Озёрск (Челябинская область)

Город
Озёрск
The tower house.jpg
Флаг Озёрска Герб
Флаг Озёрска Герб
55°45′ с. ш. 60°43′ в. д. / 55.750° с. ш. 60.717° в. д. / 55.750; 60.717 (G) (O) (Я)
Страна  Россия
Статус Закрытое административно-территориальное образование
Субъект Федерации Челябинская область
Городской округ Озёрский
Глава Евгений Щербаков
История и география
Основание 9 ноября 1945
Прежние названия до 1954База-10
до 1966Челябинск-40 («Сороковка»)
до 1994Челябинск-65
Город с 1954 года
Площадь 657,3 км²
Высота центра 240 м
Часовой пояс UTC+5:00
Население
Население 76 896[1] человек (2021)
Плотность 116,98 чел./км²
Катойконим озерчане, озерчанин, озерчанка
Цифровые идентификаторы
Почтовые индексы 456780-456790
Код ОКАТО 75543

ozerskadm.ru

Озёрск (Челябинская область) (Россия)
Точка
Озёрск
Red pog.svg
Москва
Озёрск (Челябинская область) (Челябинская область)
Orange pog.svg
Челябинск
Точка
Озёрск

Озёрск — город в Челябинской области России, расположенный на восточном берегу озера Иртяш. Является закрытым административно-территориальным образованием (ЗАТО) и центром производства компонентов ядерного оружия. По состоянию на 2021 год население города составляет 76 896[1] человек.

История

История Озёрска началась в 1945 году, когда советское правительство приняло решение о создании секретного объекта для разработки ядерного оружия. Местом строительства был выбран район на Южном Урале, богатый озёрами и лесами[2][3].

9 ноября 1945 года считается официальной датой основания города. Первоначально поселение носило кодовое название «Посёлок-11», позже его называли «Челябинск-40» и «Челябинск-65». Строительство велось в условиях строжайшей секретности силами заключённых и военных строителей[2][3].

В 1948 году был запущен первый в СССР промышленный ядерный реактор на химическом комбинате «Маяк» — градообразующем предприятии Озёрска. Данное событие стало ключевым в истории города и советского атомного проекта. На протяжении 1950 - 1960-х годов город активно развивался. Строились новые микрорайоны, социальные объекты, развивалась инфраструктура. Несмотря на секретность, Озёрск отличался высоким уровнем жизни благодаря особому снабжению и вниманию государства к атомному проекту[2][3][4].

29 сентября 1957 года на химкомбинате «Маяк» в городе Озёрск (тогда известном как Челябинск-40) произошла крупная радиационная авария, получившая название «Кыштымская авария». Взрыв произошёл в хранилище радиоактивных отходов, расположенном на территории комбината. Причиной аварии стал выход из строя системы охлаждения ёмкости с высокоактивными ядерными отходами. В результате перегрева произошёл химический взрыв, мощность которого оценивается в 70-100 тонн в тротиловом эквиваленте. Взрыв полностью разрушил ёмкость из нержавеющей стали объёмом 300 кубических метров, содержащую около 80 м³ высокорадиоактивных отходов. В атмосферу было выброшено около 20 миллионов кюри радиоактивных веществ. Радиоактивное облако, образовавшееся в результате взрыва, прошло над Челябинской, Свердловской и Тюменской областями, образовав так называемый Восточно-Уральский радиоактивный след (ВУРС) длиной 300 км и шириной 5-10 км. Сразу после аварии начались работы по ликвидации её последствий. Было эвакуировано население из наиболее загрязнённых районов, проведена дезактивация территорий. Около 10 000 человек были переселены из зоны радиоактивного загрязнения в течение 1,5-2 лет после аварии. Долгосрочные последствия аварии включают загрязнение значительных территорий, увеличение заболеваемости среди населения, проживающего в зоне ВУРС. Часть территорий до сих пор остаётся закрытой для проживания и хозяйственной деятельности. Авария на «Маяке» считается одной из крупнейших радиационных катастроф в истории и третьей по масштабам после аварий на Чернобыльской АЭС и АЭС Фукусима-1[5].

В 1994 году город получил официальное название Озёрск и статус закрытого административно-территориального образования (ЗАТО). Это позволило частично рассекретить его существование, хотя доступ в город по-прежнему ограничен[3][4][6].

