Сельское хозяйство России

Агра́рный се́ктор Росси́йской Федера́ции — ключевой компонент национальной экономики. Вклад аграрного комплекса в ВВП государства составляет примерно 4,5% (2016 г.). В сфере задействовано около 9% трудоспособного населения (2015 г.).

Аграрное производство РФ в 2017 г. достигло 5,7 трлн руб. Преобладает растениеводство (54%), животноводство занимает 46%. Распределение по типам хозяйств: агропредприятия — 53%, частные подворья — 35%, фермерства — 13%. Валовой продукт отрасли в 2018 г. достиг 5,11 трлн руб.

РФ — ведущий экспортёр агропродукции, лидирует по вывозу пшеницы. Пик вывоза продовольственных товаров и сырья достигнут в 2021 — 38 млрд долл. Страна вывозит больше продуктов питания, чем ввозит.

По утверждению главы Минсельхоза А. Гордеева, РФ способна обеспечить продовольствием значительную часть мирового населения, обладая 2% мирового населения, 10% плодородных земель и 20% мировых ресурсов пресной воды. В труде «А чем Россия не Нигерия?» И. Ю. Смирнов оценивает потенциал страны в 160-200 млн человек, вероятнее всего — 180 млн.

История

До 1918 года

К 1917 году площадь мелиорированных территорий в Российской империи достигала: 7 млн га.

Начало XX века характеризовалось доминированием зернового производства. Посевы злаковых культур занимали 88,6% обрабатываемых площадей. Средний валовой доход отрасли за 1901-1913 гг. составлял около 4 млрд рублей при общем объёме 5 млрд рублей.

Зерно являлось ключевым экспортным товаром. В 1913 году его доля составила 47% всего экспорта и 57% вывоза сельхозпродукции. Значительная часть направлялась на экспорт. Максимум экспорта зерновых пришёлся на 1909-1913 гг. — 11,9 млн т, включая 4,2 млн т пшеницы и 3,7 млн т ячменя. Кубань обеспечивала 25% экспорта. Российский экспорт зерна достигал 28,1% мирового объёма.

При территории около 80 млн га (105 млн га в 1913 году) урожайность зерновых оставалась одной из самых низких в мире. Крупные землевладения и состоятельные сельские хозяева (свыше 70%) принадлежали помещикам и зажиточным крестьянам. Небольшие крестьянские хозяйства давали лишь около 28% от общего производства зерна.

Энергетические мощности аграрного сектора достигали 23,9 млн л.с., из них механические — лишь 0,2 млн л.с. (менее 1%). Крестьянские хозяйства были слабо обеспечены энергетическими ресурсами. Большинство работ выполнялось вручную или с использованием тягловой силы животных. Аграрное производство характеризовалось низкой интенсивностью. Продуктивность оставалась низкой.

В 1913 году профессиональное сообщество аграриев собралось для обсуждения результатов реформ. Были рассмотрены различные подходы к развитию сельского хозяйства.

Первая мировая и Гражданская войны нанесли серьёзный ущерб сельскому хозяйству. Согласно статистическим данным, количество работоспособных сельских жителей сократилось на 47,4% по сравнению с 1914 годом. Произошло существенное уменьшение сельскохозяйственных ресурсов. Производительность достигала 8,2 ц/га.

Период СССР

В 1923 году общая посевная площадь составляла 63,9 млн га, а к 1927 году расширилась до 112,4 млн га. В период 1924-1928 гг. зерновые культуры давали в среднем 7,5 центнеров с гектара.

XV съезд ВКП(б) в декабре 1927 года инициировал объединение индивидуальных хозяйств в коллективные. К 1938 году 93% крестьянских дворов и 99,1% посевных земель были обобществлены. Энергетический потенциал сельскохозяйственного сектора постепенно возрастал. На одного работника показатель увеличился с 0,4 до 1,5 л.с., на 100 га посевов — с 19 до 32 л.с.

Технический прогресс и повышение квалификации работников привели к существенному росту выпуска ключевых аграрных товаров. В 1940 году общий объём сельскохозяйственной продукции превысил уровень 1913 года на 41%. Основными производственными единицами стали коллективные и государственные хозяйства. Значительно расширились орошаемые и осушённые площади. Из 48,7 тыс. колхозов 39 тыс. использовали земли с улучшенным водным режимом.

