмаршалу, со второй половины XIX века — командующему войсками военного округа.

Общие положения

Комендант крепости является главным начальником по управлению крепостью (сооружения и формирования) и осуществляет общее руководство всеми частями войск, управлениями, учреждениями, заведениями и лицами, входящими в состав крепостного гарнизона, всеми инженерными сооружениями, артиллерийским вооружением, различного рода вспомогательными средствами обороны, равно как складами и запасами, как для мирных, так и для боевых потребностей крепости.

Крепости, согласно Высочайше утверждённому расписанию, в зависимости от их стратегического значения, их вооружения и гарнизона разделяются на три класса. В крепости I и II классов Коменданты назначаются по непосредственному усмотрению Государя Императора, с объявлением об этом в Высочайшем приказе и в указе Правительствующему Сенату. В крепости III класса Коменданты назначались по представлению Военного Министра, с объявлением в Высочайшем приказе.

Коменданты крепостей состояли в ведении Военного Министра и подчинялись Главным Начальникам военных округов. В местностях, подчинённых Военным губернаторам, взаимные отношения их и Комендантов крепостей определяются особым Положением.

В военное время в крепости, находящиеся в пределах действующей армии, Коменданты могут быть назначаемы Главнокомандующим или Командующим армией, с представлением этих назначений на Высочайшее утверждение. С объявлением военного положения Коменданты крепостей, находящихся в пределах местностей, подведомственных Главнокомандующему или Командующему армиею, подчиняются последним.

Полномочия

Общие права и обязанности Коменданта по отношению к войскам, управлениям и лицам вверенной ему крепости, определяются в крепостях I класса правами и обязанностями — Командира корпуса, II и III классов — Начальника дивизии.

Коменданту как прямому старшему начальнику в крепости подчиняются все без исключения части крепостного управления, войска, учреждения, заведения и лица, крепостной гарнизон составляющие или предназначенные для потребностей крепости мирного или военного времени. По отношению к квартирующим в пределах крепости войскам, не принадлежащим к составу крепостного гарнизона, а равно военным чинам, учреждениям и заведениям, не предназначенным для потребностей крепости мирного или военного времени, Комендант исполняет обязанности и пользуется правами Начальника гарнизона.

Комендант крепости является руководителем особого территориального района — крепостного района, определяемого особо утверждённым для этого планом, причём в пределы его, смотря по положению крепости, включается не только пространство, занятое укреплениями но и окрестная местность в расстоянии примерно одного перехода.

Обязанности и права Коменданта по охране и обороне крепости

В военное время

Крепость поступает из мирного положения на военное по особому Высочайшему повелению, сообщаемому Коменданту Главным Начальником военного округа или Главнокомандующим и Командующим армией.

О введении военного положения Комендант объявляет: а) приказом по крепости и б) особым оповещением по крепостному району с указанием порядков и правил зависимости жителей от военного начальства, для военного времени установленных.

С объявлением военного положения Комендант тотчас же замещает, руководствуясь кандидатским списком, должности, положенные по штатам военного времени, и немедленно делает все распоряжения к приведению крепости в готовность к обороне, согласно утверждённому на этот предмет плану. Обо всех недостатках предположений этого плана как в личном составе, так и в материальных потребностях крепости, он неотлагательно доносит Главному Начальнику военного округа.

С объявлением военного положения Комендант принимает меры к немедленному удалению из крепости семейств служащих в крепости лиц, снабжая их свидетельствами на право жительства в избранных ими пунктах, а семейства военнослужащих — и на право пользования пособиями, им предоставленными. Все соображения о порядке приведения этой меры в исполнение должны быть предусмотрены в плане приведения крепости в готовность к обороне.

При осадном положении

Из военного положения в осадное крепость переходит: а) по Высочайшему повелению или по приказанию Главнокомандующего или Командующего армиею и б) по собственному распоряжению Коменданта в случае внезапного появления неприятеля или возмущения жителей. О введении осадного положения Комендант объявляет приказом по крепости и крепостному району и вступает в права Командира отдельного корпуса.

С объявлением осадного положения в крепости учреждается Совет обороны под председательством Коменданта из Начальников Крепостного Штаба и Управлений Артиллерийского и Инженерного, старшего Начальника войск пехотного гарнизона и Начальников Отделов обороны. По усмотрению Коменданта, в заседаниях Совета принимают участие Крепостной Интендант и Крепостной Врач.

Во время осадного положения Комендант имеет право уменьшать или увеличивать установленный законом размер довольствия гарнизону, а равно и устанавливать порядки замены одного продукта другими. Городская и уездная полиция поступает в полное подчинение Коменданту крепости и исполняет все его распоряжения. До наступления действительного обложения крепости неприятелем Комендант поддерживает, по возможности, установленный административный порядок и обычное отправление полициею служебных её обязанностей. Почтовые и телеграфные правительственные учреждения, находящиеся в крепости и её районе, поступают в распоряжение Коменданта.

