Всероссийское общество охраны природы

Материал из «Знание.Вики»
Всероссийское общество охраны природы
ВООП
Логотип ВООП.png
Дата основания 29 ноября 1924
Председатель Вячеслав Александрович Фетисов
Центр 119002, Москва,
пер. Сивцев Вражек, д. 38/19, стр. 3
Сайт voop-rf.ru

Всероссийское общество охраны природы (сокр. ВООП) — старейшая, авторитетная и самая массовая общероссийская добровольная природоохранная общественная организация, созданная 29 ноября 1924 года для целей: «объединение научных сил и наиболее прогрессивно мыслящей общественности для восстановления и рационального использования природных ресурсов страны, подорванных беспощадной эксплуатацией, гражданской войной и разрухой»[1] и «разработка научных вопросов охраны и восстановления природных запасов, участие общественности в практической работе государства по защите природы, пропаганда идей сохранения природы среди населения»[2]. В настоящий момент целями ВООП являются «охрана природы, защита конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду, содействие в обеспечении экологической безопасности и созданию условий, способствующих целям устойчивого развития, популяризации бережного отношения к природе, природоохранной деятельности для реализации потенциала страны»[3].

История ВООП

Создание ВООП

По инициативе видных советских ученых Г. А. Кожевникова, Н. М. Кулагина, В. И. Талиева, П. П. Смолина и поддержке отдела охраны природы Наркомата просвещения РСФСР Ф. Ф. Шиллингера и Н. Н. Подъяпольского было подготовлено предложение: «оформить образование природоохранной общественной организации в традиционной форме — в виде добровольного Общества охраны природы». Инициатива была одобрена А. В. Луначарский, Н. К. Крупской, М. Н. Покровским[1].

На совещаниях в Наркомпросе многократно обсуждался проект устава новой организации, разработанный заведующим отделом охраны природы Ф. Ф. Шиллингером, в обсуждении проекта устава участвовали профессора: С. А. Бутурлин, Г. А. Кожевников, Н. М. Кулагин, М. П. Розанов, Д. М. Россинский и др.

29 ноября 1924 года устав был утвержден, и этот день стал днем создания Всероссийского общества охраны природы.

3 декабря 1924 года на первом организационном собрании был избран Временный совет.

Первым председателем Общества стал зоолог, профессор Григорий Александрович Кожевников.

3 апреля 1925 года завершился этап формирования общества — на общем собрании членов ВООП были избраны постоянные органы руководства Общества. Председателем совета ВООП (исполнительный орган) был избран Н. М. Федоровский[4].

Становление ВООП

На этапе становления ВООП основными задач стали: разработка научных вопросов сохранения и восстановления природных запасов, участие в практической работе государства по охране природы среди населения. По этим основным направлениям и пошло развитие Общества в дальнейшем. К числу важнейших проблем охраны природы в начале 20-х годов относились выявление и учёт всех природных фондов, обеспечение охраны редких и исчезающих видов флоры и фауны, разработка природоохранного законодательства. Эти проблемы нашли отражение в первых научных докладах членов Общества, известных ученых, профессоров: Г. А. Кожевникова, В. И. Талиева, И. И. Спрыгина и др. Важное место в работе Общества заняла пропаганда идей охраны природы среди населения: проведение лекций, бесед и диспутов по охране природы, организация постоянных и периодических выставок, издание литературы природоохранного содержания, проведение экскурсий. Уже в первые годы существования Всероссийское общество охраны природы начинается создание региональных отделений и ячеек, члены общества добровольно взяли на себя выполнение функций общественного контроля за использованием природных ресурсов, за выполнением природоохранного законодательства[5].

1 апреля 1926 года по инициативе одного из создателей ВООП Петра Смолина впервые проведён День птиц[6].

В 1928 году Всероссийским обществом охраны природы совместно с Главнаукой Наркомпроса РСФСР начато издание журнала «Охрана природы», в котором значительное место занимали научные публикации членов ВООП[1].

