Фрадков, Михаил Ефимович

Михаил Ефимович Фрадков
Председатель Правительства Российской Федерации
5 марта 2004 — 12 сентября 2007 (и. о. 7—12 мая 2004, 12—14 сентября 2007)
Президент	Владимир Путин
Предшественник	Михаил Касьянов, Виктор Христенко (и. о.)
Преемник	Виктор Зубков
Рождение	1 сентября 1950(1950-09-01) (74 года) Курумоч, Красноярский район, Куйбышевская область, РСФСР, СССР
Дети	Пётр Фрадков
Учёная степень	кандидат экономических наук
Награды

Михаи́л Ефи́мович Фрадко́в (род. 1 сентября 1950, Курумоч, Куйбышевская область, РСФСР, СССР) — российский государственный и политический деятель; кандидат экономических наук. Полковник запаса. Действительный государственный советник Российской Федерации 1-го класса (2000). Чрезвычайный и полномочный посол России.

Председатель Правительства Российской Федерации (с 5 марта 2004 по 12 сентября 2007) и Председатель Совета министров Союзного государства (с 11 марта 2004 по 15 октября 2007). Постоянный член Совета безопасности Российской Федерации (2004—2016). Директор Федеральной службы налоговой полиции России (2001—2003). Постоянный представитель Российской Федерации при Европейском Союзе (2003—2004). Директор Директор Службы внешней разведки Российской Федерации (2007—2016). Кавалер Ордена Святого Георгия IV степени и Полный кавалер ордена «За заслуги перед Отечеством».

Биография

Родился 1 сентября 1950 года в селе Курумоч Куйбышевской области. Его отец работал на руководящих должностях в геологическом тресте, был главным инженером, а мать была воспитательницей детского сада, по образованию была педагогом.

Внешне-экономическая деятельность

В 1972 году Фрадков с отличием окончил Московский станкоинструментальный институт по специальности «инженер-механик». В 1973 году был направлен по линии МИД СССР в посольство СССР в Индии (Нью-Дели), где до 1975 года работал инженером-переводчиком, состоял в аппарате советника по экономическим вопросам советского посольства. Там он работал с будущим директором Службы внешней разведки.

С 1975 года работал во Всесоюзном объединении «Тяжпромэкспорт» в системе Государственного комитета СССР по внешним экономическим связям и Министерства внешних экономических связей СССР: в 1975-1978 годах — старший инженер управления по строительству металлургических заводов в Индии, Пакистане и Шри-Ланке, в 1978-1979 годах — заместитель начальника планово-экономического отдела, в 1979-1984 годах — заместитель начальника и начальник планово-экономического управления. В 1981 году окончил Всесоюзную академию внешней торговли. Затем работал заместителем начальника Главного управления поставок ГКЭС СССР. В 1988 году был назначен первым заместителем начальника Главного управления координации и регулирования внешнеэкономических операций МВЭС СССР. Входил в экспертную рабочую группу при министре внешнеэкономических связей Константине Катушеве.

В 1991-1992 годах работал старшим советником в аппарате постоянного представителя СССР, затем Российской Федерации при отделении ООН и при организации ГАТТ в Женеве (Швейцария).

На министерских постах в Правительстве России

Владимир Путин с директором Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации Михаилом Фрадковым. 2001 год

С октября 1992 года Фрадков занимал пост заместителя министра внешнеэкономических связей Российской Федерации у Петра Авена, а затем и Сергея Глазьева. С октября 1993 года после назначения министром Олега Давыдова был назначен его первым заместителем. С 26 марта 1997 года временно исполнял обязанности министра, а с 16 апреля 1997 по 30 апреля 1998 год был министром внешнеэкономических связей и торговли Российской Федерации в правительстве Виктора Черномырдина. В 1998 году Фрадков был включён в совет директоров Страхового акционерного общества «Ингосстрах». В 1998-1999 годах являлся председателем совета директоров этого общества, а с 23 февраля 1999 года — генеральным директором этого общества. Одновременно работал в Консультативном совете по иностранным инвестициям при Правительстве Российской Федерации.