Перестройка

Аграрный сектор России испытал серьёзный упадок в 1990-х гг.. Мелиорация практически остановилась в 1990 году. К 2005 году площадь улучшенных земель уменьшилась с 11,27 до 9,28 млн га. Наибольший спад пришёлся на 1998 год, когда производство сельхозпродукции составило лишь 53% от уровня 1989 года. Животноводство пострадало особенно сильно: выпуск мяса сократился вдвое. Восстановление отрасли началось с 1999 года.

Постсоветский период

Культивация поля в Волгоградской области.

В сельскохозяйственном сезоне 2001-2002 Россия экспортировала свыше 7 млн тонн зерна, войдя в топ-10 экспортёров пшеницы и топ-5 экспортёров ячменя. Реформа 2002 года узаконила торговлю сельхозземлями. Ограничения на ввоз зарубежного мяса в 2003 году способствовали росту российского животноводства. Национальный проект «Развитие АПК», запущенный в 2006 году, предусматривал масштабную господдержку аграриев.

За 2000-2009 годы сельхозпроизводство выросло на 42%. Растениеводство показало рост 57%, полностью преодолев кризис 1990-х гг. Животноводство увеличилось на 27%. Вклад аграрных предприятий и фермерских хозяйств в совокупный объём сельхозпроизводства вырос с 45% до 53%. К 2009 году вывоз аграрной продукции увеличился десятикратно, достигнув $9,97 млрд.

В 2004 году учреждена награда «За труды по сельскому хозяйству». Аграрный экспорт достиг максимума в 2014 году, составив 18,9 млрд долларов. Аграрный сектор вырос на 2,6% в 2015 году. Выпуск мясной продукции достиг наивысшего уровня с 1991 года.

Аграрная отрасль продемонстрировала значительный подъём. Россия заняла лидирующие позиции на мировом рынке сельхозпродукции. Проведено масштабное статистическое исследование в аграрном секторе.

В 2017 году аграрное производство прибавило 2,4%. Аграрии собрали более 134 млн тонн зерновых. Зарубежные поставки сельхозпродукции принесли 20,7 млрд долларов[28]. Россия заняла вторую позицию среди стран-экспортёров и лидирующее положение в определённом сегменте.

Объём вывоза сельскохозяйственной продукции значительно вырос. Сбор зерновых культур был существенным.

За 2010-2019 годы индекс сельхозпроизводства вырос на 27%. Растениеводство увеличилось на 33%, животноводство — на 19%. Урожай зерна вырос на 25%, производство мяса — на 52%. Крупные сельхозпроизводители увеличили свою долю в общем объёме производства. Объём экспорта сельскохозяйственной продукции также существенно вырос, достигнув 25 млрд долларов в 2019 году.

От 2020 года

2020 год принёс значимое изменение баланса между вывозом и ввозом продовольствия в России. Вывоз аграрной продукции достиг $30,665 млрд (+20% к 2019), составив около 10% всего экспорта страны.

2021 год показал новые достижения в сельскохозяйственном секторе. Россия укрепила свои позиции на мировом рынке, показав значительный рост продаж во всех категориях сельхозпродукции. Среднегодовой темп роста российского сельскохозяйственного экспорта за последние годы существенно превысил мировой показатель.

В 2022 году показатели отечественного производства в животноводстве достигли высоких значений. Сбор зерновых культур был рекордным. На следующий год были намечены цели по расширению сельскохозяйственных угодий, в частности для выращивания зерновых и зернобобовых культур.

По официальным данным, в 2022 году объёмы сельскохозяйственного производства в России значительно выросли. Общий объём производства достиг 8,85 трлн рублей. Фермерские хозяйства показали особенно высокий рост.

В марте 2023 года президент РФ сообщил о рекордном урожае. В мае он отметил рост индекса сельхозпроизводства и высокие показатели самообеспеченности страны по ряду продуктов. В 2023 году Россия существенно нарастила экспорт сельхозпродукции, включая поставки в ЕС[34]. В начале 2024 года в США был предложен законодательный акт, направленный на снижение импорта российской сельхозпродукции.