В 1929 году в Москве впервые состоялся съезд по охране природы, главной задачей которого было определение дальнейшего пути развития природоохранного движения в стране. На съезде собрались представители не только Москвы и Ленинграда, но и других регионов страны (более половины делегатов: 64 из 124). Приехали даже делегаты из Украины и Белоруссии, хотя съезд был заявлен как «Всероссийский». Только 44 % участников являлись членами ВООП, присутствовали также и представители государственных структур, занимавшихся охраной природы: Наркомпроса РСФСР, Наркомзема РСФСР, Наркомторга СССР, ВСНХ РСФСР, Академии наук и др[7].

В 1930 году в составе Общества была организована секция охраны растений, ставшая центром работ Общества по охране зеленых насаждений. Особое внимание уделялось изучению лесов. Секция вела большую работу по планировке зелёных зон Москвы и других городов РСФСР, в частности узаконена 25-километровая зеленая зона вокруг Москвы. С участием членов Общества своевременно были разработаны проекты законов об охране животных, находившихся на грани уничтожения — лося, сайгака, пятнистого оленя, зубра, соболя, котика и многих других. Много сделали для сохранения ценной фауны члены местных отделений ВООП. В 1931 году по инициативе ВООП был введен запрет на рубку лесов не только у верховьев рек, но и по берегам и около устьев[8]. Также в январе 1930 года со стороны властей была предпринята попытка уничтожения общества, создана комиссия по проверке ВООП. В ходе работы этой комиссии несколько раз вставал вопрос о закрытии Общества, Н. В. Кириллова (председатель комиссии) критиковала ВООП в прессе и ругала на различных совещаниях. Один из лидеров ВООП, профессор Г. А. Кожевников, в это же время писал своему коллеге, профессору А. П. Семенову-Тян-Шанскому: «Спешу сообщить Вам, что бригады „чистильщиков“, которые „чистят“ Главнауку, усиленно настаивают на закрытии Общества охраны природы, Комитета и… самого „института“ охраны природы, как не соответствующего представлениям текущего момента (как говорят представители господствующего класса). Для нас, биологов, это будет большой удар, но со временем это почувствуют хозяйственники, но будет поздно!» В 1931 году в целях самосохранения в условиях социалистического строительства ВООП было переименовано во «Всероссийское общество охраны и содействия развитию природных ресурсов»[7].

10 июля 1932 года Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР утверждено «Положение о добровольных обществах и союзах», которое существенно ужесточает условия создания и функционирования соответствующих объединений[9], в результате чего количество общественных объединений начало сокращаться, в том числе сокращение происходило в природоохранной сфере. Всероссийское общество охраны природы также находилось на грани ликвидации и смогло выжить только благодаря своей массовости, а также наличию большого количества студентов в своем составе, которых принимали в члены Общества начиная с первого курса. В условиях реализации первого пятилетнего плана в составе ВООП была образована новая секция — Секция содействия разведению домашнего скота и защиты домашних животных. Она была создана главным образом для того, чтобы убедить колхозников не забивать бесцельно скот, однако эти призывы в основном не давали положительного результата, так как скот забивался крестьянами из политических соображений, в качестве противодействия коллективизации[7].

Довоенное развитие ВООП

В 1933 году состоялся первый Всесоюзный съезд по охране природы. По словам заместителя председателя ВООП В. Н. Макарова, всю работу съезда пронизывала одна общая идея: «Поставить дело охраны природы на службу социалистическому строительству СССР, увязать его с хозяйственными и научными задачами страны, сделать охрану природы также одним из элементов планового рационального использования природных ресурсов…». Общество переходит в ведение Комитета по заповедникам Президиуме ВЦИК РСФСР.

К 1934 году в Обществе насчитывались более 15 тысяч человек и 141 ячейка. Местные отделения существовали при заповедниках, краеведческих музеях, университетах.

В 1935 году одним из основных направлений работы Общества охраны природы было изучение птиц. Эта деятельность концентрировалась в орнитологической секции Общества. Секция орнитологии проводила и экспедиционные исследования, наблюдая за жизнью птиц в природе. На заседаниях президиума Центрального совета неоднократно рассматривались вопросы улучшения пропаганды идей охраны природы среди детей. Была создана группа для ведения постоянной работы с детьми в Центральном парке культуры и отдыха имени М. Горького в Москве.

