Государственная техническая комиссия СССР
| Государственная техническая комиссия СССР | |
|---|---|
| Гостехкомиссия СССР | |
| | |
| Страна |
|
| Создана | 18 декабря 1973 года |
| Распущена (преобразована) |
5 января 1992 года Государственная техническая комиссия при Президенте Российской Федерации |
| Юрисдикция |
ЦК КПСС, Совет Министров СССР, Министерство обороны СССР, Комитет государственной безопасности СССР |
| Штаб-квартира | Москва |
| Руководство | |
| Руководитель | Список |
Государственная техническая комиссия СССР (Гостехкомиссия СССР, ГТК СССР) — специальный орган, созданный Постановлением Совета Министров СССР от 18 декабря 1973 года под эгидой Министерства обороны СССР и КГБ СССР с целью противодействия иностранным техническим средствам разведки, предотвращения утечки по техническим каналам государственных и военных секретов, сведений о военном и военно-промышленном потенциале страны, организации межведомственной координации и взаимодействия, специальные и контрольные функции в области государственной безопасности.
История
Несмотря на некоторые достижения в области ограничения гонки вооружений во время Холодной войны, в том числе подписание Договора о запрещении испытаний ядерного оружия 1963 года, Договора о нераспространении ядерного оружия 1968 года, заключение соглашения между СССР и США о мерах по сокращению стратегических наступательных вооружений и Договора об ограничении систем противоракетной обороны 1972 года, эти ограничения коснулись только сферы оружия массового поражения (ядерное, химическое и биологическое оружие). Однако средства доставки ядерного оружия и обычных вооружений, между Советским Союзом и Соединёнными Штатами развернулось с новой силой, получив дополнительный импульс как в области новых разработок, так и в вопросах модернизации имеющегося вооружения. В этих условиях выросла возросла роль технической разведки и противодействие усилиям по добыванию закрытой (секретной) информации с помощью технических средств[1].
23 июня 1964 года было принято Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР по противодействию иностранным техническим средствам разведки на государственном уровне и утвердившее план мероприятий по усилению противодействия иностранным радио- и радиотехническим разведкам иностранных государств из блока НАТО. В том же году в составе 21-го Научно-исследовательского испытательного центра Министерства обороны СССР была создана лаборатория по разработке научных основ радиотехнической маскировки остаточных излучений радиоэлектронных средств на стадии их разработки, производства и испытания. В Министерстве обороны СССР, КГБ СССР, а так же ряде министерств оборонной промышленности и военно-промышленного комплекса были созданы подразделения, занимавшиеся вопросами противодействия иностранным техническим средствам разведки. В 1971 году органы государственной безопасности совместно с военным ведомством, выполняя поручение ЦК КПСС и Совета Министров СССР, провёл специальное исследование угроз иностранных технических разведок в отношении Советского Союза, которое показало, что США и их союзники по блоку НАТО создали и постоянно наращивают глобальную систему технической разведки в отношении Советского оборонно-промышленного комплекса[1].
Организация ведомства и состав
18 декабря 1973 года в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР № 903-303 «О противодействии иностранной технической разведки» была создана Государственная техническая комиссия СССР. Её формирование было поручено генералу армии, а впоследствии Маршалу Советского Союза Николаю Васильевичу Огаркову, он же после её создания в 1974 году и возглавил комиссию. Как председатель Государственной технической комиссии, по должности он одновременно являлся заместителем министра обороны СССР и членом Комиссии Совета Министров СССР по военно-промышленным вопросам. В числе приоритетных задач комиссии были определены: Разработка специальных требований по противодействию иностранной технической разведке и контроль за их исполнением министерствами и ведомствами; Организация и координация разработки научно-обоснованных мер противодействия, способов и методик контроля достаточности принимаемых мер и Защита новой научно-технической информации, способствующей решению инженерно-технических проблем[1].
