Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации

Эта статья входит в число готовых статей
Материал из «Знание.Вики»
Тимошин Николай Викторович, Председатель коллегии,Член Президиума Верховного Суда Российской Федерации

Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации (ВККС) — орган судейского сообщества, рассматривающий вопросы отбора кандидатов на судейские должности, анализа кандидатов, приостановления или прекращения полномочий судей и присвоения им государственных наград и званий.

Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации осуществляет рассмотрение вопросов, относящихся к её компетенции, в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами, а также принимает обоснованные решения по данным вопросам. Коллегия занимается анализом заявлений кандидатов на должность Председателя Верховного Суда Российской Федерации и представляет свои заключения Президенту Российской Федерации. Кроме того, она рассматривает заявления кандидатов на должности первого заместителя Председателя Верховного Суда, заместителей Председателя Верховного Суда — председателей судебных коллегий Верховного Суда, председателя и заместителя председателя Апелляционной коллегии Верховного Суда, судей Верховного Суда, а также председателей и заместителей председателей других федеральных судов (кроме районных судов), судей кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции, арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, суда по интеллектуальным правам и военных судов. По результатам рассмотрения коллегия представляет свои заключения Председателю Верховного Суда[1].

Также Высшая квалификационная коллегия анализирует предложения Председателя Верховного Суда, касающиеся представления Президенту Российской Федерации кандидатур судей Верховного Суда для назначения на должность члена Президиума Верховного Суда, и предоставляет свои заключения по данным вопросам[2].

Полномочия

Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации осуществляет обязательные проверки информации, опубликованной в средствах массовой информации, касающейся поведения судей, которое не соответствует требованиям кодекса судейской этики и подрывает авторитет судебной власти. Данные проверки проводятся в случае, если коллегия ранее давала заключение о рекомендации на должность судьи. Коллегия также отвечает за публикацию в средствах массовой информации сведений об открытых вакантных должностях, включая должности Председателя Верховного Суда Российской Федерации, его заместителей, судей Верховного Суда, а также председателей и заместителей председателей других федеральных судов (за исключением районных судов). В объявлениях указываются время и место приема документов[1].

Высшая квалификационная коллегия имеет полномочия приостанавливать, возобновлять или прекращать полномочия судей, за исключением случаев прекращения полномочий судей, достигших предельного возраста. Это также касается Председателя Верховного Суда Российской Федерации, его заместителей, судей Верховного Суда и председателей других федеральных судов, а также членов Совета судей Российской Федерации и Высшей квалификационной коллегии. Коллегия может приостанавливать, возобновлять или прекращать отставку указанных лиц, включая председателей советов судей и квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации и их заместителей[1].

Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации выполняет ряд ключевых функций в области судейской аттестации и дисциплинарной ответственности. Она осуществляет квалификационную аттестацию судей Верховного Суда Российской Федерации, а также председателей и заместителей председателей федеральных судов, за исключением районных судов. Кроме того, коллегия аттестует судей кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции, арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, суда по интеллектуальным правам и военных судов.

Коллегия также выдает заключения о возможности привлечения к исполнению обязанностей судей, находящихся в отставке, для работы в указанных судах. Она присваивает судьям первый и высший квалификационные классы, а также имеет полномочия налагать дисциплинарные взыскания на судей различных уровней, включая членов Совета судей Российской Федерации и Высшей квалификационной коллегии судей. Также, Высшая квалификационная коллегия утверждает положение о порядке работы квалификационных коллегий судей и рассматривает вопросы, которые не могут быть разрешены коллегиями судей субъектов Российской Федерации[1].

Рассматривает жалобы на решения квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации. В случае, если по результатам рассмотрения жалобы на решение о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности будет установлено, что наложенное дисциплинарное взыскание является несоразмерным тяжести совершенного проступка, коллегия имеет право изменить вид данного взыскания. Кроме того, Высшая квалификационная коллегия знакомится с работой квалификационных коллегий судей на уровне субъектов Российской Федерации. Она заслушивает отчеты председателей этих коллегий о проделанной работе и предоставляет рекомендации, направленные на улучшение их деятельности. Также коллегия изучает и обобщает практику работы квалификационных коллегий судей, организуя обучение для их членов[1].

Важной частью ее работы является принятие решений о представлении судей к награждению государственными наградами Российской Федерации и присвоении им почетных званий. Кроме перечисленных функций, Высшая квалификационная коллегия осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными конституционными законами и федеральными законами. При внесении Президентом Российской Федерации представления в Совет Федерации Федерального Собрания о прекращении полномочий Председателя Верховного Суда Российской Федерации, заместителей Председателя Верховного Суда, судей Верховного Суда, а также председателей, заместителей председателей и судей кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции, кассационного и апелляционного военного суда, арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов и Суда по интеллектуальным правам в случае совершения ими поступков, порочащих честь и достоинство судьи, или в иных случаях, предусмотренных федеральным конституционным законом, которые свидетельствуют о невозможности осуществления судьей своих полномочий, рассмотрение Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации заявления судьи о прекращении его полномочий по другим основаниям приостанавливается до решения Советом Федерации указанного вопроса. Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации вправе осуществлять свои полномочия при условии, что ее состав сформирован не менее чем на две трети[1].