В 1937 году Центральный совет ВООП доложил ЦИК ВКП(б) о том, что: «деятельность Общества и его отделений не могла развиться, как это было бы необходимо по целому ряду причин: первая из них — это трудная доходчивость самой идеи охраны природы, пресса же, которая могла бы значительно помочь в разрешении этого вопроса, объявила заговор молчания и никаких материалов Общества и его членов не печатала; 2) отсутствие авторитетного руководства после смерти П. Г. Смидовича; 3) отсутствие постоянной твердой материальной базы, которая гарантировала бы выполнение планов и расширение работы. Дотации, на которые Общество существует, носят всегда случайный характер; 4) плохая помощь местных партийных и правительственных организаций; 5) и, наконец, отсутствие своего помещения с мая 1936 года, которое снесено для постройки Москворецкого моста»[7]. В июне 1937 году планировало обратиться к партийному руководству с просьбой о помощи в природоохране, одобрении проекта трансформации ВООП во Всесоюзное движение по охране природы с передачей его в ведение СНК СССР, участии Общества в международной конференции в Вене, Международном бюро по охране природы. Председателем Всесоюзного общества охраны природы предлагалось выбрать А. М. Лежаву, главу правления Центросоюза. К тому же были планы войти в состав Международного объединения по охране природы. Приглашения настойчиво и часто поступали ВООП от иностранных организаций. Но в 1937 году А. М. Лежава был репрессирован и этим планам не суждено было сбыться[8].

В Апреле 1938 года проходит съезд ВООП. Съезд открыл президент АН СССР академик В. Л. Комаров. Перед Обществом охраны природы были поставлены основные задачи: охрана памятников природы, заповедников; природоохранная пропаганда; рациональное использование природных ресурсов. В июне того же года был репрессирован один из основателей ВООП Ф. Ф. Шиллингер[10]. В этом же году положительно решается вопрос о здании для ВООП- по распоряжению В. М. Молотова ему было выделено помещение в Ветошном переулке[8].

В 1939 года в Обществе была создана секция земной коры, объединив в своих рядах геологов, сейсмологов, спелеологов. Руководил работой секции академик А. Е. Ферсман[11]. Также в 1939 годау были реализованы предложения о создании при правительстве всесоюзного органа по управлению охотничьим хозяйством, изложенные в записке ВОПП на В. М. Молотова — была создана Государственная инспекция по охотничьему промыслу при СНК РСФСР[8]. В отчете за 1939 г. впервые освещалась работа местных отделений. Например, Пятигорское отделение, насчитывавшее 452 члена, активно занималось защитой леса при прокладке кабелей по линиям электрической железной дороги, боролось с уничтожением тиса в Хостинском районе и др. Не менее активными были Крымское, Астраханское, Муромское отделения, которые установили связи с местными властями, молодежными активистами, способствовали популяризации идеи охраны природы. При этом Ленинградское и Свердловское отделения испытывали затруднения, поэтому вели свою деятельность вяло[8].

Февраль 1940 года. На заседании президиума ЦС ВООП обсуждалась пропагандистская работа Общества. Профессор Г. П. Дементьев предложил организовать при Обществе бюро пропагандистов.

Весной 1941 года в Обществе создана секция охраны вод. Объектами её изучения были водоемы и их обитатели — рыбы, беспозвоночные, морские звери, а также водоросли. Возглавил секцию профессор Д. А. Зенкевич.

В предвоенные годы вся деятельность ВООП была подчинена задачам рационального планового исследования природных ресурсов, их восстановления и охраны. По инициативе Общества создавались новые заповедники (Печеро-Илычский, АлмаАтинский, Наурзумский, Тебердинский и др.). Значительных успехов оно добилось в деле ограничения чрезмерного лесопользования: Общество ставило вопрос о борьбе с загрязнением рек и водоемов, в том числе промышленными стоками. Благодаря международным связям при содействии Всесоюзного общества культурной связи с заграницей (далее — ВОКС) ВООП собрало научную библиотеку из 5 тысяч изданий на 15 иностранных языках. Контакты и книгообмен были установлены с 28 зарубежными организациями и Международным бюро по охране природы в Брюсселе[12]. К сожалению в начале 40-х годов существенно сократилась численность ВООП, достигшее максимума в 1932—1934 гг. и составлявшее около 15 тыс. человек, к 1940 году оно составило 2533 человека[7].