Государственная техническая комиссия определялась как межведомственный коллегиальный орган, возглавляемый председателем. В состав нового органа вошли представители министерств оборонной промышленности (на уровне первых заместителей), а также заместители министра обороны и председателя КГБ СССР. В качестве членов комиссии решением Правительства СССР определялись руководители (первые заместители руководителей) представителей от ключевых оборонных ведомств — КГБ СССР, Министерство обороны СССР, Академия наук СССР, министерств: оборонной промышленности, среднего машиностроения, общего машиностроения, авиационной промышленности, судостроительной промышленности, радиопромышленности и промышленности средств связи[2].
Рабочим органом Государственной технической комиссией стал центральный аппарат, включавший в себя управление и инспекцию, в которой было выделено два направления — организационное и техническое. В составе управления, в свою очередь, было выделено четыре направления: организационное, защиты вооружения и военной техники, аналитическое направление оценки возможностей и осведомленности иностранной технической разведки и направление специальных работ по легендированию и дезинформации, которое решало задачи по противодействию иностранным разведкам на этапах разработки, испытаний и использования объектов защиты. Специалистов в Гостехкомиссию командировали из Комитета государственной безопасности, Министерства обороны, многие офицеры были присланы непосредственно с испытательных полигонов, из научно-исследовательских институтов и войсковых частей. Для успешной реализации задач в масштабах страны помимо центрального аппарата было создано несколько территориальных управлений Гостехкомиссии в Москве, Ленинграде, Киеве, Минске, Тбилиси, Свердловске, Новосибирске, Ташкенте, Риге и Хабаровске, впоследствии преобразованных в специальные центры[1].
В 1974 году прошло первое заседание Гостехкомиссии, и ей председатель генерал армии Огарков сделал доклад «Возможности иностранной технической разведки и задачи Гостехкомиссии на 1974 год по выполнению Постановления Правительства СССР», в этом же году Правительством СССР утверждено «Положение о Гостехкомиссии». В постановлении указывалось, что проведение эффективных мер противодействия иностранным техническим разведкам являлось важнейшей государственной задачей не только силовых ведомств, но и всех министерств и ведомств, выполняющих работы по оборонной тематике. В 1975 году вышло Постановление СМ СССР «О мерах по совершенствованию системы защиты государственной тайны». На пятом заседании Гостехкомиссии было утверждено «Положение по комплексному противодействию иностранным техническим разведкам (ПД ИТР-75)». В 1976 году вышло Постановление ЦК КПСС и Совета Министров «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы противодействия иностранным техническим средствам разведки»[2].
В 1980-е годы наряду с проблемами противодействия иностранным техническим разведкам, у Гостехкомиссии видное место заняли вопросы технической защиты информации, был внедрён в практику научных работ принцип упреждающего прогноза развития сил и средств разведки, совершенствовались нормативная база, методы и средства контроля. Результатами работы Гостехкомиссии СССР в советский период стало не только повышение защищенности информации на предприятиях военно-промышленного комплекса, испытаний новых видов вооружения на полигонах. Была так же проведена серьезная работа по обеспечению информационной безопасности, обрабатываемой в АСУ и ЭВМ. Были созданы защищенные системы управления ЭВМ и средства обработки конфиденциальных документов, исключающие утечку секретной информации, внедрены каналы связи на уровне правительственных органов и высшего командования Советской Армии[2][1].
В мае 1991 года был издан Указ Президента СССР «Об образовании Государственной технической комиссии СССР по противодействию иностранным техническим разведкам». Непосредственное подчинение президенту обеспечивало независимость Гостехкомиссии от ведомственных, региональных и корпоративных влияний, гарантировало соответствие её деятельности высшим интересам России. 5 января 1992 года Указом Президента Российской Федерации № 9 на базе Гостехкомиссии СССР была создана Государственная техническая комиссия при Президенте Российской Федерации[2][1].
