Уфимская директория

Не следует путать со Временным правительством России (март — ноябрь 1917 года).

Уфимская директория
Временное Всероссийское правительство
Флаг Российского государства
Члены Временного Всероссийского правительства и Совета министров Временного Всероссийского правительства
Общая информация
Страна	Российское государство
Дата создания	23 сентября 1918 года
Предшественники	Шаблон:Флагификация/Сибирская республика Временное Сибирское правительство (Вологодского), Комитет членов Учредительного собрания.
Дата упразднения	18 ноября 1918 года
Заменено на	Правительство Российского государства
Руководство
Ответственные министры	П. В. Вологодский, Председатель Совета Министров В. А. Виноградов, Заместитель председателя Совета Министров
Председатель правительства	Н. Д. Авксентьев
Устройство
Штаб-квартира	Уфа, после 9 октября 1918 года — Омск
Подведомственный орган	Совет Министров

Уфи́мская директо́рия — антисоветское правительство, действовавшее в Поволжье, на Урале и в Сибири в сентябре-ноябре 1918 года; официально именовалось «Временным всероссийским правительством». Уфимская директория была создана Уфимским государственным совещанием 23 сентября 1918 года в Уфе. Она представляла собой орган, созданный в результате временного вынужденного компромисса между разнородными политическими силами. Государственное совещание приняло также программный документ. Программа эта была антисоветской, содержала вполне демократические положения.

Правительство состояло из 5 человек: член ЦК партии правых эсеров Н. Д. Авксентьев, член «Союза возрождения России» генерал В. Г. Болдырев, Н. В. Чайковский, кадет Н. И. Астров и глава Временного правительства П. В. Вологодский. Правительство сформировало Совет министров (СМ) в составе: председатель, управляющий делами, государственный контролёр, военнный и морской министр, министры внутренних дел, иностранных дел, земледелия, просвещения, продовольствия, путей сообщения, снабжения, торговли и промышленности, труда, финансов, юстиции, начальника Главного управления почт и телеграфов, товарищи министров.

Предыстория

Два правительства

На территориях освобождённых от большевиков на 1918 год существовали два правительства: Комуч — Комитет Учредительного Собрания со столицей в Самаре, состоящий из эсеров во главе Владимиром Вольским и Временное Сибирское правительство со столицей в Омске, которое тоже возглавляли эсеры. Руководителями Временного Сибирского правительства были Пётр Дербер (до 29 июня 1918) и Пётр Вологодский (до ноября 1918 года). После восстания Чехословацкого корпуса и последующих боев антибольшевистским силам удалось овладеть крупной территорией. Опорой КОМУЧа была Народная армия, командирами подразделений народной армии были такие деятели как Владимир Каппель и другие. КОМУЧ имел признание со стороны Уральских и Оренбургских казачьих войск. Однако КОМУЧ после ряда успешных военных операций потерпел ряд поражение, оставив Вольск и отступив к Самаре 13 сентября.

Опорой Временного Сибирского правительства была Сибирская армия, сформированная в июне 1918 года, командование над Сибирской армией осуществлял генерал-майор Алексей-Гришин Алмазов. Штабом Сибирской армии стал переименованный штаб бывшего Западно-Сибирского военного округа, расположенный в Омске. Влияние эсеров на армию было слабым, ибо армию контролировали офицеры бывшей Императорской армии.

Под командованием Алмазова были сосредоточены два корпуса: 2-й Сибирской Степной корпус с Штаб-квартирой в Омске под командованием Павла Иванова-Ринова и Средне-Сибирский корпус под командованием Анатолия Пепеляева со штабом в Новониколаевске (ныне Новосибирск). В августе 1918 года в Сибирскую армию начался призыв, и впоследствии её численность увеличилась до 173 тыс. солдат, главной военной силой армии был Чехословацкий легион. На встрече в Челябинске, которая прошла в сентябре 1918 года, было принято решение, что все подразделения Сибирской армии, которые находятся на линии фронта будут преданы под командование главы Чехословацкого легиона генерал-майора Владимира Шокорова, в конце лета Шкорова сменил Ян Сыровый, однако между русскими и чехословаками стала возникать напряжённость.

В июне 1918 года начались переговоры об объединении КОМУЧа и ВСП, однако окончательное соглашение было достигнуто только в сентябре 1918 года

Превращение Уфы в центр белого движения

Сибирская гостиница в Уфе. В 1918 году здесь располагалась Уфимская директория — Временное Всероссийское правительство

К осени 1918 года в Башкортостане позиция белогвардейцев были ещё довольно крепкими, и к этому времени Уфа превращается в центр белого движения на востоке страны. Это было связано с активизацией красных частей и осложнением деятельности Самарского Комуча в районе Поволжья. Тогда Восточный фронт приобрёл для Советского государства решающее значение: 2 сентября 1918 года ВЦИК объявил республику «единым военным лагерем». Оценив ситуацию, белые решили объединить свои силы. С этой целью 8 сентября в Уфе белогвардейскими организациями, Самарским Комучем, Временным Сибирским правительством было совещание, которое открылось в большом зале Сибирской гостиницы (ныне Уфимский гарнизонный дом офицеров). Уфимское совещание образовало коалиционную власть — Временное Всероссийское правительство, которое в историю вошло под названием Уфимская директория.

Образование и состав, функция директории

Создание правительства в Уфе

23 сентября 1918 года «Актом об образовании Всероссийской верховной власти», принятым Уфимским государственным совещанием было объявлено о создании Временного Всероссийского правительства, со столицей в Уфе. В этот орган вошли пять человек: Эсеры Николай Авксентьев и Пётр Вологодский, кадет Николай Астров, генерал Василий Болдырев и народник Николай Чайковский.