Население

Население Озёрска на 1 ноября 2024 года составляло 78 440 человек. С момента основания города наблюдалась тенденция к росту населения, однако в последние годы отмечается небольшое снижение численности жителей. Этнический состав населения преимущественно однороден — большинство жителей составляют русские. Это обусловлено историей формирования города и ограничениями на въезд, связанными со статусом ЗАТО. Закрытый статус города влияет на мобильность населения. Въезд в Озёрск ограничен и осуществляется по специальным пропускам, что сказывается на миграционных процессах и формировании местного сообщества[6][7].

Численность населения
1996[8]2000[8]2001[8]2002[9]2003[8]2005[8]2006[8]2007[8]2008[8]
89 20087 50087 30091 76091 80091 40087 50087 20086 900
2009[10]2010[11]2011[8]2012[12]2013[13]2014[14]2015[15]2016[16]2017[17]
86 50382 16482 20081 52181 02380 59680 01779 51879 265
2018[18]2019[19]2020[20]2021[1]
79 06978 81178 44076 896

По данным Всероссийской переписи населения 2020 года, на 1 октября 2021 года по численности населения город находился на 214-м месте из 1117 городов Российской Федерации[21].

Административное устройство и органы местного самоуправления

Структура местного самоуправления включает представительный орган и исполнительно-распорядительный органы. Представительный орган — Собрание депутатов Озёрского городского округа, и исполнительно-распорядительный орган — администрацию Озёрского городского округа.

  • Собрание депутатов состоит из 25 депутатов, избираемых на муниципальных выборах сроком на 5 лет. Оно принимает нормативные правовые акты, утверждает местный бюджет и контролирует его исполнение. Председатель Собрания депутатов избирается из числа депутатов и осуществляет организацию работы представительного органа.
  • Главой Озёрского городского округа является лицо, избираемое Собранием депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Глава округа возглавляет администрацию и несёт ответственность за осуществление полномочий по решению вопросов местного значения.
  • Администрация Озёрского городского округа является юридическим лицом и осуществляет исполнительно-распорядительные функции. В её структуру входят различные управления и отделы, отвечающие за конкретные сферы городской жизни[22].

Особенностью управления ЗАТО является тесное взаимодействие городских властей с федеральными структурами, в частности, с Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом»[23]. Решения по многим вопросам, включая использование земель и недвижимости, принимаются с учётом интересов национальной безопасности.

Градообразующее предприятие ПО «Маяк» играет значительную роль в жизни города. Его руководство активно участвует в решении социально-экономических вопросов, часто выступая партнёром городской администрации в реализации различных проектов.

В Озёрске действует контрольно-счётная палата, осуществляющая внешний муниципальный финансовый контроль. Она подотчётна Собранию депутатов и обеспечивает прозрачность использования бюджетных средств.

Выборы в органы местного самоуправления проводятся с учётом особенностей ЗАТО. Кандидаты на выборные должности проходят проверку на допуск к сведениям, составляющим государственную тайну.

Важной особенностью управления Озёрском является необходимость согласования многих решений с федеральными органами власти, что обусловлено стратегическим значением города для атомной отрасли России.

Промышленность

Промышленность Озёрска сконцентрирована вокруг градообразующего предприятия — производственного объединения «Маяк»[24].

На «Маяке» действует единственный в России завод по регенерации отработавшего ядерного топлива с атомных подводных лодок, надводных кораблей и атомных ледоколов. Предприятие также производит источники ионизирующего излучения для промышленности, медицины и научных исследований.

Помимо «Маяка», в Озёрске функционируют и другие промышленные предприятия. Среди них:

  • ООО «Озёрская трубная компания»[25], производ[26]ящая полиэтиленовые трубы и фитинги.
  • ЗАО «Озёрский метизно-механический завод», специализирующийся на производстве крепёжных изделий.
  • ООО «УралПромМаш», выпускающее оборудование для нефтегазовой отрасли.

Статус закрытого административно-территориального образования (ЗАТО) накладывает определённые ограничения на развитие промышленности в городе. Это проявляется в ограниченном доступе иностранных инвестиций и технологий, а также в сложностях с привлечением внешних специалистов.

