Билль о правах (США)

Билль о правах США

Билль о правах (англ. Bill of Rights) — название первых десяти поправок к Конституции США провозглашающего в основном некоторые политические права и свободы человека и гражданина и их гарантии. Были предложены 25 сентября 1789 года на заседании I Конгресса США и вступили в силу 15 декабря 1791 года. Основными авторами проекта были будущие президенты США Джеймс Мэдисон и Томас Джефферсон[1].

История

Предпосылки

Истоки Билля о правах прослеживаются ещё со времен Великой Хартии вольностей 1215 года на основе требований английской знати к королю Иоанну Безземельному и защищавший ряд юридических прав и привилегий свободного населения средневековой Англии. А так же английского Билля о правах 1689 года принятого парламентом Англии в результате «Славной революции» и являющейся одной из основных частей британской Конституции (наряду с Хабеас корпус актом и Актом об устроении). Стал одним из первых документов, юридически утвердивших права человека[2][3].

Непосредственным источником Билля в США считается Декларацию о правах Вирджинии 1776 года, созданная Джорджем Мейсоном. Конституция США была ратифицирована всеми штатами Конфедерации в 1787 году при условии того, что спорные положения документа будут изменены или дополнены. Вскоре появились двенадцать поправок к Конституции, из которых только десять были одобрены штатами. В то время каждый штат представил собственный пакет поправок, исходя из своих внутренних интересов. Высшей властью США было решено ограничить поступающие поправки теми, которые касались вопроса соотношения федеральной и местной власти. Отсутствие в тексте Конституции США статей, гарантирующих гражданские права, уже в первые годы существования США стало одной из основных тем политических разногласий по вопросам групповых и партийных интересов. От президента, правительства и конгресса ожидали обещанного ещё Конституционным конвентом правового документа, который гарантировал бы гражданам страны их права и свободы. Основной текст Конституции отражал опасение отцов-основателей США перед деспотическим государством. Многие положения Конституции и поправок к ней сформулированы как запрет конгрессу принимать те или иные законы[2][4].

Подписание Билля о правах в США

Основной автор «Биля о правах» Джеймс Мэдисон
Основной автор «Биля о правах» Томас Джефферсон

25 сентября 1789 года I Конгресс США проголосовал за первые десять поправок и разослал их по штатам для обсуждения и голосования. Постепенно в столицу стали приходить официальные результаты по голосованию. 15 декабря 1791 года пришёл ответ десятого штата США — Виргинии, население которой проголосовало за десять из двенадцати предложенных статей. Согласно Конституции США, поправка к федеральной Конституции считается ратифицированной, если за нее проголосовало более двух третей штатов. Виргиния как раз и обеспечила такое квалифицированное большинство[2][4][3]. Основным автором проекта был член Палаты представителей от Виргинии и будущий президент США Джеймс Мэдисон, однако в подготовке и принятии документа важную роль сыграл в то время посол во Франции и будущий президент США Томас Джефферсон. Его переписка с Мэдисоном оказала влияние на основной текст документа[1].

Кроме части текста первой поправки о запрещении Конгрессу издавать законы, устанавливающие какую-либо религию, и десятой поправки, гласившей, что права, не представленные Конституцией США федерации, сохраняются, соответственно, за штатами или за народом, поправки закрепляют некоторые личные и политические права человека и гражданина, а также одно из экономических прав право собственности. Поскольку при принятии Конституции США и поправок к ней в США господствовала концепция естественных прав, которые подразумевали существующими независимо от государства, то поправки сформулированы не в позитивном плане предоставления каких-либо прав, а как запрещение ограничивать имеющиеся права. Билль о правах запретил ограничивать свободу вероисповедания, свободу слова и свободу печати, право народа мирно собираться и обращаться к властям с петициями об удовлетворении жалоб, право на охрану личности, бумаг и имущества от необоснованных обысков и арестов[2][4][3].

Билль о правах содержал положения, относящиеся к личным правам граждан в сфере уголовного процесса: никто не должен привлекаться к ответственности за преступление, караемое смертью, или за иное позорящее преступление иначе как по постановлению или обвинительному акту, вынесенным большим жюри; никто не должен дважды отвечать жизнью или телесной неприкосновенностью за одно и то же правонарушение, никто не должен принуждаться свидетельствовать против самого себя в уголовном деле; никто не должен лишаться жизни, свободы и собственности без законного судебного разбирательства; во всех случаях уголовного преследования обвиняемый имеет право на скорый и публичный суд присяжных. Провозглашалось, что никакая частная собственность не должна отбираться для общественного пользования без справедливого вознаграждения. Включение этих поправок придало Конституции США новые качества и демократизацию. Однако в тексте, принятом в 1787 году о правах человека и гражданина не говорилось[2][4][3].

Краткие предписания, содержащиеся в Билле о правах, получили подробнейшее толкование в многочисленных решениях Верховного суда США, детализированы в сотнях актов Конгресса США. Билль о правах использовался при разработке Всеобщей декларации прав человека, принятой 10 декабря 1948 года принятого на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН и аналогичных документов, действующих во многих странах мира[4].

