Участник:Псевдоним

Министерство энергетики, промышленности и связи выступает в роли органа исполнительной власти региона, в чью компетенцию входит реализация государственной политики и руководство в таких областях, как промышленность, полиграфическое производство, топливно-энергетическая промышленность, связь, а также вопросы энергосбережения и повышения эффективности использования энергии. В задачи министерства входит разработка комплексных программ, направленных на развитие соответствующих отраслей, оптимизация взаимодействия с предприятиями, анализ показателей производственной деятельности, осуществление контрольных функций и оказание поддержки предприятиям в решении возникающих проблем.

Министерство энергетики, промышленности и связи Ставропольского края
Общая информация
Дата создания	16 августа 2012 года
Руководство
Подчинено	-
Устройство
Штаб-квартира	Россия, Ставропольский край, г. Ставрополь, проезд Черняховского, 2
Сайт	https://www.stavminprom.ru/

История создания органа

Министерство энергетики, промышленности и связи Ставропольского края создано в ходе реформы структуры исполнительной власти региона с целью оптимизации управления ключевыми отраслями экономики. Ранее вопросы энергетики, промышленности и связи курировались разными государственными комитетами и департаментами, функционировавшими отдельно. До начала 2000-х годов эти сферы управлялись раздельно, однако с изменением задач и требований региона возникла необходимость объединить усилия и повысить координацию при реализации крупных инфраструктурных проектов. В середине 2000-х годов, после ряда постановлений губернатора края, была проведена реорганизация исполнительной власти, в результате которой создан единый орган управления.

Официально министерство было образовано постановлением Губернатора Ставропольского края от 16 августа 2012 года № 559 «Об утверждении Положения о министерстве энергетики, промышленности и связи Ставропольского края». Начало его деятельности позволило более эффективно управлять экономическими ресурсами региона, привлекать инвестиции и стимулировать инновационное развитие отраслей. В настоящее время министерство играет ключевую роль в обеспечении устойчивого роста промышленного производства, модернизации энергетической инфраструктуры и создании современной информационной среды на территории Ставропольского края.

Структура Министерства энергетики, промышленности и связи Ставропольского края

Данная структура представляет собой сложный механизм, который состоит из множества отделов, которые необходимы для качественного и эффективного функционирования министерства.

Министр

Помощник министра

Отдел финансово-экономического обеспечения и планирования

Первый заместитель Министра

Отдел промышленности

Заместитель министра

Отдел связи и телекоммуникаций

Отдел информационных систем и организации предоставления государственных услуг

Отдел по защите информации и обеспечению режима секретности

ГКУ СК «Краевой центр информационных технологий»

ГКУ СК «Ситуационный центр»

АНО «Школа 21. Ставрополье»

Заместитель министра

Отдел стратегического развития и проектного управления

НКО «Фонд развития промышленности Ставропольского края»

Заместитель министра

Отдел топливно- энергетического комплекса и энергосбережения

ГКУ СК «Ставропольский краевой центр энергосбережения»

Заместитель министра

Отдел организационного обеспечения и делопроизводства

Отдел правового и кадрового обеспечения

Отдел по работе с подведомственными учреждениями

ГБПОУ «Буденновский политехнический колледж»

ГБПОУ «Ставропольский колледж связи имени Героя Советского Союза В. А. Петрова»

ГБПОУ «Ставропольский региональный колледж вычислительной техники и электроники»

ГБПОУ «Невинномысский химико-технологический колледж»

Полномочия Министерства энергетики, промышленности и связи

Основные полномочия Министерства энергетики, промышленности и связи Ставропольского края включают разработку проектов законов Ставропольского края, правовых актов Губернатора и Правительства края, а также других документов, требующих решения высших органов власти региона. Министерство участвует в контроле за реализацией инвестиционных программ территориальных сетевых организаций, развитии телекоммуникационных сетей связи, модернизации краевых систем телерадиовещания и расширении зоны уверенного приёма телерадиопрограмм. В его компетенцию входит определение приоритетных направлений развития информационно-телекоммуникационных технологий и сетей связи в регионе и их реализация.

Министерство отвечает за развитие и расширение сети почтовой связи в Ставропольском крае, создание правовых, организационных и материально-финансовых условий для функционирования и развития информационного общества, информационных технологий, связи и формирования электронного правительства. Оно определяет перечень каналов для оповещения населения в чрезвычайных ситуациях, совместно с операторами связи организует проверки и тренировки систем оповещения.