Экологические аспекты промышленной деятельности в Озёрске находятся под пристальным вниманием. На «Маяке» реализуются программы по повышению безопасности производства и минимизации воздействия на окружающую среду. Ведутся работы по реабилитации загрязнённых территорий, образовавшихся в результате деятельности предприятия в прошлом.

В городе действует особая экономическая зона технико-внедренческого типа «Озёрск», которая призвана стимулировать развитие инновационных производств и привлечение инвестиций в высокотехнологичные отрасли промышленности.

Образование

Система образования в Озёрске отличается высоким уровнем развития и тесной связью с потребностями атомной отрасли. В городе функционируют 14 общеобразовательных школ, включая лицей №39, который входит в топ-500 лучших школ России. Особое внимание уделяется физико-математическому и естественнонаучному образованию, что обусловлено спецификой градообразующего предприятия.

Высшее образование в Озёрске представлено филиалом Национального исследовательского ядерного университета «МИФИ» (ОТИ НИЯУ МИФИ). Институт готовит специалистов по направлениям, связанным с ядерной физикой, химической технологией и информационными системами. Образовательные программы тесно интегрированы с производственными процессами ПО «Маяк».

Профессиональное образование обеспечивает Озёрский технический колледж, который готовит специалистов среднего звена для атомной промышленности и других отраслей. Колледж реализует программы по специальностям «Химическая технология неорганических веществ», «Автоматизация технологических процессов и производств» и другим.

Уникальной особенностью образовательной системы Озёрска является проект «Школа Росатома»[27], направленный на поддержку талантливых детей и педагогов. В рамках проекта проводятся метапредметные олимпиады, конкурсы и фестивали, способствующие развитию инженерного мышления у школьников.

Старая часть города

Здравоохранение

Система здравоохранения Озёрска представлена Федеральным государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Центральная медико-санитарная часть №71» Федерального медико-биологического агентства (ФГБУЗ ЦМСЧ №71 ФМБА России)[28]. Это многопрофильное лечебно-профилактическое учреждение, обслуживающее население города и работников ПО «Маяк».

В состав ЦМСЧ №71 входят стационар на 615 коек, поликлиника для взрослых, детская поликлиника, стоматологическая поликлиника, женская консультация и ряд специализированных отделений. Особое внимание уделяется профпатологии и радиационной медицине, что обусловлено спецификой градообразующего предприятия.

Медицинское учреждение оснащено современным диагностическим и лечебным оборудованием. В ЦМСЧ №71 функционируют отделения компьютерной томографии, магнитно-резонансной томографии, эндоскопическое отделение. Внедрены методы высокотехнологичной медицинской помощи в области кардиологии, неврологии и онкологии.

В Озёрске действует уникальная система мониторинга здоровья населения, особенно работников атомной промышленности. Проводятся регулярные медицинские осмотры, ведётся учёт накопленных доз облучения. Функционирует Южно-Уральский региональный аварийный медико-дозиметрический центр, готовый к оказанию помощи при радиационных авариях.

В городе функционирует санаторий-профилакторий «Центр реабилитации работников ПО «Маяк», где проводится комплексное лечение и реабилитация сотрудников предприятия и жителей города.

Кыштым, Озёрск и Касли со спутника.

Транспорт

Транспортная система Озёрска[29] имеет ряд особенностей, обусловленных статусом закрытого административно-территориального образования (ЗАТО). Въезд в город строго контролируется и осуществляется через контрольно-пропускные пункты (КПП). Для посещения Озёрска необходимо оформление специального пропуска.

Внутригородской общественный транспорт представлен автобусным сообщением. В городе действует 14 автобусных маршрутов, охватывающих все районы Озёрска и прилегающие посёлки. Автобусный парк регулярно обновляется, внедряются современные системы оплаты проезда и информирования пассажиров.

Внешнее транспортное сообщение Озёрска осуществляется преимущественно автомобильным транспортом. Город связан автодорогой с Кыштымом, через который проходит федеральная трасса М5 «Урал». Регулярное автобусное сообщение существует с Челябинском, Екатеринбургом и другими городами региона.

Ближайшая железнодорожная станция — Кыштым, расположенная в 8 км от города. Через неё осуществляется пассажирское и грузовое железнодорожное сообщение. Для работников ПО «Маяк» и жителей города организованы специальные автобусные маршруты до станции Кыштым.

