Секретарь судебного заседания

Эта статья входит в число готовых статей
Материал из «Знание.Вики»

Секрета́рь суде́бного заседа́ния — это специалист, который обеспечивает организационное и документальное сопровождение процесса рассмотрения дел в суде. Его деятельность направлена на обеспечение беспрепятственного и эффективного функционирования судебного разбирательства. Секретарь судебного заседания входит в аппарат суда (судьи) и является государственным гражданским служащим (федеральным или субъекта федерации)[1].

История появления секретаря судебного заседания

Первые упоминания о протоколе судебного заседания и лице, его составлявшем, можно найти в Судебнике 1497 года. В нём были предусмотрены такие должности, как подъячий (писарь, делопроизводитель в суде) и дьяк, который ставил подпись на грамоте, придавая документу юридическую силу. Судебник 1550 года попытался раскрыть обязанности лица, которое вело протокол судебного заседания. Так, в статье 28 законодательного акта было установлено, что дьяк должен записывать весь ход судебного разбирательства и высказывания участников судопроизводства, подписывать протокол и хранить его у себя до окончания производства по делу[2].

Впервые такие должности, как «секретарь» и «протоколист», можно встретить в «Кратком изображении процессов и судебных тяжеб» 1715 года. В обязанности секретаря помимо ведения протокола судебного заседания входило письменное оформление приговора с указанием обстоятельств дела. После подписания приговор зачитывался секретарём судебного заседания в присутствии участников по делу[2].

По Уголовно-процессуальному кодексу РСФСР 1960 года секретарь судебного заседания стал полноправным участником процесса, и сведения о нём должны были содержаться в протоколе судебного заседания, который им также и подписывался. Секретарь вёл протокол судебного заседания, он обязан полно и правильно излагать в протоколе действия и решения суда, действия участников процесса. Секретарь докладывал о явке в суд участников процесса[3].

Функции секретаря судебного заседания

Конкретные полномочия секретаря судебного заседания в рамках судебного процесса устанавливаются процессуальными кодексами. Секретарь судебного заседания выполняет следующие функции[4][5][6][7]:

  1. Подготовка дела к слушанию. Секретарь обеспечивает вызов в суд лиц, участвующих в деле, например, путём направления повесток, требований о доставке, передачи телефонограммы, СМС-извещением и проч..
  2. Протоколирование. В день слушания дела секретарь проверяет явку вызванных участников процесса и ведёт протокол судебного заседания, а также обеспечивает контроль за фиксацией хода судебного заседания техническими средствами.
  3. Оформление дел. После рассмотрения дела судьёй по существу секретарь оформляет дело для сдачи его в отдел делопроизводства. Он подшивает в хронологическом порядке документы, приобщённые в ходе слушания, протокол судебного заседания, судебные постановления и решения, составляет опись дела, выписывает статистическую карточку, а при необходимости — исполнительные документы, направляет или вручает участникам процесса копии итогового судебного решения. Далее секретарь сдает дело в канцелярию, где уже секретарь суда проверяет правильность оформления дела и принимает для дальнейшего исполнения.
  4. Выполняет иные поручения председательствующего в судебном заседании.

Помимо этого секретарь размещает информацию о движении дела во внутренних базах данных, а также осуществляет выгрузку необходимой информации и текстов решений на официальных сайтах суда[8].

Должностной регламент

Статус, квалификационные требования к лицам, замещающим должность секретаря судебного заседания, права, обязанности, ответственность, показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности определяются должностным регламентом секретаря судебного заседания, который разрабатывается в суде на основании методических рекомендаций, утвержденных Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации[9].

Права секретаря судебного заседания

Основные права секретаря судебного заседания как гражданского служащего установлены ст. 14 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ», к ним относятся права[10][11]:

  • На продвижение по службе, присвоение классного чина,
  • своевременную выплату денежного содержания;
  • На переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации;
  • На отдых, ежегодный оплачиваемый основной и дополнительный отпуск;
  • На выплаты по обязательному социальному страхованию и пенсионное обеспечение, предусмотренное действующим законодательством;
  • На членство в профессиональном союзе;
  • На защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе.
  • Знакомиться с документами, определяющими его должностные обязанности;
  • Знакомиться с проектами решений, принимаемыми председателем суда, касающимися должностных обязанностей;
  • Получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей и другие.