ВООП в годы ВОВ и послевоенные годы

В самом начале войны ВООП начинает перестраивать свою деятельность в направлении содействия удовлетворению оборонных нужд страны: участвует в решении проблем обеспечения страны продовольствием, занимается подготовкой кадров для сельского хозяйства, содействует изданию нормативных актов, направленных на сохранение природных ресурсов. Когда в газетах было напечатано воззвание ВЦСПС об организации индивидуальных огородов, Президиум ВООП немедленно обратился в ЦК Союза работников высшей школы и научных учреждений с предложением организовать бесплатную консультацию для членов общества. Реализация этой идеи впоследствии вылилась в создание курсов овощеводов, птицеводов, пчеловодов и рыбоводов для подсобных предприятий. За годы войны в общей сложности курсы ВООП прослушали 2236 человек. Велась активная агитационно-пропагандистская и просветительская работа среди населения: читались лекции по вопросам охраны природы в госпиталях Москвы, организовывались выступления на радио, работали краткие пчеловодческие курсы для инвалидов Отечественной войны, публиковались статьи и заметки по природоохранной тематике в газетах «Вечерняя Москва», «Социалистическое земледелие» и материалы в бюллетенях ТАСС. Эти мероприятия, несомненно, способствовали росту популярности ВООП[7].

Во второй половине 1945 года Советом Народных Комиссаров СССР была утверждена временная комиссия по зеленому строительству, в состав которой вошли несколько членов Президиума ВООП и его Ботанической секции. Комиссия проделала большую работу: разработала генеральный план по зеленому строительству, наметила пункты для устройства питомников, мероприятия по подготовке кадров высших и средних технических работников, меры по охране зеленых насаждений, садово-парковой архитектуры и т. п. и подготовила докладную записку в СНК СССР и проект закона по зеленому строительству[7].

Постановлением Совета Министров РСФСР № 624 от 25 сентября 1946 года «Об охране природы на территории РСФСР» облисполкомам, крайисполкомам и Советам Министров автономных республик было поручено «организовать отделения Всероссийского общества охраны природы и оказать им необходимую помощь в повседневной работе» по развитию охраны природы и окружающей среды, увеличению численности объектов животного и растительного мира, расширению площади лесных угодий, содействовать в других природоохранных сферах, которым в годы войны был нанесён существенный урон. С принятием постановления роль ВООП и численность начали неуклонно расти.

26-29 апреля 1947 года в Москве под председательством директора издательства «Большая советская энциклопедия», профессора Ф. Н. Петрова состоялся Второй съезд ВООП, поставивший задачи проведения инвентаризации всех ценных природных объектов, нуждающихся в охране, разработку методики такой инвентаризации, а также превращения Общества в подлинно массовую организацию. Председателем Общества на Съезде был избран академик АН СССР и ВАСХНИЛ Николай Васильевич Цицин[13].

С принятием Постановления Совета Министров СССР и ЦК ВКП(б) от 20 октября 1948 года «О плане полезащитных лесонасаждений, внедрения травопольных севооборотов, строительства прудов и водоемов для обеспечения высоких устойчивых урожаев в степных и лесостепных районах Европейской части СССР» ВООП приняло активное участие в реализации Сталинского плана преобразования природы. Так же с целью реализации Плана 15 января 1948 года утвержден Устав Всероссийского общества содействия строительству и охране зеленых насаждений, впоследствии объединенного с ВООП[14].

К 1953 году в составе Общества насчитывалось уже 55 областных, краевых и республиканских отделений и 11 оргбюро, во всех отделениях и бюро общества состояло около 159 тыс. членов[15].

Всероссийское общество содействия охране природы и озеленинению населенных пунктов

5 октября 1953 года Постановление Совета Министров РСФСР № 1033 объединены Всероссийское общество охраны природы и Всероссийское общество содействия строительству и охране городских земельных насаждений во Всероссийское общество содействия охране природы и озеленению населенных пунктов. Был создан Оргкомитет нового Общества.