Президиум

Президиум Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации включает в себя председателя и трех заместителей, которые избираются из числа членов данной коллегии. Президиум функционирует как рабочий орган, подотчетный Высшей квалификационной коллегии судей, и образуется с целью оперативного решения вопросов, связанных с организацией её работы. Для обеспечения эффективной деятельности и организации работы Высшей квалификационной коллегии судей создается аппарат, являющийся структурным подразделением Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации[3].

Состав

На X Всероссийском съезде судей делегаты от соответствующих судов на раздельных собраниях тайным голосованием избрали 18 судей в состав Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации. На организационном заседании Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации были избраны председатель коллегии и три его заместителя, составляющие президиум коллегии[4].

Таким образом, в состав ВККС РФ входят 18 судей, 10 представителей общественности и представитель Президента РФ[5]:

Должность Регалии ФИО
Председатель коллегии судья, председатель судебного состава, член Президиума Верховного Суда Российской Федерации Тимошин Николай Викторович
Первый заместитель Председателя коллегии судья, председатель 2 судебного состава Судебной коллегии по экономическим спорам

Верховного Суда Российской Федерации

Попов Владимир Валентинович
Заместитель Председателя коллегии председатель Воронежского областного суда Тарасов Василий Николаевич
Заместитель Председателя коллегии директор Евразийского учебного института ФГАОУ ВО

«Московский государственный институт международных отношений (университет). Министерства иностранных дел Российской Федерации» (МГИМО), старший преподаватель кафедры европейского права МГИМО

Шашихина Тамара Викторовна
Член коллегии судья Верховного Суда Российской Федерации Абакумова Ирина Даниловна
Член коллегии судья, председатель судебного состава по гражданским делам Судебной коллегии по гражданским делам

Верховного Суда Российской Федерации

Асташов Сергей Васильевич
Член коллегии заведующий кафедрой конституционного и муниципального права Юридического факультета ФГБОУ ВО

«Ростовский государственный экономический университет (РИНХ)»

Баринов Эмиль Эдуардович
Член коллегии декан факультета права, профессор департамента публичного права факультета права

ФГАОУ ВО «Высшая школа экономики»

Виноградов Вадим Александрович
Член коллегии директор Юридического института Федерального государственного бюджетного образовательноего

учреждения высшего образования «Кемеровский государственный университет»

Гаврилов Станислав Олегович
Член коллегии председатель Пятого арбитражного апелляционного суда Зимин Евгений Викторович
Член коллегии заведующий Центром международного права и сравнительно-правовых исследований

Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации

Ковлер Анатолий Иванович
Член коллегии советник ректора Университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) Колотов Александр Федорович
Член коллегии председатель Арбитражного суда Кемеровской области Кощеев Константин Леонидович
Член коллегии заместитель председателя Девятого кассационного суда общей юрисдикции Кучинская Елена Викторовна
Член коллегии председатель Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Лебедев Геннадий Викторович
Член коллегии председатель Ульяновского областного суда Максимов Александр Иванович
Член коллегии председатель апелляционного военного суда Ноговицын Андрей Анатольевич
Член коллегии председатель Арбитражного суда Центрального округа Орлов Александр Владимирович
Член коллегии председатель 2-го Западного окружного военного суда Осин Вячеслав Александрович
Член коллегии председатель Арбитражного суда Поволжского округа Плотников Денис Олегович
Член коллегии председатель Арбитражного суда Кировской области Потеева Анжела Валерьевна
Член коллегии заместитель председателя Второго кассационного суда общей юрисдикции Склярук Сергей Анатольевич
Член коллегии заместитель председателя Пятого апелляционного суда общей юрисдикции Сумачакова Наталья Игнатьевна
Член коллегии начальник Управления Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы,

кадров и противодействия коррупции, представитель Президента Российской Федерации в Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации

Травников Максим Александрович
Член коллегии заведующий кафедрой административного права ФГБОУ ВО «Уральский государственный юридический

университет имени В. Ф. Яковлева»

Хазанов Сергей Дмитриевич
Член коллегии декан юридического факультета государственного казенного образовательного учреждения высшего

образования «Российская таможенная академия»

Цопанова Индира Георгиевна
Член коллегии Заведующая кафедрой государственно-правовых дисциплин Института государственной службы и управления

ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» (РАНХиГС)

Чепурнова Наталья Михайловна
Член коллегии Заведующая кафедрой теории и истории государства и права ФГАОУ ВО

«Омский государственный университет им. Ф. М. Достоевского»

Ящук Татьяна Федоровна

Примечания