Также министерство представляет интересы Губернатора и Правительства края в органах государственной власти, органах местного самоуправления и судебных инстанциях, назначает и освобождает руководителей подведомственных организаций, заключает государственные контракты, договоры и соглашения с физическими и юридическими лицами, осуществляет приём граждан и представителей организаций, а также учреждает ведомственные награды.

В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента и постановлениями Правительства РФ, а также Уставом, законами и иными нормативными актами Ставропольского края, в том числе Постановлением Губернатора Ставропольского края от 16.08.2012 № 559 «Об утверждении Положения о министерстве энергетики, промышленности и связи Ставропольского края», Постановлением Губернатора Ставропольского края от 19.08.2019 № 239, Постановлением Губернатора Ставропольского края от 10.01.2023 № 10 и Постановлением Губернатора Ставропольского края от 26.08.2024 № 417.

Отрасли министерства энергетики, промышленности и связи

Электроэнергетическая Отрасль

В Ставропольском крае электроэнергетическая сфера представлена предприятиями, занимающимися генерацией, передачей и распределением электроэнергии, а также сбытом и ремонтом оборудования. Совокупная установленная мощность электростанций региона составляет 5 038,056 МВт. Эта мощность распределена между следующими основными игроками:

Ставропольская ГРЭС (филиал ПАО «ОГК-2») обладает мощностью 2423 МВт; «Невинномысская ГРЭС» (филиал ПАО «Энел Россия») генерирует 1551,44 МВт; Каскад Кубанских ГЭС (филиал ПАО «РусГидро») имеет 244,89 МВт мощностей на территории края. ООО «ЛУКОЙЛ-Ростовэнерго» (Буденновская ТЭС, Кисловодская ТЭЦ, «Запикетная» ГПА ТЭЦ) обеспечивает 164,65 МВт. Филиал ЗАО «Южная энергетическая компания» (ТЭЦ в г. Лермонтове) генерирует 22 МВт, а ОАО «Ставропольсахар» (блокстанция ТЭЦ в г. Изобильный) – 12 МВт. АО «Кавминстекло» располагает ГПУ мощностью 7,276 МВт. Филиал ПАО «Россети Северный Кавказ» – «Ставропольэнерго» (Орловская ГЭС и Ессентукская ГЭС) вырабатывает 2,8 МВт. Возобновляемая энергетика представлена Старомарьевской СЭС (ООО «Стар Проджектс») – 100 МВт и ветроэлектростанциями: Кочубееевской (АО «ВетроОГК»), Кармалиновской и Бондаревской (АО «ВетроОГК») с мощностями 210 МВт, 60 МВт и 120 МВт соответственно, а также Медвеженской и Берестовской ВЭС (АО «ВетроОГК-2») по 60 МВт каждая.

Энергосистема Ставропольского края характеризуется профицитом мощности. Годовая выработка электроэнергии превышает 27 млрд. кВт/ч, при этом фактический объем производства составляет около 16,5 млрд. кВт/ч в год.

Электрические сети напряжением 500, 330, 110 кВ и ниже охватывают всю территорию региона. Электроснабжение осуществляется от трех центров питания 500 кВ и девяти центров питания 330 кВ. Максимальное потребление энергии в зимний период 2020 года составило 1714 МВт, а исторический пик – 1940 МВт.

Филиал ПАО «ФСК ЕЭС» Северо-Кавказское ПМЭС отвечает за эксплуатацию сетей 330-500 кВ, располагая 4 242,078 км линий электропередачи напряжением 110-500 кВ и 22 подстанциями суммарной трансформаторной мощностью 9 297,892 MBA.

Крупнейшей электросетевой компанией является филиал ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Ставропольэнерго» с общей протяженностью линий электропередачи 49 091,2 км, включая 8 344,5 км воздушных линий 35-110 кВ и 40 746,7 км линий 10-0,4 кВ. В эксплуатации находятся 356 понизительных подстанций 35-110 кВ общей мощностью 4 996,3 МВА и 10 244 ТП и РП 6-10кВ мощностью 1 368,1 МВА.

Десять энергоснабжающих предприятий коммунального комплекса обеспечивают электроснабжение городов и районов края. Крупнейшие из них: филиал ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Ставропольэнерго», ГУП СК «Ставэлектросеть», АО «Пятигоркэнерго» и АО «Ставропольские городские электрические сети». Основные поставщики электроэнергии: ПАО «Ставропольэнергосбыт», ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» и АО «Пятигорские электрические сети».

