Организация Договора о коллективной безопасности

Эта статья входит в число готовых статей
Материал из «Знание.Вики»
Организация Договора о коллективной безопасности
ОДКБ
Флаг ОДКБФлаг ОДКБ
Эмблема ОДКБЭмблема ОДКБ
Collective Security Treaty Organization orthographic projection.svg
  Государства — члены ОДКБ
  
Членство
6 государств Евразии
Секретариат Москва, Сверчков переулок, 3/2, строение 1[1]
Тип организации региональная международная организация, военно-политический блок
Руководители
Генеральный секретарь Флаг Казахстана Имангали Нургалиевич Тасмагамбетов
Начальник Объединённого штаба Флаг России Анатолий Алексеевич Сидоров
Председатель Совета Флаг Армении Никол Воваевич Пашинян
Основание
Подписание Соглашения о правовом статусе ОДКБ 15 мая 1992
Вступление в силу Соглашения о правовом статусе ОДКБ Договора о коллективной безопасности 20 апреля 1994
Подписание Договора о создании ОДКБ 14 мая 2002
Вступление в силу Договора о создании ОДКБ 18 сентября 2003
Сайт http://www.odkb-csto.org

Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ)[2][3][2] — международная организация[4] в области коллективной безопасности с участием нескольких стран бывшего СССР.

На ноябрь 2023 года в ОДКБ входят: Армения, Бе­лоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия и Тад­жикистан[5].

15 мая 1992 года в Ташкенте (Узбекистан) было подписано Соглашение о коллективной безопасности.

14 мая 2002 года главы государств-участников договора основали Организацию Договора о коллективной безопасности. Высшим органом является Совет коллективной безопасности (СКБ), который назначает Генерального секретаря организации[6]. Численность миротворческих сил на 2022 год — 3600 человек[7].

Штаб-квартира организации разместилась в Москве.

История[править]

15 мая 1992 года в Ташкенте главы государств Армении, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана и Узбекистана подписали Соглашение о кол­лек­тив­ной без­о­пас­но­сти (ДКБ)[8].

В 1993 году к договору присоединились Азербайджан, Грузия и Белоруссия.

20 апреля 1994 года Соглашение вступило в силу.

Однако через пять лет Азербайджан, Грузия и Узбекистан вышли из него, не став подписывать Протокол о продлении ДКБ.

Основание ОДКБ[править]

14 мая 2002 года в Москве состоялась сессия Совета коллективной безопасности ДКБ, на которой была основана Организация Договора о коллективной безопасности[9]. Были приняты Устав организации и Соглашение о её правовом статусе. Таким образом ОДКБ стала международной региональной организацией. Было расширено военно-техническое сотрудничество между участниками договора, созданы Коллективные сил быстрого реагирования[10].

Цели ОДКБ[править]

Основная задача Организации — отражение угроз безопасности, защита суверенитета и территориальной целостности стран-членов. В четвёртой статье Договора о коллективной безопасности прописано, что нападение на одну из стран-членов организации является агрессией против всех других участников Договора.

Также организация выполняет другие задачи: противодействие международному терроризму и экстремизмому; борьба с незаконным оборотом наркотиков; реагирование на чрезвычайные ситуации и происшествия; борьба с незаконной миграцией и торговле людьми; деятельность по безопасности информационного пространства[11].

Структура[править]

Главные органы ОДКБ:

1) Совет коллективной безопасности — высший орган, состоящий из глав государств. СКБ обсуждает главные вопросы работы организации и принимает решения по реализации её целей и задач[10].

2) Совет министров иностранных дел (СМИД). Проводит консультации и исполняет решения СКБ по координации взаимодействия стран организации в области внешней политики.

3) Совет министров обороны (СМО). Проводит консультации и исполняет решения СКБ по координации взаимодействия стран организации в области военной политики.

4) Комитет секретарей советов безопасности (КССБ). Проводит консультации и исполняет решения СКБ по координации взаимодействия стран организации в области обеспечения их национальной безопасности.

5) Постоянный совет ОДКБ. Занимается координацией взаимодействия стран организации по исполнению решений остальных органов в период между сессиями Совета. В ПС входят Постоянные и Полномочные представители, назначаемые странами организации.