Список поправок

В проект Билля о правах изначально входило двенадцать поправок, однако поправка, устанавливающая формулу расчёта количества депутатов в Палате представителей по результатам переписи, которая проходила бы каждые десять лет, так и не была ратифицирована, однако де-факто подобный принцип применяется и поныне. Вторая поправка (Двадцать седьмая поправка к Конституции США) устанавливает, что закон, изменяющий размер жалованья сенаторов и представителей (конгрессменов), может вступить в силу только после следующих выборов в Палату представителей (проводятся раз в два года). Это — последняя на данный момент принятая поправка к Конституции США. Была предложена ещё в 1789 году одновременно десятью с поправками, составившими «Билль о правах», однако ратифицирована необходимым количеством штатов лишь 5 мая (правительство считает 7 мая) 1992 года[5][6].

  1. Первая поправка к Конституции США — гарантировала, что Конгресс США не будет: поддерживать какую-либо религию либо утверждать государственную религию; запрещать свободное вероисповедание; посягать на свободу слова и на свободу прессы; ограничивать свободу собраний и право народа обращаться к Правительству с петициями об удовлетворении жалоб. В 1925 году Верховный суд США дал трактовку первой поправки с учётом Четырнадцатой поправки, согласно которой Первая поправка распространяется как на федеральное правительство, так и на власти штатов. Первая поправка вместе с остальным содержанием Билля о правах была предложена Конгрессом в 1789 году и ратифицирована в 1791 году.
  2. Вторая поправка к Конституции США — гарантировала право граждан на хранение и ношение оружия. Поправка вступила в силу 15 декабря 1791 года, одновременно с остальными девятью поправками, входящими в Билль о правах
  3. Третья поправка к Конституции США — гарантировала запрет на размещение солдат в частных домах без согласия владельцев в мирное время. Причиной принятия поправки была существовавшая во времена колониального господства практика принуждать колонистов размещать в своих домах британских солдат, закреплённая Актом о постое
  4. Четвёртая поправка к Конституции США — гарантировала запрет на обыски и аресты без законных оснований
  5. Пятая поправка к Конституции США — гарантировала, что лицо, обвиняемое в совершении преступления, имеет право на надлежащее судебное разбирательство, Non bis in idem (не должно привлекаться к ответственности дважды за одно и то же нарушение) и не должно принуждаться свидетельствовать против себя, а также что государство «не имеет права изымать частную собственность без справедливого возмещения». Как и другие поправки, составляющие Билль о правах, она была внесена в конгресс 25 сентября 1789 года и ратифицирована необходимым количеством штатов 15 декабря 1791 года.
  6. Шестая поправка к Конституции США — гарантировала права обвиняемого в уголовном преступлении, в том числе право на суд присяжных. Как и другие поправки, составляющие Билль о правах, она была внесена в конгресс 25 сентября 1789 года и ратифицирована необходимым количеством штатов 15 декабря 1791 года.
  7. Седьмая поправка к Конституции США — гарантировала право на суд присяжных в гражданских делах. Как и другие поправки, составляющие Билль о правах, она была внесена в конгресс 25 сентября 1789 года и ратифицирована необходимым количеством штатов 15 декабря 1791 года.
  8. Восьмая поправка к Конституции США — гарантировало запрет чрезмерных залогов и штрафов, а так же жестоких и необычных наказаний. Как и другие поправки, составляющие Билль о правах, она была внесена в конгресс 25 сентября 1789 года и ратифицирована необходимым количеством штатов 15 декабря 1791 года.
  9. Девятая поправка к Конституции США — гарантировала, что перечисление прав в Конституции не должно трактоваться как умаление остальных прав. Данная поправка явным образом указывает на то, что список прав, перечисленных в Конституции, не является исчерпывающим. Права, установленные в других источниках, сохраняют свою силу вне зависимости от того, упомянуты ли они в Основном законе. Как и другие поправки, составляющие Билль о правах, она была внесена в конгресс 5 сентября 1789 года и ратифицирована необходимым количеством штатов 15 декабря 1791 года.
  10. Десятая поправка к Конституции США — гарантировала полномочия, которые Конституция прямо не относит к ведению Соединённых Штатов, сохраняются за штатами и гражданами. Согласно десятой поправке, права штатов, не переданные федеральному правительству, неприкосновенны. В 1941 году Верховный суд США покончил с двойственным толкованием Билля о правах, постановив, что права штатов признаются лишь в пределах, установленных федеральным законом.

Литература

Примечания

  1. ↑ 1,0 1,1 The Bill of Rights: Its History and Significance. University of Missouri-Kansas City Law School. Дата обращения: 6 сентября 2025.
  2. ↑ 2,0 2,1 2,2 2,3 2,4 Иван Курилла. Американцы и все остальные. Истоки и смысл внешней политики США. — М.: Альпина Паблишер, 2024. — С. 318. — ISBN 978-5-9614-8142-6.
  3. ↑ 3,0 3,1 3,2 3,3 Билль о правах (США) // Большая российская энциклопедия : [в 35 т.] / гл. ред. Ю. С. Осипов. — М. : Большая российская энциклопедия, 2004—2017.
  4. ↑ 4,0 4,1 4,2 4,3 4,4 К Дню Билля о правах США. РИА Новости. Дата обращения: 7 сентября 2025.
  5. ↑ Bill of Rights. Национальное управление архивов и документации США. Дата обращения: 7 сентября 2025.
  6. ↑ Primary Documents in American History: The Bill of Rights. Библиотека Конгресса. Дата обращения: 7 сентября 2025.

Ссылки

Источник — https://znanierussia.ru/articles/index.php?title=Билль_о_правах_(США)&oldid=1932882