I съезд Всероссийского общества содействия охране и озеленению населенных пунктов 15-17 августа 1955 года в Москве. Его открыл заместитель председателя Совета Министров РСФСР Н. Н. Беспалов. С докладом об итогах работы и задачах Общества выступил председатель оргкомитета Общества профессор Г. А. Аветисян. На съезде принят новый Устав Общества и избран Центральный совет. Председателем Центрального совета стал министр лесного хозяйства СССР Г. П. Мотовилов. Уставом определялись конкретные пути деятельности Общества: изучение и обобщение опыта работы местных отделений и первичных организаций для популяризации лучшего опыта и использования его в практических, научных и пропагандистских целях. Важное место в работе Общества Устав отводил научно-исследовательской деятельности по изучению отечественных природных ресурсов и разработке мероприятий по их обогащению, сохранению и рациональному использованию[1].

В течение 1957 года Аппарат Центрального совета ВОСОП разработал и утвердил положения о первичных организациях Общества, правах и обязанностях членов Общества, о специализированных секциях, дипломах, почетных грамотах и иных наградах и знаках поощрения, а также типовые положения о секциях озеленения и садоводства, аквариумного рыбоводства, голубеводства, охраны зверей и диких птиц, охраны почв[1].

15-18 декабря 1959 года II съезд Всероссийского общества содействия охране и озеленению населенных пунктов состоялся в Москве. Съезд подвел итоги работы за отчетный период, обратив особое внимание на распространение лучшего опыта работы региональных и первичных организаций.[16]

В пятидесятые продолжается развитие региональной сети ВОСОП. В этот период создаются следующие областные отделения: Иркутское (1954 год), Краснодарское (1955 год), Кемеровское и Красноярское (1956 год), Адыгейское (1957 год), Новгородское (1959 год)[15]. В 1959 году решением Моссовета о создано Московского городского отделения Всероссийского общества содействия охране природы и озеленению населенных пунктов с целью привлечения столичных жителей к делу охраны и обогащения окружающей их фауны. В это отделение вошли секции охраны, привлечения и разведения певчих и декоративных птиц, голубеводов, аквариумистов, а еще секция охраны природы и юношеские секции[17].

В конце 1950-х — начале 1960-х годов именно члены ВООП, в частности, председатель его юношеской секции (юных натуралистов) П. П. Смолин, приложили много усилий к возрождению Дня птиц. По сохранившимся документам, в начале 1950-х годов в Москве предписывалось к этому дню в обязательном порядке создать юннатский активы и изготовить определенное число скворечников. Для женских школ считалось нормой иметь 3-4 скворечника на класс и 50-75 на школу. Для мужских — 5-10 на класс, 100-150 на школу. По официальным данным, в 1953 году к Дню птиц было привлечено более 5 млн школьников[18].

Численность ВООП в 1959 году составила 915 тысяч человек[19], а согласно Докладу о деятельности Всероссийского общества содействия охране природы и озеленению населенных пунктов за время, прошедшее после I-го Учредительного Всероссийского съезда Общества в составе общества состоит 76 областных, краевых и городских отделений Общества, в которых имеется 811 районных, городских/областного подчинения и поселковых отделений Общества или оргбюро этих отделений.

Старое название и новые задачи

С принятием 27 октября 1960 года нового Закона об охране природы РСФСР коренным образом изменилась работа общества, поднялся его авторитет[20]. Всероссийское общество охраны природы в соответствии с требованиями Закона было обязано объединять и руководить всеми общественными организациями Российской Федерации, которые занимались вопросами охраны природных ресурсов. Кроме того, в законе указывалось, что Госплан РСФСР, министерства и ведомства должны привлекать ВООП к участию в рассмотрении планов комплексных мероприятий по использованию и преобразованию природы, проектов крупнейших строек, затрагивающих сохранность и воспроизводство естественных ресурсов. 10 апреля 1961 года утвержден новый Устав, Общество вернуло свое прежнее название — Всероссийское общество охраны природы, скорректированы цели общества[1].

В соответствии с новым уставом деятельность Общества была сосредоточена на решении проблем охраны и рационального использования природных ресурсов. Развернулось широкое общественное движение за экологическое благополучие малых рек, земель, лесов, атмосферного воздуха. Общественность инициировала такие формы природоохранной деятельности, как походы, движения, рейды; с большим размахом проводились акции: «Борьба с сорной растительностью», «Малым рекам — чистоту и полноводность», «Биощит», «Муравей», «Родник», «Чистый воздух» и др[19].