Председателем правительства стал Николай Авксентьев, Уфимская директория унаследовала все законодательные акты Временного сибирского правительства, и объявила о своей борьбе против Советской Республики за воссоединение России, восстановление договоров со странами Антанты. КОМУЧ Комитет Учредительного Собрания) отказался от своих претензий на всероссийскую власть и был переименован в Съезд членов учредительного собрания.

4 ноября 1918 года Уфимской директорией был сформирован Всероссийский совет министров, включавший большинство министров Временного Сибирского правительства (получили статус министров Временного Всероссийского правительства). Директория обладала законодательной и распорядительной властью, Совет министров — исполнительной.

Грамотой от 4 ноября 1918 года она объявила о ликвидации всех областных правительств. Власть Уфимской директории распространялась на Урал, Сибирь, Дальний Восток и Русский Север (эти территории она именовала «Российским государством»), однако с руководством Добровольческой армии на юге России Директория контактов не установила. Сибирская и Народная армии, Чехослословацкий корпус были подчинены Верховному главнокомандующему всеми сухопутными и морскими вооружёнными силами России, которым был назначен В. Г. Болдырев. Из Самары в Уфу, а затем в Омск в распоряжение Уфимской директории был перевезён золотой запас бывшей Российской империи. Всероссийское Временное правительство также реорганизовало Сибирскую армию, ранее командовавшего армией Яна Сыровского сменил Василий Болдырев, который стал командовать всеми союзными войсками в России. Болдырев реорганизовал армию, разделив её на три фронта: Западный, Юго-Западный и Сибирский. Главнокомандующим всего сибирского фронта стал Павел Иванов-Ринов.

В Омске

Однако Директория не имела твёрдой опоры среди «белого движения».

Пребывание Директории и Уфе становилось совершенно нецелесообразным. Успехи красных на самарском направлении все более и более усиливали возможность непосредственной угрозы и Уфе. В ней не было ни достаточного контингента людей для создания необходимого делового аппарата, ни необходимых помещений, а главное, пребывание в Уфе совершенно отрывало Директорию от Сибири, которая в создавшихся условиях являлась единственным и всесторонним резервом для борьбы

Омск был выбран в качестве столицы Уфимской директории. На звание столицы претендовали несколько городов: Екатеринбург (был слишком близок к фронту), Иркутск (слишком далёк от политической жизни), Томск (считался интеллектуальной столицей Сибири), Новосибирск или Новониколаевск (был безуездным городком Томской губернии). Выбор пал на Омск — центр Западно-Сибирского генерал-губернаторства, Степного края, Омского военного округа, Сибирского казачьего войска. 9 октября 1918 года из Уфы Директория переехала в Омск. Она очень неуютно чувствовала себя в городе. Временное Сибирское правительство отнеслось к своим преемникам враждебно, не спешило передать власть Директории. В народных массах к Директории относились совершенно безразлично, слои интеллигентные неодобрительно, а армия на фронте буквально начинала её ненавидеть.

Дворец Российского (Омского) правительства Колчака

Конец Директории и приход к власти Колчака

В ночь на 18 ноября 1918 года А. В. Колчак, заручившись поддержкой союзников, офицерских и казачьих отрядов, совершил переворот. Уфимская директория была разогнана, арестованы её члены : Николай Авксентьев, Владимир Зензинов, Андрей Аргунов и Евгений Роговский. Все они были высланы за границу. Совет министров, существовавший при директории, высказался за установление диктатуры, избрав на должность Верховного Правителя А. В. Колчака. Часть политиков содействовавших этому перевороту учредили Омское правительство во главе с Колчаком, которое просуществует до 1920 года. Объективную характеристику произошедшему дали арестованные Н. Д. Авксентев, В. М. Зензинов, Е. Ф. Роговский, А. А. Аргунов, которые в своем заявлении констатировали:

Переворот совершен не населением, которое молчало, а кучкой людей, давно жестко спаянной, договорившейся между собой… Имена главных деятелей у всех на устах, численность и название их организаций всем известна. Это немногочисленные право-кадетские и торгово-промышленные круги в тесном контакте с монархическими и офицерскими кружками и с частью бывшего Сибирского правительства, превращенного волею Директории во Всероссийский Совет Министров, которое в самых первых шагов Директории в Омске оказывало упорное сопротивление в ее стремлении к осуществлению суверенных прав, несмотря на свое торжественное обещание о всемерной, не за страх, а за совесть, поддержке этой созданной в Уфе конституционной власти».

Создание и деятельность Временного Всероссийского правительства (Директории) явилось попыткой практической реализации эсеровской «коалиции всех главных сил» страны (по признанию Н. Д. Авксентьева, В. М. Зензинова, Е. Ф. Роговского, А. А. Аргунова) . Все случившееся затем происходило не по их сценарию, а в силу стечения целого ряда факторов. Главное заключалось в том, что к середине 1918 года в условиях начавшейся Гражданской войны исчерпала себя идея коалиции, а противоборствующие силы сделали ставку на установление диктатуры. Окончательно дискредитировали себя эсеры, оказавшиеся неспособными к текущей административной работе.

Литература

• История Башкортостана в XX веке: учебник для студентов вузов. — Уфа: БГПУ, 2007. — 308 с.
• Кульшарипов М.И. История Башкортостана в XX веке: учебник для 9 класса. — Уфа: Китап, 2000. — 176 с. — ISBN 5-295-02701-5.

Ссылки

• Акт об образовании всероссийской верховной власти, принятый на государственном совещании в Уфе