С 25 мая 1999 года по 17 мая 2000 года Фрадков был министром торговли Российской Федерации в правительстве Сергея Степашина и правительства Владимира Путина. В 2000-2001 годах Фрадков являлся первым заместителем секретаря Совета Безопасности Российской Федерации у Сергея Иванова, курировал вопросы экономической безопасности. 28 марта 2001 года был назначен руководителем Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации, сменив на этой должности Вячеслава Солтаганова. 14 мая 2003 года после упразднения Федеральной службы налоговой полиции, Михаил Фрадков был назначен полномочным представителем Российской Федерации при Европейском союзе в Брюсселе в ранге федерального министра. С 7 июня этого же года также являлся специальным представителем президента Российской Федерации по вопросам развития отношений с Европейским союзом.

Во главе Правительства Российской Федерации

Председатель Правительства РФ Михаил Фрадков, с Владимиром Путиным, Сергеем Шойгу и Дмитрием Медведевым, 2005

Владимир Путин на встрече с членами кабинета министров, главами Федерального Собрания и членами президиума Государственного совета. На фото — с премьер-министром Михаилом Фрадковым и главой Совета Федерации Сергеем Мироновым, 2005

1 марта 2004 года президент России Владимир Путин предложил назначить Фрадкова премьер-министром страны. Президент России так отозвался о назначении Фрадкова:

Что касается Михаила Фрадкова, то мы с ним знакомы были не близко, но достаточно давно. Я с ним познакомился примерно в 1995 году, когда работал в Санкт-Петербурге, и, как вы знаете, я курировал там внешнеэкономические связи города. Михаил Фрадков был в это время первым заместителем министра внешнеэкономических связей Российской Федерации. У нас, как ни странно, никаких деловых отношений не было, а знакомство произошло в обычном формате — он приезжал в Санкт-Петербург навестить своего младшего сына, который учился в Суворовском училище. В то время, когда кто-то из наших высших руководителей занимался строительством России, очень многие из так называемых элит занимались растаскиванием всего того, что можно было растащить и куда-нибудь под корягу упрятать. И когда в этих условиях человек своего родного сына не пристраивает в какое-нибудь теплое местечко, а отправляет в другой город, да еще и в Суворовское училище, не скрою, что это произвело на меня благоприятное впечатление

5 марта 2004 года Указом Президента России сменив Михаила Касьянова, Фрадков занял пост Председателя Правительства Российской Федерации. В этот же день его кандидатура была утверждена Государственной думой подавляющим числом голосов: «за» проголосовали 352 из 447 депутатов («Единая Россия», ЛДПР и «Родина», «против» — 58, «воздержались» — 24 (фракция КПРФ).

С 24 апреля 2004 по 5 октября 2016 года Михаил Фрадков являлся постоянным членом Совета безопасности Российской Федерации. Деятельность правительства Фрадкова была отмечена следующими шагами: Административная реформа по реорганизация правительственных ведомств; замена натуральных социальных льгот денежными компенсациями (Монетизация льгот); начало реализации Национального проекта «Жильё», Национального проекта «Здоровье» и Национального проекта «Образование»; начало реформы ЖКХ и направленной в эту сферу бизнеса; внедрение системы Единаой государственной автоматизированной информационной системы учёта объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

12 сентября 2007 года Михаил Фрадков обратился к президенту с просьбой об отставке, которая была принята в тот же день. Михаил Фрадков временно, с 12 по 14 сентября, исполнял обязанности премьер-министра до назначения нового премьера — Виктора Зубкова. Михаил Фрадков так высказался о причинах своей просьбы перед президентом:

Владимир Владимирович, страна находится накануне важных политических событий. Впереди выборы в Государственную Думу, выборы Президента Российской Федерации. Правительство встроено в этот процесс, работает, мне кажется, достаточно слаженно, старается. Но, понимая происходящие сегодня политические процессы, хотел бы, чтобы у Вас была полная свобода в выборе решений, включая кадровые. И думаю, что правильнее было бы с моей стороны выйти с инициативой освободить должность Председателя Правительства для того, чтобы у Вас не было никаких ограничений в принятии решений о выстраивании властной конфигурации в связи с предстоящими политическими событиями

Президент Владимир Путин принял отставку правительства и поблагодарил Фрадкова за достигнутые результаты в работе, отметив что

Правительство Российской Федерации под Вашим руководством в течение последних лет проделало огромную работу и добилось серьезных положительных результатов. ВВП страны рос за эти годы хорошими темпами, неизменно каждый год объем экономики России возрастал, инфляция снижалась, существенным образом росли и доходы наших граждан, реальные доходы, началось осуществление крупных социальных проектов. И это все — результаты деятельности Правительства под Вашим руководством. Благодарю Вас за ту работу, которая была проделана. Разумеется, такая масштабная работа не могла проходить и без некоторых сбоев, и без ошибок. Я видел, как глубоко Вы это переживали, но, на мой взгляд, и Вы, и все наши коллеги стремились к тому, чтобы в максимально быстрые сроки как можно быстрее и эффективнее эти ошибки исправить

Во главе Службы внешней разведки

Указ Президента России о назначении Фрадкова директором СВР

Фрадков на заседании Совета безопасности России, 2013

Президент Владимир Путин и директор СВР России Михаил Фрадков на встрече с руководителями органов безопасности и разведывательных служб СНГ, 2014 год

Встреча с Владимиром Путиным: слева направо: Владимир Пучков, Александр Бортников, Михаил Фрадков, Александр Бастрыкин и Антон Фёдоров, 2015

9 октября 2007 года Указом Президента России Михаил Фрадков был назначен директором Службы внешней разведки Российской Федерации, вместо Сергея Лебедева. При назначении Фрадкова на должность, президент Путин отметил:

Думаю, что человек, более трех лет руководивший Правительством России, в особых рекомендациях не нуждается. За его плечами многолетняя ответственная работа за рубежом, руководящие посты в Совете Безопасности. Ранее он еще был министром внешнеэкономических связей, возглавлял налоговую полицию. По роду своей предыдущей деятельности Михаил Ефимович знаком с результатами работы разведки, лично знает многих представителей из руководящего звена. А само назначение Михаила Ефимовича Фрадкова на должность директора СВР подчеркивает то значение, то значимое положение, которое занимает разведка в системе государственных органов России

Основными направлениями работы российской внешней разведки при Фрадкове было три направления которые были определены ранее: политическая разведка — поиск и получение данных упреждающего характера о внешнеполитических намерениях зарубежных держав, международных и общественно-политических организаций, ведущих иностранных политических лидеров; проведение операций и мероприятий, способствующих целям российской внешней политики на международной арене; экономическая разведка — получение информации по всем вопросам экономической деятельности внешнеполитических игроков и их экономических и финансовых структур, конъюнктуре рынков валют, сырья, драгметаллов представляющих интерес для России, а также организация и проведение мероприятий, направленных на создание благоприятной обстановки для российских внешнеэкономических интересов, для развития эффективного внешнеэкономического сотрудничества, заключения выгодных торгово-экономических сделок и соглашений и научно-техническая разведка — получение данных о зарубежных научно-технических достижениях с приоритетом в сфере осуществления контроля за деятельностью иностранных государств в разработке принципиально новых видов оружия, для поддержания на современном уровне российской научно-технической мысли, обоснованного выделения наиболее многообещающих направлений разработок и программ национальных научно-исследовательских центров, повышения технологической оснащённости промышленности.