6) Генеральный секретарь ОДКБ — высшее административное лицо организации. Возглавляет Секретариат организации. Генеральный секретарь назначается решением СКБ.

7) Секретариат ОДКБ. Постоянно работающий орган, занимающийся текущей деятельностью органов ОДКБ.

8) Объединённый штаб. Постоянный рабочий орган, занимающийся разработкой предложений по военной деятельности ОДКБ. Объединённый штаб решает задачи по формированию и применению Коллективных сил ОДКБ

7) Парламентская ассамблея ОДКБ — состоит из парламентских делегаций стран-участниц ОДКБ.

Деятельность[править]

7 октября 2002 года были приняты Устав и Соглашение о правовом статусе ОДКБ.

В 2003 году в Душанбе на сессии организации были приняты положения, регулирующие работу органов ОДКБ.

В 2004 году принято Положение о порядке приёма и выхода из организации.

23 декабря 2003 года Устав ОДКБ зарегистрирован в реестре Генерального секретаря ООН. 2 декабря 2004 года Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию, по которой организации был предоставлен статус наблюдателя.

В 2006 году принята Декларация о дальнейшем совершенствовании и повышении эффективности деятельности ОДКБ. На той же сессии было принято решение о восстановлении членства Узбекистана.

В 2006 году образована Межгосударственная комиссия по военно-экономическому сотрудничеству ОДКБ и Парламентская ассамблея этой организации.

4 февраля 2009 года в Москве руководители стран ОДКБ создали Коллективные силы оперативного реагирования, Соглашение об этом подписали все государства, кроме Узбекистана и Белоруссии (последняя подписала пакет документов 20 октября 2009).

В 2011 году был подписан Протокол о размещении объектов военной инфраструктуры на территориях членов организации. Согласно этому протоколу военные базы стран, не входящих в ОДКБ, могут размещаться на территории членов только при отсутствии официальных возражений всех государств, входящих в организацию.

19 декабря 2012 года Узбекистан приостановил своё членство в организации.

Государства-члены ОДКБ сотрудничают между собой в борьбе с нелегальным оборотом наркотиков, нелегальной миграцией, противодействия преступлениям в интернете.

В 2019 года организация на постоянной основе проводит операцию «Наёмник» в связи с угрозой возвращения в страны организации исламских боевиков из горячих точек Ближнего Востока.

В 2016 на сессии СКБ принята Стратегия коллективной безопасности на период до 2025.

В начале 2021 года учреждены статусы Наблюдателя при ОДКБ и Партнёра ОДКБ.

Весной 2021 года в Душанбе состоялись заседания уставных органов ОДКБ — СМО (27 апреля), КССБ (29 апреля), СМИД (19 мая). Были утверждены Совместные меры дипломатических представительств государств-членов ОДКБ по наращиванию информационной работы о деятельности организации.

23 августа 2021 года лидеры стран-участников ОДКБ по видеоконференции провели внеочередную сессию СКБ, на котором обсуждалась ситуация вокруг событий в Афганистане. 15 сентября 2021 года в Душанбе прошло совместное заседание СМИД, СМО, КССБ ОДКБ. Главы МИД стран-участников приняли совместные заявления «О положении в Афганистане»[12].

23 ноября 2023 года руководители стран ОДКБ подписали пакет из 15 документов по итогам саммита. Среди них: меры по развитию системы кризисного реагирования ОДКБ; принято новое положение о порядке реагирования ОДКБ на кризисные ситуации;, принят новый порядок принятия и реализации коллективных решений на применение сил и средств системы коллективной безопасности ОДКБ; утверждено положение об объединенном пресс-центре ОДКБ. Начальником Объединённого штаба ОДКБ назначен генерал-полковник Андрей Сердюков (Россия)[13].

Позиция Армении[править]

Премьер-министр Армении Никол Пашинян в мае 2022 года на встрече глав государств-участников ОДКБ высказал недовольство армянской стороны за отсутствие помощи организации во время войны в Нагорном Карабахе осенью 2020 года[14].

Осенью 2022 года Пашинян вновь обвинил ОДКБ в отсутствии поддержки во время столкновений на армяно-азербайджанской границе[15].

В мае 2023 года Никол Пашинян заявил о возможном выходе Армении из ОДКБ[16].

