Малороссийская коллегия

Малороссийская коллегия — правительственный орган по управлению украинскими землями Российской империи, образованный 16 (27) мая 1722 года императором Петром I в резиденции украинских гетманов городе Глухове. Создан вместо Малороссийского приказа. Существовало две коллегии: с 16 (27) мая 1722 по 29 сентября (10 октября) 1727 год — первая и с 10 (21) ноября 1764 по 20 (31) августа 1786 год — вторая.

История

Первая коллегия

Карта Малороссийской губернии

22 октября (2 ноября) 1721 года после объявления о создании Российской империи, Пётр I начал реформу управления Украинского гетманства, согласно которой вместо Малороссийского приказа подчинявшегося Посольскому приказу учреждалась Малороссийская коллегия во главе с бригадиром Степаном Вельяминовым. Это было сделано 16 (27) мая 1722 года в резиденции украинских гетманов городе Глухове. Малороссийская коллегия была создана для управления Левобережной Украины.

Малороссийская коллегия в гражданском отношении подчинялась Правительственному сенату, а в отношении военном — главнокомандующему российскими войсками на Левобережной Украине князю Михаилу Голицыну. Согласно инструкции, утверждённой императором 16 (27) мая 1722 года Малороссийская коллегия принимала от населения челобитные на волокиту и решения Генерального войскового суда, Генеральной войсковой канцелярии, а также ратушных судов, выносила по этим жалобам решения, ведала денежными и хлебными государственными сборами, выдавала жалованье казакам украинских наёмных пехотных и конных полков, выполнявших при гетмане полицейские и охранные функции, контролировала размещение российских полков, следила за тем, чтобы российские солдаты при постое не притесняли «малороссийский народ», осуществляла суд и выносила решения по жалобам малороссов и российских военнослужащих друг на друга. Так же представляла Правительственному сенату проекты новых указов по малороссийским делам.

16 (27) мая 1722 года указом Правительственного сената Малороссийская коллегия в гражданском отношении была переподчинена украинскому духовенству. 3 (14) июля 1722 года Пётр I после смерти гетмана Скоропадского запретил избирать нового гетмана. Заявление императора было резким и безапелляционным:

Всем ведомо, что с Богдана Хмельницкого до Скоропадского все гетманы являлись изменниками, от чего много потерпело государство Русское, особенно Малороссия, и потому надобно приискать в гетманы верного и надежного человека, а пока такой найдется, определено правительство, которому надлежит повиноваться и не докучать насчет гетманского выбора

22 июля (2 августа) 1727 года указом императора Петра II Малороссийская коллегия была упразднена в связи с недовольством генеральной старшины Запорожского войска и избранием гетманом Даниила Апостола.

Вторая коллегия

Проект герба Малороссии времён Второй коллегии

10 (21) ноября 1764 года указом императрицы Екатерины II в связи с упразднением Гетманщины и Генеральной войсковой канцелярии, увольнением от должности гетмана Разумовского, была восстановлена Малороссийская коллегия на прежних основаниях. Возглавлялась президентом графом Петром Румянцевым-Задунайским, так же являющимся генерал-губернатором Малороссии. Присутствие Малороссийской коллегии имело смешанный национальный состав: четыре генерала и штаб-офицера российской армии и четыре офицера были представителями генеральной старшины. В разное время Малороссийская коллегия находилась в городах, которые были административными центрами Малороссийской губернии — Глухове, Козельце и Киеве.

В ноябре 1764 года императрица Екатерина II выпустила секретную инструкцию Малороссийской коллегии в которой было сказано что она должна была постепенно прекратить крестьянские выходы, привести привилегии старшины казацкой, дарованные гетманами, в соответствие с российским законодательством, пресекать слухи о новых мерах российской власти, распространяемые недовольной наведением порядка генеральной старшиной. Также Малороссийская коллегия следила за отправлением правосудия, занималась благоустройством городов, осушением болот, починкой дорог и мостов, сохранением лесов. 17 (28) ноября 1767 года согласно высочайше утверждённому докладу президента Канцелярии опекунства иностранных графа Григория Орлова, при Малороссийской коллегии образована особая экспедиция для надзора за иностранными колонистами, в основном немцами, приглашёнными Екатериной II в Российскую империю.

В 1781 году после ликвидации Малороссийской губернии существование Малороссийской коллегии было продлено для решения нерешённых дел указом императрицы с 4 (15) ноября 1781 по 1 (12) января 1783 год, а затем и до 13 (24) декабря 1785 года. 20 (31) августа 1786 года указом Правительственного сената было объявлено об упразднении коллегии.

Президенты Коллегии

• 16 (27) мая 1722 — 29 сентября (10 октября) 1727 — Вельяминов, Степан Лукич
• 10 (21) ноября 1764 — 20 (31) августа 1786 — граф Румянцев-Задунайский, Пётр Александрович

Литература

• Малороссийская коллегия // Большая российская энциклопедия : [в 35 т.] / гл. ред. Ю. С. Осипов. — М. : Большая российская энциклопедия, 2004—2017.
• Малороссийская коллегия // Большая советская энциклопедия : [в 30 т.] / гл. ред. А. М. Прохоров. — 3-е изд. — М. : Советская энциклопедия, 1969—1978.
• Малороссийская коллегия // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1890—1907.
• Государственные учреждения России в XVIII веке: справочное пособие / М-во высш. и сред. спец. образования РСФСР. Московский гос. ист.-архивный ин-т ; Подгот. к печати А. В. Чернов. — Москва. — 1960. — 579 с.
• Воскресенский Н. А. Законодательные акты Петра I. М.; Л., 1945 год. Т. I

Данная статья имеет статус «готовой». Это не говорит о качестве статьи, однако в ней уже в достаточной степени раскрыта основная тема. Если вы хотите улучшить статью — правьте смело!