В городе развивается велосипедная инфраструктура. Создаются велодорожки и места для парковки велосипедов, что способствует развитию экологически чистого транспорта.

Особенностью транспортной системы Озёрска является необходимость учёта режимных ограничений при планировании маршрутов и организации перевозок. Это касается как пассажирского, так и грузового транспорта, особенно при перевозках, связанных с деятельностью ПО «Маяк».

Проспект Карла Маркса

Культура

Центром культурной жизни является культурно — досуговый центр[30], который  организован путём слияния Муниципальных бюджетных учреждений Дворец культуры «Маяк», Дворец культуры «Строитель» и Дом культуры имени А.С. Пушкина». Там проходят концерты, спектакли и другие мероприятия городского и регионального масштаба.

В городе функционирует Озёрский театр драмы и комедии «Наш дом», основанный в 1948 году. Театр известен своими экспериментальными постановками и ежегодно участвует в различных фестивалях, в том числе международных.

Музыкальное искусство представлено детской музыкальной школой и несколькими творческими коллективами, среди которых выделяется камерный хор «Кантилена», лауреат многочисленных конкурсов.

Библиотечная система Озёрска[31] включает в себя Центральную городскую библиотеку и несколько филиалов. Особое внимание уделяется формированию фондов научно-технической литературы, связанной с атомной промышленностью.

В городе работает Музей производственного объединения «Маяк», где представлена история развития атомной промышленности в регионе. Экспозиция музея отражает ключевые этапы становления предприятия и города.

Уникальным культурным событием является ежегодный фестиваль «Атом-фест», объединяющий творческие коллективы из разных закрытых городов атомной отрасли. Фестиваль способствует культурному обмену между ЗАТО и развитию творческого потенциала их жителей.

Детское художественное образование представлено детской художественной школой, где юные озерчане обучаются изобразительному искусству и дизайну. Работы учеников школы регулярно участвуют в региональных и всероссийских выставках.

В Озёрске действует городской парк культуры и отдыха, где проводятся массовые мероприятия, концерты и праздники. Парк является любимым местом отдыха горожан и центром проведения городских фестивалей.

Органы Власти

Структура местного самоуправления[22] включает представительный орган — Собрание депутатов Озёрского городского округа, и исполнительно-распорядительный орган — администрацию Озёрского городского округа.

Собрание депутатов состоит из 25 депутатов, избираемых на муниципальных выборах сроком на 5 лет. Оно принимает нормативные правовые акты, утверждает местный бюджет и контролирует его исполнение. Председатель Собрания депутатов избирается из числа депутатов и осуществляет организацию работы представительного органа.

Главой Озёрского городского округа является лицо, избираемое Собранием депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Глава округа возглавляет администрацию и несёт ответственность за осуществление полномочий по решению вопросов местного значения.

Администрация Озёрского городского округа является юридическим лицом и осуществляет исполнительно-распорядительные функции. В её структуру входят различные управления и отделы, отвечающие за конкретные сферы городской жизни.

Особенностью управления ЗАТО является тесное взаимодействие городских властей с федеральными структурами, в частности, с Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом»[23]. Решения по многим вопросам, включая использование земель и недвижимости, принимаются с учётом интересов национальной безопасности.

Градообразующее предприятие ПО «Маяк» играет значительную роль в жизни города. Его руководство активно участвует в решении социально-экономических вопросов, часто выступая партнёром городской администрации в реализации различных проектов.

В Озёрске действует контрольно-счётная палата, осуществляющая внешний муниципальный финансовый контроль. Она подотчётна Собранию депутатов и обеспечивает прозрачность использования бюджетных средств.

Выборы в органы местного самоуправления проводятся с учётом особенностей ЗАТО. Кандидаты на выборные должности проходят проверку на допуск к сведениям, составляющим государственную тайну.

Важной особенностью управления Озёрском является необходимость согласования многих решений с федеральными органами власти, что обусловлено стратегическим значением города для атомной отрасли России.