Сельскохозяйственное кредитование

Государственные дотации аграрному сектору РФ сократились с 10% до 4% ВВП в 1992-1993 годах. Бюджет 1994 года предусматривал 5% ВВП на эти цели.

Национальный проект по развитию АПК стимулировал рост малых хозяйств. В 2006 году выдано 36 млрд рублей кредитов 100 000 заёмщикам, против 3,4 млрд рублей 2500 получателям в 2005 году. Частные подворья обеспечивают 87% сельхозпродукции.

Правительство субсидирует 2/3 ставки по займам коммерческих банков — основных кредиторов фермеров. Финучреждения требуют соблюдения определённых агротехнологий, что повышает эффективность отрасли. Региональные власти гарантируют выплаты для обеспечения продовольственной безопасности.

Половина агропредприятий обременена долгами из-за диспропорции цен на зерно и себестоимости. Многие привлекают сторонних инвесторов-гарантов — холдинги, пришедшие в отрасль в последние 5 лет. Ряд холдингов потерял интерес к растениеводству после двух низкоурожайных лет.

Долгосрочные вложения в сельхозтехнику и зернохранилища ограничены. Земельная реформа продолжается с 1993 года, но участки нельзя использовать в качестве залога. Отсутствует механизм оценки продуктивности земель для кредитования. Ограничения на нецелевое использование сельхозземель снижают их залоговую стоимость.

Отрасли

Земледелие

Сбор зерновых культур в России в 1990—2018 годах.

Земледельческая отрасль России занимает 13% территории страны, включая 8% пашни, что составляет 10% мировых пахотных земель. Основные сельхозрайоны: Центральное Поволжье, Северный Кавказ, Урал, Западная Сибирь. 70% угодий расположено в западном регионе. 44% сельхозземель не используется.

Крупнейшие землевладельцы на 2021 год: «Агрокомплекс им. Н. И. Ткачёва», «Продимекс», «Мираторг», «Степь», «Русагро».

Структура посевов (2015): зерновые и зернобобовые — 59%, пшеница — 34%, ячмень — 11%, овёс — 4%, кукуруза — 3%, кормовые — 21%, технические — 16%, картофель и овощебахчевые — 4%.

В 2016 году Россия попала в топ-5 производителей зерновых (119 млн т). Производство: пшеница — 70 млн т, сахарная свёкла — 48 млн т (1 место), подсолнечник — 11 млн т (2 место), соя — 3,2 млн т, картофель — 31 млн т (3 место), овощи — 16 млн т.

Урожай за 2017 год: рекордный урожай зерновых — 135,4 млн т (+11,2%), пшеницы — 85,8 млн т (+17,1%). Высокие показатели: гречиха — 1,5 млн т, рапс — 1,5 млн т, соя — 3,6 млн т, овощи — 16,33 млн т.

Урожай за 2020 год: зерно — 133 млн т, пшеница — 85,9 млн т, овощи — 13,8 млн т, картофель — 19,577 млн т, фрукты и ягоды — 3,577 млн т.

Урожай за 2021 год: урожай зерновых −4,3%, но сохранение лидерства по экспорту пшеницы (20% рынка).

Динамика посевных площадей (тыс. км²): 1940 год — 920,76; 1970 год — 1219,12; 1990 год — 1177,1; 2000 год — 854,19; 2010 год — 751,88; 2015 год — 793,19; 2022 год — 820; 2023 год — 821.

Животноводство

График "Динамика поголовья крупного рогатого скота в России в хозяйствах всех категорий" (из Г.М. Винокуров и др., 2014).

Животноводческий сектор России в 2015 году: мясо — 9,6 млн т (4-е место в мире), молоко — 30,8 млн т, яйца — 42,6 млрд шт., шерсть — 56 тыс. т, мёд — 68 тыс. т.

Динамика производства мяса: 1990 — 10,1 млн т, 2000 — 4,4 млн т (минимум), 2015 — 9,5 млн т, 2018 — 10,6 млн т, 2020 — 11 млн т (37,4% свинина, 14,8% говядина, 45,9% птица, 3,2% баранина). Россия обогнала Бразилию по производству свинины.