Структура
Рабочим органом Государственной технической комиссией стал центральный аппарат, включавший в себя управление и инспекцию, в которой было выделено два направления — организационное и техническое. В составе управления было выделено четыре направления: организационное, защиты вооружения и военной техники, аналитическое направление оценки возможностей и осведомленности иностранной технической разведки и направление специальных работ по легендированию и дезинформации, которое решало задачи по противодействию иностранным разведкам на этапах разработки, испытаний и использования объектов защиты[1].
- Центральный аппарат
- Председатель Гостехкомиссии — заместитель министра обороны СССР и член Комиссии Совета Министров СССР по военно-промышленным вопросам;
- Первый заместитель Председателя Гостехкомиссии;
- Заместитель Председателя Гостехкомиссии.
- Управление Гостехкомиссии
- Организационное направление;
- Направление Защиты вооружения и военной техники;
- Направление Аналитической оценки возможности и осведомленности;
- Направление Легендирования и дезинформации;
- Инспекция Гостехкомиссии
- Организационное направление;
- Техническое направление.
- Секретариат Гостехкомиссии
- Члены Гостехкомиссии
- Заместитель председателя КГБ СССР;
- Вице-президент Академии наук СССР
- Заместитель министра среднего машиностроения СССР;
- Заместитель министра авиационной промышленности СССР;
- Заместитель министра оборонной промышленности СССР;
- Заместитель министра общего машиностроения СССР;
- Заместитель министра радиопромышленности СССР;
- Заместитель министра промышленности средств связи СССР;
- Заместитель министра судостроительной промышленности СССР;
- Заместитель министра электронной промышленности СССР.
При Министерстве обороны СССР были созданы:
- Инспекция по контролю за эффективностью принимаемых мер противодействия в Вооружённых силах СССР и промышленности;
- Рабочий аппарат Гостехкомиссии[3].
Профильные учебные заведения
- 21-й Научно-исследовательский центр Министерства обороны СССР;
- 5-й Научно-исследовательский институт Министерства обороны СССР;
- Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ»;
- Специальная кафедра ЦИПК МСМ СССР (с 1993 года — Межотраслевой специальный учебный центр Росатома России).
Так же к таким учебным заведениям относятся: Военно-космическая академия имени А. Ф. Можайского, Военный институт радиоэлектроники, Российский государственный гуманитарный университет и Главный научно-методический центр Министерства обороны России[4]
Руководство
Председатели
- 1974—1977 — Н. В. Огарков, генерал армии;
- 1977—1989 — В. М. Шабанов, генерал армии;
- 1989—1992 — Ю. А. Яшин, генерал армии.
Первые заместители председателя
- генерал-полковник Строилов Георгий Андреевич (1973—1986),
- генерал-лейтенант Макаренков Николай Андреевич (1986—1989),
- генерал-лейтенант Михайленко Виктор Дмитриевич (1990—1992).
Примечания
- ↑ 1,0 1,1 1,2 1,3 1,4 1,5 1,6 Информационная безопасность: От Гостехкомиссии СССР до ФСТЭК России. Дата обращения: 9 января 2025.
- ↑ 2,0 2,1 2,2 2,3 Шевякин А. П. Система безопасности СССР. — М.: Алгоритм, 2013. — 599 с. — ISBN 978-5-4438-0242-8.
- ↑ Структура Гостехкомиссии. Дата обращения: 9 января 2025.
- ↑ История ведомства. Дата обращения: 9 января 2025.
Литература
- Шевякин А. П. Система безопасности СССР. — М.: Алгоритм, 2013. — 599 с. — ISBN 978-5-4438-0242-8.
Ссылки
- История охраны/Органы противодействия иностранным техническим разведкам. subscribe.ru. Дата обращения: 9 января 2025.
- История создания Гостехкомиссии СССР. ОАЦ при Президенте Белоруссии. Дата обращения: 9 января 2025.
- День рождения Гостехкомиссии СССР. www.securitylab.ru. Дата обращения: 9 января 2025.
- История Гостехкомиссии. www.agentura.ru. Дата обращения: 9 января 2025.