Примечания

  1. 1,0 1,1 1,2 Таблица 5. Численность населения России, федеральных округов, субъектов Российской Федерации, городских округов, муниципальных районов, муниципальных округов, городских и сельских поселений, городских населенных пунктов, сельских населенных пунктов с населением 3000 человек и более. Итоги Всероссийской переписи населения 2020 года. На 1 октября 2021 года. Том 1. Численность и размещения населения (XLSX). Дата обращения: 1 сентября 2022. Архивировано 1 сентября 2022 года.
  2. 2,0 2,1 2,2 Город Озёрск (Челябинская область): история, фотографии, как добраться. Краеведческий Фонд «Наш Урал» (22 февраля 2016). Дата обращения: 28 ноября 2024.
  3. 3,0 3,1 3,2 3,3 Город с особой судьбой. Озерский городской округ. Дата обращения: 28 ноября 2024.
  4. 4,0 4,1 На реакторной тяге. Как живет самый секретный город, с которого началась атомная промышленность всей страны. Сетевое издание «НГС.НОВОСТИ» (20 июня 2023). Дата обращения: 28 ноября 2024.
  5. Радиационная авария 29 сентября 1957 года на химкомбинате «Маяк». Сетевое издание «74.ру» (29 сентября 2017). Дата обращения: 28 ноября 2024.
  6. 6,0 6,1 Озерск. Гражданин страны Росатом. Дата обращения: 28 ноября 2024.
  7. Население Озерска. BDEX. Дата обращения: 28 ноября 2024.
  8. 8,0 8,1 8,2 8,3 8,4 8,5 8,6 8,7 8,8 Народная энциклопедия «Мой город». Озёрск (Челябинская область)
  9. Всероссийская перепись населения 2002 года. Том. 1, таблица 4. Численность населения России, федеральных округов, субъектов Российской Федерации, районов, городских поселений, сельских населённых пунктов - райцентров и сельских населённых пунктов с населением 3 тысячи и более. Архивировано 3 февраля 2012 года.
  10. Численность постоянного населения Российской Федерации по городам, посёлкам городского типа и районам на 1 января 2009 года. Дата обращения: 2 января 2014. Архивировано 18 мая 2015 года.
  11. Тома официальной публикации итогов Всероссийской переписи населения 2010 года по Челябинской области. Том 1. «Численность и размещение населения Челябинской области». Таблица 11. Челябинскстат. Дата обращения: 13 февраля 2014. Архивировано 22 февраля 2014 года.
  12. Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям. Таблица 35. Оценка численности постоянного населения на 1 января 2012 года. Дата обращения: 31 мая 2014. Архивировано 16 мая 2013 года.
  13. Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2013 года. — М.: Федеральная служба государственной статистики Росстат, 2013. — 528 с. (Табл. 33. Численность населения городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений, городских населённых пунктов, сельских населённых пунктов). Дата обращения: 16 ноября 2013. Архивировано 12 октября 2013 года.
  14. Таблица 33. Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2014 года. Дата обращения: 2 августа 2014. Архивировано 10 августа 2014 года.
  15. Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2015 года. Дата обращения: 6 августа 2015. Архивировано 23 сентября 2015 года.
  16. Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2016 года (5 октября 2018). Дата обращения: 18 октября 2022. Архивировано 8 мая 2021 года.
  17. Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2017 года (31 июля 2017). Дата обращения: 18 октября 2022. Архивировано 31 июля 2017 года.
  18. Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2018 года. Дата обращения: 18 октября 2022. Архивировано 26 июля 2018 года.
  19. Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2019 года. Дата обращения: 18 октября 2022. Архивировано 2 мая 2021 года.
  20. Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2020 года. Дата обращения: 18 октября 2022. Архивировано 17 октября 2020 года.
  21. https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/tab-5_VPN-2020.xlsx Таблица 5. Численность населения России, федеральных округов, субъектов Российской Федерации, городских округов, муниципальных районов, муниципальных округов, городских и сельских поселений, городских населенных пунктов, сельских населенных пунктов с населением 3000 человек и более (XLSX).
  22. 22,0 22,1 Официальный сайт Озёрского городского округа. Озерский городской округ. Дата обращения: 28 ноября 2024.
  23. 23,0 23,1 Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом».
  24. Производственное объединение «Маяк».
  25. ООО «Озёрская трубная компания».
  26. Озёрский технологический институт НИЯУ МИФИ.
  27. Проект «Школа Росатома».
  28. ФГБУЗ ЦМС Ч № 71 ФМБА России.
  29. Транспортная система Озёрска.
  30. Культурно — досуговый центр.
  31. Библиотечная система Озёрска.