Промышленный комплекс

Промышленный комплекс Ставропольского края объединяет различные отрасли, такие как машиностроение, химическое и нефтехимическое производство, производство продуктов питания и напитков, а также изготовление стекла, обуви, одежды и текстиля. В структуре этого сектора лидируют производство химических веществ, продуктов питания, а также электрического, электронного и оптического оборудования, наряду с производством прочей неметаллической минеральной продукции. В крае насчитывается более 3 тысяч предприятий различных форм собственности, занятых в Промышленном комплексе. Они вносят значительный вклад в социально-экономическую стабильность региона. В 2018 году объем отгруженной продукции составил 290,3 миллиарда рублей, что составляет более 14% ВРП Ставропольского края. В этой отрасли работает около 43 тысяч специалистов, а инвестиции в основной капитал в 2018 году достигли 15,5 миллиарда рублей. Предприятия Промышленного комплекса обеспечивают более 12,3% налоговых поступлений в бюджет региона и свыше 70% экспортной выручки Ставропольского края.

В Ставропольском крае действует 177 организаций, выпускающих одежду. В основном, это малые предприятия. Наиболее крупные – ГК «БлокПост», ООО «Машук», ООО «Фрипос», ИП Шупиков, ИП Мурзаков В.А., ООО «Гарант-Плюс», НП ООО «Орион». В регионе 6 предприятий обладают статусом организаций народных художественных промыслов, выпускающих широкий ассортимент изделий из фарфора, керамики, кожи и войлока.

Производство химических веществ и химических продуктов является одной из ключевых отраслей экономики Ставропольского края, обеспечивая около 74,4% годового объема в Промышленного комплекса. Здесь функционирует 112 организаций с численностью занятых около 6,5 тысяч человек. Данная отрасль отличается наибольшим объемом инвестиций в основной капитал, достигшим в 2018 году около 6,9 миллиарда рублей, что составляет приблизительно 44,3% от общего объема инвестиций в Промышленный комплекс. Крупнейшие предприятия – АО «Невинномысский Азот», ООО «Ставролен» и АО «Арнест».

В крае работает 20 организаций, производящих лекарственные средства и материалы медицинского назначения с общей долей отгруженной продукции в структуре Промышленного комплекса около 0,7%. В производстве резиновых и пластмассовых изделий задействовано 219 организаций, обеспечивающих долю в 1,9% в общей структуре «обрабатывающих производств». Производство прочей неметаллической минеральной продукции, представлено 334 организациями, с долей отгруженной продукции 5,1 %.

Нефтегазовый комплекс

Газовая промышленность

Ставропольский край ежегодно производит около 170 миллионов кубических метров как природного, так и попутного нефтяного газа. Потребности местного населения и различных организаций в крае оцениваются примерно в 7 миллиардов кубических метров природного газа в год. Ключевыми игроками в газовой отрасли Ставрополья являются:

1. «Газпром трансгаз Ставрополь», ответственный за транспортировку газа по магистральным трубопроводам.
2. «Газпром газораспределение Ставрополь», занимающийся распределением газа по локальным сетям.
3. «Газпром межрегионгаз Ставрополь», выступающий поставщиком газа непосредственно конечным пользователям.
4. Светлоградское газопромысловое управление (филиал «Газпром добыча Краснодар»), осуществляющее добычу газа в регионе.
5. «СевКавНИПИгаз», специализирующийся на проектных и научно-исследовательских работах.

Инфраструктура газовой отрасли включает свыше 50 тысяч километров магистральных, межпоселковых и распределительных газопроводов, а также газопроводов-отводов, 7 компрессорных станций и 187 газораспределительных станций. Уровень газификации населения Ставропольского края на начало 2022 года составлял 98,28%.

Нефтедобыча и обеспечение нефтепродуктами

В Ставропольском крае ежегодно добывается около 800 тысяч тонн нефти и газового конденсата. Основным нефтедобывающим предприятием региона является «Ставропольнефтегаз», базирующееся в Нефтекумске. Возобновлением разработки законсервированных нефтяных месторождений занимаются такие компании, как «Кировское НГДУ», «Ставнефтегеопром», «Журавское» и «НДП «Чепаковское». «СевКавНИПИгаз» и «Ставропольнефтегеофизика» оказывают научно-исследовательские, проектные и геофизические услуги нефтегазодобывающим предприятиям края и других регионов. Поставщиками нефтепродуктов в Ставропольском крае являются дочерние компании крупных нефтяных холдингов, такие как «НК «Роснефть»-Ставрополье», «ЛУКОЙЛ-Югнефтепродукт», обособленное подразделение в Ставропольском крае ООО «Газонефтепродукт сеть», а также независимые организации, включая «Ставпромкомплект», «Патриот» и «Фирма «Промхим». Ежегодный объем поставок бензинов всех марок, дизельного топлива и смазочных материалов потребителям края составляет около 1,4 миллиона тонн.