Когда, по мнению Коменданта, наступит время последних усилий обороны, он обязан собрать Военный Совет из Членов Совета обороны и других лиц, по своему усмотрению, для обсуждения способов дальнейшего продолжения оной. Мнение каждого из Членов этого Совета вносится в протокол его заседания. Затем Комендант решает дело единолично, избирая из поданных мнений самое мужественное и наиболее соответственное обеспечению продления обороны.

В случае падения крепости Комендант ни в каком случае не разлучается с гарнизоном оной и обязан нести одинаковую с ним участь. Он должен стараться о достижении при этом наиболее выгодных условий для гарнизона и жителей крепости. Если крепость будет взята неприятелем, то Комендант её предаётся суду, состав коего определяется каждый раз по особому Высочайшему повелению. От этого суда зависит оценка мер, принятых Комендантом крепости для обороны, и затем признание, исполнил ли он свой долг или же падение крепости должно быть вменено ему в вину; тот же суд рассматривает также и действия и ответственность прочих Членов Крепостного Военного Совета.

Структуры при Коменданте крепости

Для управления крепостью при Коменданте находятся: Крепостной Штаб и Крепостные Управления: Инженерное, Артиллерийское, Интендантское и Медицинское. Начальники Штаба и Управлений Инженерного, Артиллерийского, Интендантского и Медицинского по управлению личным составом в крепостях I класса пользуются правами — Начальника дивизии, а в крепостях II и III классов — Командира бригады.

• Крепостной Штаб находится в непосредственном ведении Начальника Штаба и состоит: в крепостях I и II классов из Отделений: Комендантского, Инспекторского и Генерального Штаба, в крепостях же III класса — из Отделений Комендантского и Строевого. Начальник Крепостного Штаба избирается Начальником Главного Штаба из офицеров Генерального Штаба по соглашению с Главным Начальником военного округа и назначается на должность Высочайшим приказом. По управлению личным составом в крепостях I класса пользуется правами — Начальника дивизии, а в крепостях II и III классов — Командира бригады. Начальник Крепостного Штаба подчиняется непосредственно Коменданту.

• Крепостное Артиллерийское Управление подчиняется непосредственно Начальнику артиллерии крепости и подразделяется на Отделы: личного состава и общего управления артиллерийскими частями крепости, хозяйства, крепостного артиллерийского вооружения и Учебно-Технический и Мобилизационный. Личный состав Управления определяется штатом каждой крепости, а порядок делопроизводства в нём и подробное распределение предметов ведения по Отделам — правилами и инструкциями, специально по артиллерийскому ведомству установленными. Начальник артиллерии крепости избирается Генерал-Фельдцейхмейстером по согласованию с Военным Министром и назначается на должность Высочайшим приказом. По управлению личным составом в крепостях I класса пользуется правами — Начальника дивизии, а в крепостях II и III классов — Командира бригады. Начальник артиллерии крепости подчиняется Коменданту крепости во всех отношениях.

• Крепостное Инженерное Управление подчиняется непосредственно Начальнику инженеров крепости и подразделяется на Отделы: Инспекторский, Техническо-Хозяйственный и Искусственный. Личный состав Управления, порядок делопроизводства в оном и распределение предметов ведения по Отделам определяются особыми штатами, соответственно классу крепости, и правилами, инструкциями и указаниями, по инженерному ведомству установленными. Начальник инженеров крепости избирается Военным Министром по представлению Главного Начальника инженеров и назначается на должность Высочайшим приказом. По управлению личным составом в крепостях I класса пользуется правами — Начальника дивизии, а в крепостях II и III классов — Командира бригады. Начальник инженеров крепости подчиняется Коменданту крепости во всех отношениях.

• Крепостное Интендантское Управление подчиняется Крепостному Интенданту; состав Управления определяется особым штатом для каждой крепости, сообразно действительной потребности и условий оной. Крепостной Интендант избирается Главным Интендантом и назначается на должность Высочайшим приказом. По отношению к личному составу подведомственных ему частей интендантского ведомства Крепостной Интендант пользуется правами и несёт обязанности: в крепостях I класса — Командира бригады, а в крепостях II и III классов — Командира полка. Крепостной Интендант подчиняется Коменданту крепости во всех отношениях.