Совместное ПВО[править]

26 ноября 2023 года министр обороны России Сергей Шойгу заявил, что на основе двухсторонних соглашений со странами-участниками ОДКБ создана объединенная система противовоздушной обороны (ПВО):

Фактически она создана на двустороннем уровне. У нас есть соглашение, системы противовоздушной обороны с каждым из государств. Это и с Арменией, с Казахстаном, с Киргизией, с Таджикистаном, естественно с Белоруссией

— [17]

Учения сил ОДКБ[править]

В 2021 году прошли следующие учения сил коллективной безопасности ОДКБ:

1) совместное учение коллективных сил быстрого реагирования ЦАР «Рубеж-2021» (Киргизия, 7-9 сентября);

2) специальное учение коллективных сил ОДКБ «Эшелон-2021», «Поиск-2021» и «Взаимодейтсвие-2021» Таджикистан, 18-23 октября);

3) учение коллективных миротворческих сил ОДКБ «Нерушимое братство-2021» (Россия, 8-12 ноября)[18].

Председательство[править]

Председатель СКБ назначается по принципу ротации из глав государств.

Генеральный секретарь назначается решением СКБ[9].

  1. Бордюжа, Николай Николаевич (28 апреля 2003 — 31 декабря 2016), генерал-полковник;
  2. Семериков, Валерий Анатольевич (и. о. 1 января 2017 — 13 апреля 2017), генерал-полковник;
  3. Хачатуров, Юрий Григорьевич (14 апреля 2017 — 2 ноября 2018), генерал-полковник;
  4. Семериков, Валерий Анатольевич (и. о. 1 ноября 2018 — 31 декабря 2019), генерал-полковник;
  5. Зась, Станислав Васильевич (1 января 2020 года — начало 2023), генерал-лейтенант;
  6. Тасмагамбетов, Имангали Нургалиевич (начало 2023—2026)[19].

Начальник Объединённого штаба ОДКБ[править]

  1. Сидоров Анатолий (21 октября 2022 ― 23 ноября 2023), генерал-полковник
  2. Сердюков, Андрей (с 23 ноября 2023), генерал-полковник[13].

Применение[править]

Первая в истории ОДКБ миротворческая операция была проведена в период с 6 по 13 января 2022 года на территории Казахстана.

2 января 2022 года на западе Казахстана начались массовые протесты и беспорядки. Поводом для выступлений послужил резкий рост цен на газ для населения. Протестами воспользовались экстремистские силы внутри страны, а также из-за рубежа. Беспорядки перекинулись на другие города Казахстана, в том числе на Алма-Ату. Начались мародёрства, убийства людей, в том числе представителей правоохранительных органов и военнослужащих.

Вследствие чего 5 января 2022 года президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев обратился к лидерам ОДКБ с просьбой об оказании организацией помощи Казахстану[20]. Своё решение Токаев объяснил тем, что в стране действуют «террористические банды, подготовленные за рубежом»[21].

В ночь c 5 на 6 января Совет коллективной безопасности принял решение о введении в Казахстан миротворческих сил ОДКБ[22].

7 января 2022 года в Казахстан прибыли подразделения Воздушно-десантных войск России. Белоруссия направила специализированную миротворческую роту из 103-й отдельной гвардейской воздушно-десантной бригады. Также свои воинские подразделения послали Армения, Киргизия и Таджикистан[23].

Обстановка в Казахстане была стабилизирована и 13 января 2023 года начался вывод миротворческих сил из страны.

Состав ОДКБ[править]

Текущий состав организации на 22 ноября 2023 года:

Государство Дата ратификации ДКБ (от 15 мая 1992 года)[24] Дата ратификации Протокола о
продлении ДКБ (от 2 апреля 1999 года) 		Дата ратификации Соглашения о правовом статусе ОДКБ
(от 7 октября 2002 года)
 Армения 15 мая 1992 2 апреля 1999 18 сентября 2003
 Белоруссия 31 декабря 1993 2 апреля 1999 18 сентября 2003
 Казахстан 15 мая 1992 2 апреля 1999 18 сентября 2003
 Киргизия 15 мая 1992 2 апреля 1999 18 сентября 2003
 Россия 15 мая 1992 2 апреля 1999 18 сентября 2003
 Таджикистан 15 мая 1992 2 апреля 1999 18 сентября 2003
  • Азербайджан присоединился к Договору в 1993, вышел в 1999 году.
  • Грузия присоединилась к Договору в 1993, вышла в 1999 году.
  • Узбекистан присоединился к Договору в 1992, вышел в 1999, вернулся в 2006 и снова покинул организацию в 2012 году[25].