Молочное производство: 2020 — 32,2 млн т (максимум за 10 лет).

С 2019 по 2020 производство куриного мяса выросло в 7 раз.

Свиноводство:

• стабильно 32-34% общего объёма мясного производства;
• к 2020 году трансформировалось из импортирующей в экспортирующую отрасль.

1990-2018:

• молочная продукция — сокращение почти вдвое;
• яйца — после спада в 1990-х вернулось к уровню около 45 млрд шт.

Рыбная отрасль

Рыбная отрасль РСФСР в конце 1980-х гг. занимала третье место в мире, добывая свыше 8 млн тонн рыбы ежегодно. К 2004 году вылов резко сократился, ухудшив позиции страны. С 2004 г. начался рост, к 2018 г. показатели значительно улучшились. В 2016 г.  Россия вошла в число лидеров по морскому промыслу.

Вылов 2020 года превысил 2019 на 1,2%

Показатели по бассейнам:

• Дальневосточный: 3,57 млн т (+4,2%);
• Северный: 492 тыс. т (-0,6%);
• Западный: 83,2 тыс. т (+6,2%);
• Волжско-Каспийский: 81,3 тыс. т (+9,4%);
• Азово-Черноморский: 68,5 тыс. т (-8,2%).

2020 — рекордный за 20 лет вылов пелагических рыб — 353,02 тыс. т (+168,6 тыс. т к 2019).

Лососевая путина 2023 — 600 тыс. т (второй результат после 2018), горбуша — 478 тыс. т.

Динамика вылова 2015-2022:

• общий улов: 4505 → 4920 тыс. т;
• тресковые: 2457 → 2690 тыс. т;
• сельдевые и анчоусовые: 620 → 981 тыс. т;
• лососевые: 377-273 тыс. т;
• морские беспозвоночные: 170 → 222 тыс. т.
  

  Винный завод «Абрау-Дюрсо» (Краснодарский край).

Алкогольная отрасль

Алкогольная промышленность России в 2021 году экспортировала крепкие спиртные напитки на сумму 195 млн долларов, что на 20% больше, чем в 2020 году. Водка остаётся основным экспортным продуктом: объём поставок вырос на 5,6% до 2,3 млн дал (в пересчёте на чистый спирт), а стоимость — на 12% до 160 млн долларов.

Российский алкоголь экспортировался в более чем 75 стран. Ведущие импортеры — европейские страны, особенно Латвия (рост закупок на 51%), а также Великобритания и Германия.

Потребление продуктов

Потребление основных продуктов питания на душу населения (кг/год) изменилось с 1990 по 2015 год[36]:

• картофель: 106 → 112;
• овощи и бахчевые: 89 → 111;
• фрукты и ягоды: 35 → 61;
• мясо: 75 → 73;
• молоко: 387 → 239;
• яйца: 297 → 269;
• сахар: 47 → 39;
• растительное масло: 10,2 → 13,6;
• хлеб: 120 → 118.

Сроки посева и уборки культур

Уборка пшеницы под Белой Калитвой.

Посевная озимых культур длится около трёх месяцев. Начинается в августе на севере и завершается в конце октября на юге страны. Яровые зерновые в европейской части России высеваются с апреля, продвигаясь с юга на север. Кукуруза и подсолнечник сеются последними, до начала июня.

Уборка зерновых (преимущественно пшеницы и ячменя) начинается на крайнем юге в конце июня, достигая пика в июле и завершаясь к концу августа. Сбор кукурузы и подсолнечника проходит в сентябре-октябре.

В регионах яровой пшеницы посевная стартует в мае: сначала сеют овёс, затем пшеницу и ячмень, заканчивая к июню. Середина июля — критический период для яровой пшеницы из-за высоких температур. Уборка длится с конца августа по октябрь.

Ежегодно значительная часть посевов (миллионы гектаров) может остаться неубранной из-за неблагоприятных погодных условий. В среднем, 10% площадей яровой пшеницы не убирается, по сравнению с 97% озимой пшеницы.