В декабре 1962 года III съезд ВООП подвел первые итоги работы после принятия Закона «Об охране природы в РСФСР». На съезде особо подчеркнута роль первичных организаций — основы ВООП.

На IV съезде ВООП, состоявшемся в городе Горьком 1-3 февраля 1966 года председателем Председателем Президиума ЦС ВООП был избран Николай Гаврилович Овсянников, представлен проект нового устава и обсуждались вопросы озеленения городов и населенных пунктов, охраны водных ресурсов, в первую очередь, озера Байкал, озера Селигер, решения проблем Западно-Сибирской равнины и др. В связи с выходом новой редакции Устава Всероссийского общества охраны природы, утвержденного Советом Министров РСФСР от 15 июня 1966 г. № 530, президиум Центрального Совета постановил переименовать «отделения» в «организации» общества охраны природы.[21]

Пятый съезд ВООП состоялся в Москве 14-15 апреля 1971 года утвердил основные направления деятельности ВООП на 1971—1975 годы

Примечания

  1. 1,0 1,1 1,2 1,3 1,4 1,5 История ВООП. Официальный сайт ВООП. Дата обращения: 27 июля 2023.
  2. История Всероссийского общества охраны природы.
  3. Устав ВООП.
  4. У природы друзей миллионы / Баришпол И.Ф., Ларина В.Г.. — Москва: Лесная промышленность, 1984. — 159 с.
  5. Жирнова Камилла Александровна. Из истории зарождения экологического движения в России.
  6. Елена Дубровская и Анна Курзаева. Поиски снежного человека, юннаты и генетика. Изучаем выставку о Петре Смолине. Официальный сайт Мэра Москвы (15 января 2022). Дата обращения: 27 августа 2023.
  7. 7,0 7,1 7,2 7,3 7,4 7,5 7,6 Макеева Екатерина Дмитриевна. Общественное движение за охрану природы в России в условиях социалистического строительства в 1920-1940-е гг.
  8. 8,0 8,1 8,2 8,3 8,4 Н. С. Цинцадзе. ОБЗОР ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВСЕРОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА ОХРАНЫ ПРИРОДЫ В 1934–1941 гг..
  9. Лялякин Ю.А. К истории вопроса правового регулирования деятельности общественных объединений в Российском государстве.
  10. Виктор Харитонов. Франц Шиллингер - незаслуженно забытый организатор Баргузинского заповедника.
  11. История ВООП 1934-1943.
  12. ВООП в 1944-1953.
  13. К 90-летию ВООП.
  14. Карточка хранения Российской государственной библиотеки. Дата обращения: 15 января 2023.
  15. 15,0 15,1 Боголюбов Егор Андреевич. Природоохранная деятельность государства и общественных организаций в 1940-1960-е гг. Дата обращения: 26 июля 2023.
  16. Карточка хранения РГБ. Российская государственная библиотека.
  17. Главархив – о московских обществах любителей природы середины прошлого века. Официальный сайт Мэра Москвы (2 ноября 2021). Дата обращения: 27 июля 2023.
  18. А.Горяшко. День Птиц // Биология : газета. — 2001. — № 14.
  19. 19,0 19,1 А.В. Шмыглева. [http://journals.tsu.ru/uploads/import/1731/files/432_182.pdf ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОТДЕЛЕНИЙ ВСЕРОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА ОХРАНЫ ПРИРОДЫ В ЗАПАДНОЙ СИБИРИ (1960 – ПЕРВАЯ ПОЛОВИНА 1980-х гг.)] // Вестник Томского государственного университета. — 2018. — № 432. — С. 182—193.
  20. Корчемкина Елена Евгеньевна. К вопросу о становлении региональных отделений Всероссийского общества охраны природы в 50-е гг. ХХ В. : (на материалах Республики Адыгея). Дата обращения: 27 июля 2023.
  21. Фонд № 56. Псковское областное отделение общероссийской общественной организации "Всероссийское общество охраны природы" и ее предшественники г.Псков 29.07.1959-. Дата обращения: 29 июля 2023.

Ссылки