Обязанности секретаря судебного заседания

Основные обязанности секретаря судебного заседания[11]:

  • Осуществляет извещение участников процесса и других лиц о времени и месте судебного заседания.
  • Направляет копии исковых заявлений и вручает копии постановлений о назначении уголовного дела.
  • Составляет списки дел, назначенных к рассмотрению, и предоставляет секретарю суда результаты их рассмотрения.
  • Осуществляет проверку уведомлений об извещении участников процесса.
  • Осуществляет проверку явки лиц, вызванных в судебное заседание.
  • Осуществляет оформление отметок в судебных повестках о нахождении лиц в судебном заседании.
  • Ведет протоколы судебных заседаний и знакомит с ними участников процесса по их ходатайствам.
  • Осуществляет оформление рассмотренного дела, в том числе протокола судебного заседания (в течении 3 дней), изготовление копий судебных документов по рассмотренному делу.
  • Сдает рассмотренные дела в канцелярию суда, после совершению всех действий по оформлению дела, не позднее 3 дней после его рассмотрения.
  • Оформляет документы на оплату проезда вызванным свидетелям и потерпевшим.
  • Осуществляет оформление исполнительных листов, подлежащих немедленному исполнению, и передачу их по принадлежности и т.д.

Квалификационные требования

Должностные регламенты секретаря судебного заседания, как правило, предъявляют требование высшего юридического образования, стаж работы не требуется. Секретарь судебного заседания должен знать и уметь применять на практике[11]:

  • законодательство РФ;
  • нормативную базу соответствующей сферы деятельности, осуществляемой в пределах своих должностных обязанностей и полномочий;
  • порядок работы со служебной информацией;
  • нормы и правила охраны труда техники безопасности и пожарной безопасности;
  • правила внутреннего трудового распорядка;
  • должностной регламент;
  • правила делового этикета.

Секретарь судебного заседания должен обладать следующими навыками[11]:

Роль секретаря судебного заседания

Роль секретаря судебного заседания заключается в том, что он помогает судье в исполнении возложенных на него функций. В его обязанности, например, входит подготовка дела к слушанию, обеспечение вызова в суд лиц, участвующих в деле. В день слушания дела секретарь проверяет явку вызванных участников процесса, а также ведёт протокол судебного заседания[12]. После рассмотрения дела секретарь оформляет его для сдачи в отдел делопроизводства. Значимость работы секретаря для обеспечения правосудия заключается в том, что от неё зависит оперативность и качество выполнения задач, стоящих перед судом. Секретарь обеспечивает непрерывную и бесперебойную деятельность судей по отправлению правосудия[13].

Для работы секретаря судебного заседания характерны такие вызовы как высокая нагрузка, строгий график, обусловленный расписанием судебных заседаний, индивидуальный характер каждого дела, владение современными информационными технологиями техническими средствами[14][15].

Литература

Ахметова Ю. А. Правовой статус секретаря судебного заседания в уголовном судопроизводстве // Молодой учёный.. — 2024. — № 46 (545). — С. 71-73..

Попов А.П. Секретарь судебного заседания: проблемы правового регулирования // Пробелы в российском законодательстве. Юридический журнал. — 2017. — № 4. — ISSN 2310-7049.

Рыбкина К. В. Функции секретаря судебного заседания по инструкции о делопроизводстве в арбитражных судах // Научно-практический электронный журнал «Аллея Науки». — 2024. — № 1. — ISSN 2587-6244.

Примечания

  1. В. А, Бобренев, О. Н. Диордиева, Г. Т. Ермошин [и др.] Организация судебной деятельности : учебник / под ред. В. В. Ершова. — М.: РГУП, 2016. — С. 95-114. — 390 с. — ISBN 978-5-93916-533-4.
  2. 2,0 2,1 Коломийцева Ю.В,. Статус секретаря судебного заседания в российском уголовном судопроизводстве // Сибирские уголовно-процессуальные и криминалистические чтения : журнал.
  3. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР. НИУ ВШЭ. Дата обращения: 27 ноября 2024.
  4. Профессия – секретарь суда // КонсультантПлюс : сайт.
  5. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. N 21-ФЗ. ИПС Гарант. Дата обращения: 27 ноября 2024.
  6. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ. ИПС Гарант. Дата обращения: 27 ноября 2024.
  7. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ. ИПС Гарант. Дата обращения: 27 ноября 2024.
  8. Профессия - секретарь суда.
  9. Об утверждении Методических рекомендаций по разработке должностных регламентов федеральных государственных гражданских служащих аппаратов федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации : Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 21.02.2006 N 18. ЮИС Легалакт. Дата обращения: 27 ноября 2024.
  10. О государственной гражданской службе Российской Федерации : Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ. Консультант Плюс. Дата обращения: 16 декабря 2024.
  11. 11,0 11,1 11,2 11,3 Должностной регламент секретаря судебного заседания (аппарат мирового судьи, Челябинская область). Главное управление юстиции Челябинской области. Дата обращения: 27 ноября 2024.
  12. Захарова Н. Секретарь судебного заседания // Авангард : газета. — 2021. — 4 декабря.
  13. Секретарь судебного заседания // «Научный лидер» : журнал.
  14. Онлайн-интервью с секретарем судебного заседания по уголовным делам 1 инстанции Московского городского суда (01.04.2016).
  15. Интервью с секретарём суда (21.11.2020).