22 сентября 2016 года Указом Президента России Михаил Фрадков был освобождён от должности директора Службы внешней разведки Российской Федерации в связи с выходом на пенсию. 5 октября 2016 года Фрадков был выведен из состава Совета безопасности Российской Федерации.

Президент Российской Федерации Владимир Путин представляя нового главу Службы внешней разведки Нарышкина, так отозвался о Фрадкове:

Под его началом Служба сделала ряд серьёзных шагов вперёд: модернизировалась её структура, были созданы новые подразделения, существенно возрос авторитет ведомства у наших партнёров и союзников. СВР гибко и динамично реагировала на изменения международной обстановки, активно содействовала выявлению и нейтрализации террористических и других угроз национальной безопасности. При этом отмечу, что в самых сложных ситуациях Михаил Ефимович Фрадков неизменно проявлял выдержку и незаурядную интуицию, мудрость, где надо — осторожность, а где надо – и решительность. Хочу проинформировать, что Михаил Ефимович Фрадков награждён орденом Святого Георгия IV степени

Последующая деятельность

С 14 ноября 2016 года Фрадков является председателем совета директоров концерна воздушно-космической обороны «Алмаз-Антей». 4 января 2017 года Указом Президента Российской Федерации Фрадков был назначен директором Российского института стратегических исследований, сменив на этом посту Леонида Решетникова.

2 февраля 2022 года Указом Президента России Фрадков был награждён орденом Мужества. Получив эту награду, Фрадков признался, что для него эта награда «важна именно сейчас, когда обстановка требует мобилизации всех лучших сил, каждого из нас, кого беспокоят не собственные амбиции и честолюбие, а судьба страны». .

Семья

Михаил Фрадков женат на Елене Олеговне. Имеет двоих детей:

• Сын Пётр (род. 1978) — кандидат технических наук, председатель Правления «Промсвязьбанка»
• Сын Павел (род. 1981) — заместитель министра обороны Российской Федерации с 17 июня 2024 года. Действительный государственный советник Российской Федерации 1 класса (2016).

Награды

Награждение Михаила Фрадкова орденом Мужества, 2 февраля 2022 года

• Орден Святого Георгия IV степени (2016 год)
• Орден «За заслуги перед Отечеством» I степени (12 сентября 2007 года) — за выдающийся вклад в реализацию социально-экономической политики государства
• Орден «За заслуги перед Отечеством» II степени (1 сентября 2005 года) — за большой личный вклад в проведение государственной экономической политики и многолетнюю добросовестную работу
• Орден Александра Невского
• Орден Мужества (2022)
• Орден «За военные заслуги»
• Орден Почёта

Звания

• «Почетный сотрудник контрразведки России» — за укрепление связей между Министерством внешнеэкономических связей и Федеральной службой контрразведки

Литература

• Фрадков, Михаил Ефимович Большая российская энциклопедия : [в 35 т.] / гл. ред. Ю. С. Осипов. — М. : Большая российская энциклопедия, 2004—2017.
• Служба внешней разведки Российской Федерации. 100 лет : документы и свидетельства / Владимир Долматов, Москва : Издательский дом «Комсомольская правда», 2021. — 440 с. — ISBN 978-5-4470-0471-2
• Путинская энциклопедия : Семья. Команда. Оппоненты. Преемники / Николай Зенькович. — 2-е изд., испр. и доп. — Москва : ОЛМА Медиа Групп, 2008. — 623 с. — С. 476-478 — ISBN 978-5-373-01752-7

Ссылки

• Фрадков, Михаил Ефимович (неопр.). Правительство Российской Федерации. Дата обращения: 9 августа 2024.
• Фрадков, Михаил Ефимович (неопр.). Служба внешней разведки Российской Федерации. Дата обращения: 9 августа 2024.
• Фрадков, Михаил Ефимович (неопр.). ТАСС. Дата обращения: 9 августа 2024.