Примечания[править]

  1. ↑ ОДКБ: Контакты. Дата обращения: 30 декабря 2019. Архивировано 30 декабря 2019 года.
  2. ↑ 2,0 2,1 The Prospects of a New Cold War? Towards the Consolidation of the Russian-led CSTO Military Alliance Архивная копия от 26 июня 2015 на Wayback Machine // Global Research, 08.05.2009
  3. ↑ Ташкент меняет союзников Архивная копия от 12 июля 2015 на Wayback Machine // Зеркало недели, 06.07.2012
  4. ↑ Ст. 1 Устава ОДКБ Архивная копия от 26 июня 2015 на Wayback Machine
  5. ↑ Ст. 3 Устава ОДКБ Архивная копия от 26 июня 2015 на Wayback Machine
  6. ↑ Структура ОДКБ. Дата обращения: 10 июля 2015. Архивировано 2 июля 2015 года.
  7. ↑ Станислав Зась: разговоры о том, что ОДКБ оккупирует Казахстан, — глупость. РИА Новости (06.01.2022). Дата обращения: 7 января 2022. Архивировано 7 января 2022 года.
  8. ↑ ОРГАНИЗА́ЦИЯ ДОГОВО́РА О КОЛЛЕКТИ́ВНОЙ БЕЗОПА́СНОСТИ.
  9. ↑ 9,0 9,1 Деятельность ОДКБ.
  10. ↑ 10,0 10,1 Организация Договора о коллективной безопасности (Cправка).
  11. ↑ Что такое ОДКБ и какие страны входят в организацию.
  12. ↑ Деятельность ОДКБ.
  13. ↑ 13,0 13,1 Лидеры стран ОДКБ по итогам саммита в Минске подписали 15 документов.
  14. ↑ Can Russia Still Be a Dependable ‘Sheriff’ for Eurasia?.
  15. ↑ Армения потребовала от ОДКБ оперативных мер из-за конфликта с Азербайджаном Подробнее: https://www.m24.ru/news/politika/13092022/501095?utm_source=CopyBuf.
  16. ↑ В Кремле оценили слова Пашиняна о возможном выходе Армении из ОДКБ.
  17. ↑ Шойгу заявил о создании объединенной системы ПВО со странами ОДКБ
  18. ↑ Деятельность ОДКБ.
  19. ↑ Имангали Тасмагамбетов назначен генеральным секретарем ОДКБ. МИА «Казинформ». Казинформ (23 Ноября 2022, 19:41). Дата обращения: 24 ноября 2022. Архивировано 24 ноября 2022 года.
  20. ↑ Токаев обратился к лидерам стран ОДКБ с просьбой «оказать помощь Казахстану в преодолении террористической угрозы». Новая газета (5 января 2022). Дата обращения: 6 января 2022. Архивировано 5 января 2022 года.
  21. ↑ Президент Казахстана обратился к лидерам ОДКБ с просьбой о поддержке. РБК. Дата обращения: 5 января 2022. Архивировано 7 января 2022 года.
  22. ↑ Совет ОДКБ решил направить Коллективные миротворческие силы организации в Казахстан. ТАСС. Дата обращения: 5 января 2022. Архивировано 5 января 2022 года.
  23. ↑ "Их там тысячи": что силы ОДКБ взяли под контроль в Казахстане.
  24. ↑ Сведения о ратификации документов, принятых в рамках ОДКБ в 1991—2009 годах (действующих по состоянию на 1 января 2009 года) (недоступная ссылка). Исполнительный комитет ОДКБ. Дата обращения: 14 января 2008. Архивировано 6 апреля 2009 года.
  25. ↑ Что такое ОДКБ и какие страны входят в организацию
Источник — https://znanierussia.ru/articles/index.php?title=Организация_Договора_о_коллективной_безопасности&oldid=995800