Профицит бюджета
Профици́т бюдже́та, или положи́тельный бала́нс бюдже́та (англ. budget surplus) — финансовое состояние, при котором поступления в бюджет превосходят расходы.
Определение
Большая российская энциклопедия трактует положительный баланс бюджета как превышение доходов над затратами[1].
Экономическая наука характеризует положительный баланс бюджета как благоприятное сальдо, при котором бюджетные поступления превышают расходы[2]. Специалисты в области экономики разграничивают первичный положительный баланс, исчисляемый без учёта затрат на обслуживание задолженности, и вторичный, включающий выплаты по внутренним и внешним займам.
Преимущества и недостатки положительного баланса
Некоторые представители экономической мысли критически оценивают положительный баланс бюджета. На этапе формирования бюджета исключение положительного баланса достигается посредством увеличения затрат или уменьшения доходной части. В процессе реализации бюджета предпринимаются шаги по сохранению средств, не предназначенных для использования в рамках утверждённого бюджета. Положительный баланс бюджета следует направлять на пополнение резервных фондов, дополнительное погашение долговых обязательств или покрытие расходов, предусмотренных в бюджете следующего периода[3].
Превышение доходов над расходами в государственном бюджете
Положительное сальдо государственного бюджета предоставляет возможность наращивать резервы валюты и драгоценных металлов, сокращать государственные долговые обязательства и выделять дополнительные средства на непредусмотренные траты. Бюджет с профицитом содействует укреплению макроэкономической устойчивости, в том числе — в условиях геополитической напряжённости и долговых рисков.
Тем не менее превышение доходов над расходами в бюджете не всегда благотворно для государства. Оно может являться следствием жёсткой финансовой политики, что может привести к дефициту свободных оборотных средств в экономике, например, — к снижению ликвидности финансовых учреждений[2].
Согласно гипотезе экономиста Дж. М. Кейнса, государственные закупки способны влиять на уровень безработицы и способствовать преодолению экономического спада. Следовательно, бюджет должен иметь определённый регулируемый дефицит.
Принципиальное значение имеет направление расходования бюджетных средств в целом и профицита в частности. В случаях их вложения в развитие производственной сферы, научных исследований и т. д., это должно обеспечить дополнительные поступления в будущем. Таким образом, превышение доходов над расходами не может быть основной целью. Как и в случае с дефицитом бюджета, наиболее показательным индикатором уровня профицита является его соотношение с ВВП[2].
Государства с положительным сальдо бюджета
На практике профицит чаще наблюдается у стран — экспортёров сырьевых ресурсов. По итогам 2010 г., наибольшее превышение доходов над расходами — 39,8 % ВВП — зафиксировано у Брунея, 22,7 % — у Кувейта, 15,4 % — у Макао, 12,1 % — у Катара, 10,5 % — у Норвегии. Чаще всего экономически развитые страны имеют дефицитные бюджеты, а государства с наиболее динамичным развитием занимают промежуточное положение.
За 2022 г. в европейских странах положительное сальдо бюджета было отмечено в Норвегии (144 млрд $), Германии (86 млрд), Нидерландах (68 млрд), Ирландии (67 млрд), Швейцарии (45 млрд), Бельгии (11 млрд), Чехии (5 млрд) и Дании (3 млрд)[4]. На территории бывшего СССР по результатам 2022 г. превышение доходов над расходами в бюджете наблюдалось у России (307 млрд $), Казахстана (35 млрд), Азербайджана (14 млрд) и Туркменистана (9 млрд).
Примечания
- ↑ Бюджет : [арх. 27 ноября 2022 / Румянцева Е.Е. // Большой Кавказ — Великий канал. — М. : Большая российская энциклопедия, 2006. — С. 472 — 473. — (Большая российская энциклопедия : [в 35 т.] / гл. ред. Ю. С. Осипов ; 2004—2017, т. 4).].
- ↑ 2,0 2,1 2,2 Бюджетный профицит. banki.ru. Дата обращения: 2 сентября 2019. Архивировано 2 сентября 2019 года..
- ↑ Под общ. ред. Грязновой А. Г. Профицит бюджета // Финансово-кредитный энциклопедический словарь : словарь. — М.: Финансы и статистика, 2002 — С. 1168..
- ↑ Бюджетный вестник, октябрь 2022 года.