• Крепостное Медицинское Управление вверяется особо назначаемому в каждую крепость Крепостному Врачу. Состав чинов Управления определяется штатом каждой крепости. Крепостной Врач избирается Главным Военно-Медицинским Инспектором и назначается на должность Высочайшим приказом. Крепостной Врач есть старший по медицинской части начальник всех медицинских чинов крепости, военно-врачебных заведений и заведывающих медицинскими запасами в ней и в отношении их, а равно и чинов, по штату Крепостного Медицинского Управления назначенных, пользуется правами: в крепостях I класса — Начальника дивизии, а в крепостях II и III классов — Командира бригады. Крепостной Врач подчиняется непосредственно Коменданту во всех отношениях и исполняет все его приказания, до санитарно-медицинской части касающиеся.

Сверх общих органов крепостного управления в распоряжение Коменданта крепости назначаются, где окажется нужным: офицер морского ведомства — для заведования морскими или речными средствами обороны, а с объявлением крепости на военном положении — чины военно-судебного ведомства для производства следствия и суда, и, по предварительному соглашению Министров Военного и Министра Финансов — чины последнего для образования Крепостного Казначейства.

После Октябрьской революции

Декретом СНК от 16 декабря 1917 года «Об уравнении всех военнослужащих в правах» Коменданты крепостей были лишены генеральских и офицерских чинов, но должность, с некоторым изменением функций, продолжала существовать в последующее время.

Крепости Российской империи

Крепости I класса

• Бобруйская крепость (1810—1897)
• Брест-Литовская крепость (1830—1916)
• Двинская крепость (1810—1918)
• Ковенская крепость (1880—1918)
• Новогеоргиевская крепость (1832—1915)
• Очаковская крепость (1791—1917)
• Петропавловская крепость (1703—1921)
• Свеаборгская крепость (1809—1918)

Крепости II класса

• Варшавская крепость (1832—1915)
• Владивостокская крепость (1860—1922)
• Гродненская крепость (1887—1916)
• Ивангородская крепость (1837—1916)
• Крепость Измаил (1812—1856)
• Крепость Гангут (1808—1854)
• Керченская крепость (1771—1835, 1857—1910)
• Кронштадтская крепость (1703—1918)
• Омская крепость (1716—1864)
• Осовецкая крепость (1882—1916)
• Фридрихсгамская крепость (1742—1835)

Крепости III класса

• Азовская крепость (1696—1711, 1736—1741, 1769—1810)
• Анадырская крепость (1647—1770)
• Усть-Лабинская крепость (1794—1849)
• Бендерская крепость (1770—1774, 1789—1791, 1806—1897)
• Выборгская крепость (1710—1918)
• Гижигинская крепость (1753—1850)
• Дмитриевская крепость (1761—1826)
• Усть-Двинская крепость (1710—1918)
• Дубненский форт (1883—1916)
• Зегржская крепость (1895—1910)
• Крепость Святой Анны (1730—1762)
• Карсская крепость (1855—1856, 1877—1918)
• Киевская крепость (1706—1918)
• Кизлярская крепость (1736—1857)
• Кушкинская крепость (1885—1918)
• Кюменьгородская крепость (1808—1836)
• Либавская крепость (1892—1914)
• Михайловская крепость (1878—1918)
• Нарвская крепость (1704—1863)
• Николаевская крепость (1869—1918)
• Орская крепость (1735—1861)
• Порт-Артурская крепость (1898—1904)
• Прочноокопская крепость (1794—1859)
• Роченсальмская крепость (1792—1826, 1828—1835)
• Севастопольская крепость (1783—1856, 1892—1918)
• Таганрогская крепость (1696—1712, 1769—1810)
• Темнолесская крепость (1793—1856)
• Форт Александровский (1846—1895)
• Шлиссельбургская крепость (1702—1917)

Ссылки

• Комендант крепости // Полное собрание законов Российской Империи. Собрание Третье. Том XXI. Отделение 1. 1901. — 1295 с.;
• Комендант, в вооруженных силах // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1890—1907.
• Комендант крепости // Энциклопедия военных и морских наук / [Под ред.: Г. А. Леера]. Т IV. [Тип. В. Безобразова и Комп.]: СПб. 1883—1897 гг.
• Комендант // Военная энциклопедия : [в 18 т.] / под ред. В. Ф. Новицкого … [и др.]. — СПб. ; [М.] : Тип. т-ва И. Д. Сытина, 1911—1915.
• Военный энциклопедический лексикон / [Изд. II]. Т IV. СПб. — 1853 г.
• КОМЕНДАНТ // Большая российская энциклопедия : [в 35 т.] / гл. ред. Ю. С. Осипов. — М. : Большая российская энциклопедия, 2004—2017.
• Комендант // Большая советская энциклопедия : [в 30 т.] / гл. ред. А. М. Прохоров. — 3-е изд. — М. : Советская энциклопедия, 1969—1978.
• Устав воинский о должностях генерал-фельдмаршалов и всего генералитета и прочих чинов. — СПб. — 1826 г.;
• Декреты Советской власти. М., 1957. Т. 1. № 167;