Отрасль Связи и телекоммуникаций

Одной из ключевых целей, поставленных Президентом и Правительством РФ, является создание современной инфраструктуры в сфере информации и телекоммуникаций.

В Ставропольском крае деятельность в области связи осуществляется на основании 909 лицензий, выданных 440 операторам. На территории региона ведут работу 11 операторов фиксированной телефонной связи, 3 оператора мобильной связи, 61 оператор телематических услуг, 15 операторов кабельного телевидения и 12 операторов почтовой связи. Наибольшее влияние на развитие телекоммуникаций оказывают: Ставропольский филиал компании «ВымпелКом», филиал «Мобильные ТелеСистемы», Кавказский филиал «МегаФон», Ставропольский филиал «Ростелеком», УФПС Ставропольского края – филиал «Почты России», филиал ФГУП «РТРС» Ставропольский «КРТПЦ».

Общая емкость телефонных сетей (городских и сельских) превышает 537 тысяч номеров. Плотность фиксированной связи составляет 16,9 аппаратов на 100 жителей. Телефонизировано 99,61% населенных пунктов. Операторы сотовой связи обладают номерной емкостью примерно 4,35 миллиона номеров. Проникновение сотовой связи составляет 155%. Покрытие мобильной связью охватывает 96% территории края, где проживает 99% населения. Постоянными пользователями интернета являются более 524 тысячи жителей Ставропольского края, в том числе 247 тыс. абонентов «Ростелекома», свыше 200 тыс. – абоненты сотовых операторов и около 77 тыс. – абоненты других провайдеров. Основную долю доходов от услуг связи приносят услуги мобильной радиотелефонной связи (51,03%) и услуги по присоединению и пропуску трафика (21,73%). На услуги местной связи приходится 8,45%, дальней связи – 4,15%, почтовой связи – 6,42%, документальной электросвязи – 8,22%. Главные тенденции развития отрасли в регионе: рост числа пользователей широкополосного доступа в интернет (за счет снижения тарифов), появление новых услуг и совершенствование сервиса, активное внедрение беспроводных технологий, включая Wi-Fi, 3G и 4G.

Министерство выступило с инициативой по расширению перечня случаев, когда не требуется разрешение на строительство сооружений связи, в результате стоимость, сроки и административные барьеры при строительстве станций мобильной связи были уменьшены. Наш опыт перенимается другими регионами РФ, аналогичные законы уже приняты в 6 субъектах. Для упрощения строительства ВОЛС были внесены изменения в законодательство Ставропольского края, отменяющие необходимость получения разрешения на строительство линейно-кабельных сооружений связи с заглублением до пяти метров. Во исполнение поручения Губернатора В.В. Владимирова о разработке единой социально ориентированной цены за размещение ВОЛС на опорах ЛЭП в рамках проекта «Устранение цифрового неравенства», проведены межотраслевые совещания и достигнуто взаимопонимание.

Развитие отрасли связи в Ставропольском крае создает условия для дальнейшего эффективного развития информационно-коммуникационных технологий, государственных информационных систем, внедрения механизмов универсального обслуживания граждан и организаций при предоставлении государственных и муниципальных услуг, что способствует повышению качества и оперативности их оказания.

Стандарты и нормативы

1. ГОСТ Р 5187-99 Энергосбережение. Нормативно-методическое обеспечение. Основные положения.
2. ГОСТ Р 51541-99 Энергосбережение. Энергетическая эффективность Состав показателей. Общие положения.
3. ГОСТ Р 51388-99 Энергосбережение. Информирование потребителей об энергоэффективности изделий бытового и коммунального назначения. Общие требования
4. ГОСТ Р 51380-99 Энергосбережение. Методы подтверждения соответствия показателей энергетической эффективности энергопотребяяющей продукции их нормативным значениям. Общие требования
5. ГОСТ Р 51379-99 Энергосбережение. Энергетический паспорт промышленного потребителя топливно-энергетических ресурсов. Основные положения. Типовые формы